京政發(fā)[2015]11號(hào)
頒布時(shí)間:2015-03-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市人民政府
現(xiàn)將《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
北京市人民政府
2015年3月16日
北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案
近年來,本市不斷加大大氣污染防治力度,通過采取壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等措施,持續(xù)改善了首都空氣環(huán)境質(zhì)量。但是,目前污染物排放總量仍然超過環(huán)境容量,在極端不利氣象條件下容易引發(fā)空氣重污染。及時(shí)有效組織實(shí)施應(yīng)急措施,對(duì)減緩污染程度、保護(hù)公眾健康具有重要意義。為健全完善空氣重污染應(yīng)急機(jī)制,不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平,結(jié)合近年來空氣重污染應(yīng)急工作實(shí)際,借鑒2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗(yàn),在對(duì)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上,形成《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
依據(jù)國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。建立健全環(huán)保、氣象部門聯(lián)合會(huì)商預(yù)報(bào)機(jī)制,根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況,每日對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),遇空氣重污染時(shí)增加會(huì)商預(yù)報(bào)頻次。市環(huán)保部門或其授權(quán)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,并不斷拓展信息發(fā)布渠道,便于公眾及時(shí)知曉。
二、空氣重污染預(yù)警分級(jí)
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級(jí)方法,空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))、黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))、橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))和紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))。
(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí)):預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)1天(24小時(shí))。
(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí)):預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)2天(48小時(shí))。
(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí)):預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天(72小時(shí))。
(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí)):預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)。
三、空氣重污染應(yīng)急措施
根據(jù)空氣重污染預(yù)警級(jí)別,分級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。主要包括:健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施。對(duì)因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))
1.健康防護(hù)措施。
(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。
(2)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。
2.建議性應(yīng)急措施。
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。
(3)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。
(4)排污單位進(jìn)一步采取措施,減少污染物排放。
(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))
1.健康防護(hù)措施。
(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng)。
(2)一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。
(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。
2.建議性應(yīng)急措施。
(1)中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。
(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(3)對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。
(4)排污單位進(jìn)一步采取措施,減少污染物排放。
3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。
(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,加大重點(diǎn)道路清掃保潔強(qiáng)度,減少交通揚(yáng)塵污染。
(2)停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。
(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))
1.健康防護(hù)措施。
(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng)。
(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng),如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。
(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳,組織專家開展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。
2.建議性應(yīng)急措施。
(1)中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)。
(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(3)排污單位進(jìn)一步采取措施,減少污染物排放。
3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。
(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。
(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè);對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所采取防塵措施。
(3)按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
(4)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。
(5)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))
1.健康防護(hù)措施。
(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng)。
(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng),如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。
(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳,組織專家開展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。
2.建議性應(yīng)急措施。
(1)中小學(xué)、幼兒園停課;企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。
(2)原則上停止大型露天活動(dòng)。
(3)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。
(1)全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)汽車除外),其中本市公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上,再停駛車輛總數(shù)的30%;公共交通運(yùn)營(yíng)部門延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間,加大運(yùn)輸保障力度。
(2)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。
(3)施工工地停止室外施工作業(yè)。
(4)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。
(5)按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
四、預(yù)警發(fā)布與解除
市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。
(一)預(yù)警發(fā)布
紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn),由市應(yīng)急辦提前24小時(shí)組織發(fā)布。
橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時(shí)組織發(fā)布。
黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并提前組織發(fā)布。
藍(lán)色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)時(shí)組織發(fā)布。
當(dāng)發(fā)生空氣重污染時(shí),本市將及時(shí)通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道發(fā)布預(yù)警信息,方便公眾及時(shí)了解空氣重污染情況及相關(guān)應(yīng)急措施,加強(qiáng)自身健康防護(hù)。
