2014年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)點(diǎn)：稅收征收管理

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稅收征收管理

稅收征收管理是國家由其稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定行使征稅權(quán)力，對(duì)稅收征收活動(dòng)進(jìn)行的組織、管理、監(jiān)督、檢查，促使納稅人正確履行納稅義務(wù)等一系列工作的總稱。

（一）稅收管理體制

稅收管理體制是指在中央與地方，以及地方各級(jí)政府之間劃分稅收管理權(quán)限的一種制度。稅收管理權(quán)限包括稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)兩個(gè)方面。

1.稅收立法權(quán)

2.稅收管理權(quán)

稅收管理權(quán)是指貫徹執(zhí)行稅法所具有的權(quán)限，它實(shí)質(zhì)上是一種行政權(quán)力，屬于政府及其職能部門的職權(quán)范圍。稅收管理權(quán)包括：稅種的開征與停征權(quán)，稅法的解釋權(quán)，稅目的增減與稅率的調(diào)整權(quán)，減免稅的審批權(quán)。

（二）我國稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能劃分

為了適應(yīng)分稅制改革的要求，國家分設(shè)了國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，分別負(fù)責(zé)中央稅、中央與地方共享稅和地方稅的征收管理工作。

（三）中央政府與地方政府稅收收入劃分

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的規(guī)定，我國的稅收收入分為中央政府固定收入、地方政府固定收入和中央政府與地方政府共享收入。

l.中央政府固定收入包括消費(fèi)稅（含進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的部分）車輛購置稅、關(guān)稅、海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。

2.地方政府固定收入包括城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、契稅。

3.中央政府與地方政府共享收入主要包括：

（1）增值稅（不含進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的部分）：中央政府分享75%，地方政府分享25%.

（2）營業(yè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

（3）企業(yè)所得稅：鐵道部、各銀行總行及海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府，其余部分中央與地方政府按60%與40%的比例分享。

（4）個(gè)人所得稅：除儲(chǔ)蓄存款利息所得的個(gè)人所得稅外（現(xiàn)停征），其余部分中央與地方政府按60%與40%的比例分享。

（5）資源稅：海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

（6）城市維護(hù)建設(shè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

（7）印花稅：證券交易印花稅收入的94%歸中央政府，其余6%和其他印花稅收入歸地方政府。