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【知識(shí)點(diǎn)】政府非稅收入的性質(zhì)與種類
(一)性質(zhì)
所有權(quán)屬于國(guó)家,調(diào)控權(quán)屬于政府,管理權(quán)屬于財(cái)政。屬于財(cái)政資金的性質(zhì),必須納入部門綜合預(yù)算內(nèi)。財(cái)政部門是政府非稅收入的征收主管機(jī)關(guān),各職能部門是政府非稅收入的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
(二)種類
1.利用國(guó)家權(quán)力取得
2.利用國(guó)家所有權(quán)取得
3.反映政府社會(huì)管理、促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展及其他非稅收入
(1)行政性收費(fèi)
行政性收費(fèi)收入包括管理性收費(fèi)收入、資源性收費(fèi)收入和證照性收費(fèi)收入,都是在行使管理職權(quán)的過程中收取的,帶有強(qiáng)制性、管理性和無(wú)償性特點(diǎn)。
事業(yè)性收費(fèi)的最大特點(diǎn)是繳費(fèi)義務(wù)人自愿接受服務(wù),不具有任何強(qiáng)制性,體現(xiàn)了“受益人繳費(fèi)”的原則,因而不屬于利用國(guó)家權(quán)力取得的收入。
(2)政府性基金收入
政府性基金是面向社會(huì)無(wú)償征收、有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金,具有無(wú)償性。
(3)罰沒收入
罰沒收入包括罰款、沒收的現(xiàn)金收入、沒收的物品折價(jià)收入,既有強(qiáng)制性又有無(wú)償性。
(4)特許經(jīng)營(yíng)收入
特許經(jīng)營(yíng)收入是國(guó)家依法特許企業(yè)、組織或個(gè)人壟斷經(jīng)營(yíng)某種產(chǎn)品或服務(wù)而獲得的收入。所依據(jù)的法律、法規(guī)具有明顯的強(qiáng)制性,因而其屬于利用國(guó)家權(quán)力取得的非稅收入。
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