2015初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎知識備考：樹立科學的發(fā)展觀

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樹立科學的發(fā)展觀

2003年10月，黨的十六屆三中全會《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進社會經(jīng)濟和人的全面發(fā)展。”并強調(diào)了“五個統(tǒng)籌”的任務目標，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。2007年黨的十七大又進一步提出要實現(xiàn)“八個統(tǒng)籌”，即在上述五個統(tǒng)籌外，再加上統(tǒng)籌中央和地方關系；統(tǒng)籌個人與集體、局部與整體、當前與長遠之間的利益；統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。這“八個統(tǒng)籌”是馬克思主義的社會發(fā)展理論

在當代中國的新i全釋，是一種全新的科學的發(fā)展觀，表明黨對社會主義現(xiàn)代化建設的認識，已經(jīng)從一般的經(jīng)濟技術層面上升到了杜會經(jīng)濟和人的全面發(fā)展的新高度。

黨的十七大報告又進一步對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求進行了集中概括。明確指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”“發(fā)展”是科學發(fā)展觀的第一要義。發(fā)展是人類社會永恒的主題，中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發(fā)展，發(fā)展是中國特色社會主義理論的鮮明主題，是中國共產(chǎn)黨和政府執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展觀的問題至關重要，它是在肯定發(fā)展的前提下，著重回答怎樣發(fā)展的問題。傳統(tǒng)的發(fā)展觀偏重于物質(zhì)財富的增長，忽視人的全面發(fā)展和社會的全面進步，簡單地把GDP的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心尺度，忽視人文的、資源的、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，單純地把自然界看作人類生存和發(fā)展的索取對象，忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的作用下，盡管積累了較為豐富的物質(zhì)財富，但也為此付出了巨大的代價，資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象屢見不鮮。人們的生活水平和質(zhì)量往往不能隨著經(jīng)濟的增長相應提高，甚至出現(xiàn)嚴重的兩極分化和社會矛盾。解決這些社會主義經(jīng)濟發(fā)展歷史進程中的矛盾和問題，必須振棄傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和發(fā)展模式，創(chuàng)建全新的科學的發(fā)展觀。

“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容。發(fā)展要最終體現(xiàn)在人民生活水平上，而不應單純以GDP的增長作為評價經(jīng)濟發(fā)展和各級政府政績的唯一標準，而是以人民群眾生活水平和社會福利的切實提高作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展觀的基本要求。社會經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)，將直接影響到我國經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，要正確處理好以下幾方面的關系：一是經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟結(jié)構、質(zhì)量、效益的關系；二是經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系；三是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的關系；四是物質(zhì)文明和政治文明、精神文明的關系。

“統(tǒng)籌兼顧”是科學發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧，就是總攬全局、科學籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方。隨著結(jié)構的調(diào)整和改革的深化，各種矛盾相互交織并日益顯現(xiàn)。當前，我國應從現(xiàn)代化建設的全局出發(fā)，在做好各項統(tǒng)籌工作的基礎上，充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理社會經(jīng)濟生活中的各種利益關系，著力加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性發(fā)展、良性互動的局面。

黨的十八大報告中對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)進一步作出了精辟的慨括：“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)”。

根據(jù)當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況，貫徹落實科學發(fā)展觀應當做好以下幾項工作：一是轉(zhuǎn)變政府職能，在注重發(fā)揮市場機制配置資源基礎作用的條件下，加強社會管理、公共服務，做好宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管；二是建立健全財稅體制、社會保障制度、政績考核制度等方面的機制，提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；三是改變經(jīng)濟增長方式，繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整；四是突出社會經(jīng)濟工作的重點，切實解決關系廣大人民群眾切身利益的實際問題。