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【知識(shí)點(diǎn)】建立現(xiàn)代財(cái)政制度
我國建立現(xiàn)代財(cái)政制度的主要任務(wù):
1.建立完整、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度。
現(xiàn)代政府預(yù)算制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)。需要重點(diǎn)推進(jìn)的改革和制度建設(shè)有:實(shí)施全面規(guī)范的預(yù)算決算公開制度;實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理;改進(jìn)年度預(yù)算控制方式;建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制;全面清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策;建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系;加快建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。
2.建設(shè)有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。深化稅制改革的目標(biāo)取向:
(1)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)(提高直接稅比重、健全地方稅種、科學(xué)劃分中央地方稅)
(2)完善調(diào)節(jié)功能(引導(dǎo)地方政府更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量)
(3)穩(wěn)定宏觀稅負(fù)(稅負(fù)控制在合理范圍)
(4)推進(jìn)依法治稅(加快稅收立法步伐)
3.健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。
一是要完善中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分。
二是要進(jìn)一步理順中央和地方的收入劃分。
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