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為加強(qiáng)農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源”管理。9月15日,浙江省松陽縣制定了《農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),要求加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
《方案》要求:一是設(shè)立農(nóng)村內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)。規(guī)定全縣建立以縣農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審人員為主體的縣級審計隊伍,由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織實(shí)施村級財務(wù)審計。二是全面開展村級財務(wù)審計。規(guī)定村級財務(wù)審計實(shí)行“三年一輪審”與“一年一審制”相結(jié)合的原則。“三年一輪審”由縣農(nóng)業(yè)局承擔(dān),負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行抽查審計和專項審計,每年要有三分之一的村經(jīng)濟(jì)組織開展集體財務(wù)審計調(diào)查。“一年一審制”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān),負(fù)責(zé)對各村的上年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。三是引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。積極探索通過政府購買服務(wù)引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,解決和彌補(bǔ)審計力量不足的問題,審計工作經(jīng)費(fèi)列入縣級財政預(yù)算。同時要求強(qiáng)化審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計效率和質(zhì)量,逐步提升審計監(jiān)督的規(guī)范性和性。四是突出農(nóng)村審計工作重點(diǎn)。規(guī)定農(nóng)村審計要緊緊圍繞村級財務(wù)收支、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、村級工程建設(shè)項目、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、信訪等問題開展審計,逐步建立以內(nèi)審、輪審和專項審計為主要形式的農(nóng)村審計制度。抓好審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度,擴(kuò)大審計監(jiān)督的透明度。
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