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問(wèn)題描述:
社會(huì)保障支出和社會(huì)保險(xiǎn)稅費(fèi)的區(qū)別?
答疑專家回復(fù):
社會(huì)保障支出是指政府通過(guò)財(cái)政向由于各種原因而導(dǎo)致暫時(shí)或永久性喪失勞動(dòng)能力、失去工作機(jī)會(huì)或生活面臨困難的社會(huì)成員提供基本生活保障的支出。
社會(huì)保障支出主要包括如下四個(gè)方面的內(nèi)容,內(nèi)容沒(méi)有主要和基本之分:
(1)社會(huì)保險(xiǎn):
社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容,是一國(guó)居民的基本保障,即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力、失去工資收入之后仍然能夠享有基本的生活保障。社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目在不同國(guó)家有所不同,在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目有老年保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)(待業(yè)保險(xiǎn))、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn); 實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的主要目的,一是為了防止個(gè)人在現(xiàn)在與將來(lái)的安排上因選擇不當(dāng)而造成貧困,如退休養(yǎng)老問(wèn)題;二是防范某些不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),如事故、疾病等;三是減少由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定性而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和困難,如失業(yè)等。
(2)社會(huì)救助:
社會(huì)救濟(jì)是對(duì)貧困者和遭受不可抗拒的“自然”風(fēng)險(xiǎn)(如自然災(zāi)害、喪失勞動(dòng)能力而又無(wú)人撫養(yǎng)、戰(zhàn)爭(zhēng)等)的不幸者所提供的無(wú)償?shù)奈镔|(zhì)援助,主要包括貧困救濟(jì)、災(zāi)害救濟(jì)和特殊救濟(jì)等。社會(huì)救濟(jì)一般以保障救助對(duì)象的最低生活為標(biāo)準(zhǔn)。
(3)社會(huì)福利:
國(guó)家和社會(huì)通過(guò)各種福利事業(yè)、福利設(shè)施、福利服務(wù)為社會(huì)成員提供基本生活保障,并使其基本生活狀況不斷得到改善的社會(huì)政策和制度的總稱。它是社會(huì)保障的高級(jí)階段。
(4)社會(huì)優(yōu)撫:
是國(guó)家按規(guī)定對(duì)法定的優(yōu)撫對(duì)象,如現(xiàn)役軍人及其家屬、退休和退伍軍人、烈屬等,為保證其一定的生活水平而提供的資助和服務(wù)。
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