市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報(bào)結(jié)果,按預(yù)警發(fā)布程序報(bào)批后,適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別。
(二)預(yù)警解除
紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與發(fā)布程序一致;藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序,空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時(shí)自動(dòng)解除。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市空氣重污染應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,總指揮由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)擔(dān)任;成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組成;指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理,提出應(yīng)急措施,細(xì)化具體方案,有效組織落實(shí)并開展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則,切實(shí)承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任,逐級(jí)分解細(xì)化任務(wù),并嚴(yán)格組織實(shí)施。
(二)完善配套措施
市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合部門和轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化工作臺(tái)賬,完善實(shí)施流程,明確保障措施,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),適時(shí)組織演練,不斷健全空氣重污染應(yīng)急工作體系。各成員單位要在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15日內(nèi),將修訂完善后的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案報(bào)市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(三)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位要通過及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案、公開應(yīng)急措施等,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,引導(dǎo)媒體、公眾等社會(huì)力量依法、有序監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí),鼓勵(lì)對(duì)有關(guān)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)(舉報(bào)電話:12345、12369、96310),并予以曝光。
(四)嚴(yán)格督查考核
市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對(duì)全市空氣重污染應(yīng)急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局等部門要對(duì)全市應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)抽查檢查;各成員單位負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急措施落實(shí)情況的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的,依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問責(zé)辦法》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
《應(yīng)急預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施,《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》(京政發(fā)[2013]34號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單
2.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單
3.北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工
附件1
北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單
總 指 揮:
李士祥 市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副總指揮:
張 工 市政府副市長(zhǎng)
朱 炎 市政府副秘書長(zhǎng)
成 員:
陳 添 市環(huán)保局局長(zhǎng)
嚴(yán)力強(qiáng) 市委宣傳部副部長(zhǎng)
續(xù) 棟 市政府督查室主任
李 奕 市教委委員
李 洪 市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任
楊小兵 市監(jiān)察局副局長(zhǎng)
姚 輝 市環(huán)保局副局長(zhǎng)
王承軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
李如剛 市市政市容委副主任
逯福全 市交通委委員
張世清 市水務(wù)局副巡視員
趙 濤 市衛(wèi)生計(jì)生委委員
尹義省 市國(guó)資委副主任
黃德峰 市園林綠化局副局長(zhǎng)
馬惠民 市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)
曲曉波 市氣象局副局長(zhǎng)
于連偉 市公安局治安管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)
劉 恕 市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)
樸學(xué)東 東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
姜立光 西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
楊樹旗 朝陽區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
王際祥 海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
劉 宇 豐臺(tái)區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
文 獻(xiàn) 石景山區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
張滿倉 門頭溝區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
吳會(huì)杰 房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
崔志成 通州區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
張曉峰 順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
周云帆 昌平區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
邵 恒 大興區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
底志欣 平谷區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
張 勇 懷柔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
王穩(wěn)東 密云縣常務(wù)副縣長(zhǎng)
張素枝 延慶縣常務(wù)副縣長(zhǎng)
陳小男 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
附件2
北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單
主 任:
陳 添 市環(huán)保局局長(zhǎng)
常務(wù)副主任:
姚 輝 市環(huán)保局副局長(zhǎng)
副 主 任:
李 奕 市教委委員
李 洪 市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任
王承軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
李如剛 市市政市容委副主任
逯福全 市交通委委員
趙 濤 市衛(wèi)生計(jì)生委委員
尹義省 市國(guó)資委副主任
馬惠民 市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)
曲曉波 市氣象局副局長(zhǎng)
劉 恕 市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)
附件3
北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工
一、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部和辦公室職責(zé)
(一)指揮部
1.貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī);
2.研究制定本市應(yīng)對(duì)空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見;
3.負(fù)責(zé)具體指揮本市空氣重污染應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣政府做好工作;
4.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)《應(yīng)急預(yù)案》的組織實(shí)施工作,督促檢查市有關(guān)部門和各區(qū)縣政府空氣重污染應(yīng)急工作的落實(shí)情況;
5.分析總結(jié)本市空氣重污染應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
6.組織開展本指揮部所屬應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作;
7.承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
(二)指揮部辦公室(設(shè)在市環(huán)保局)
1.組織落實(shí)市空氣重污染應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位做好空氣重污染應(yīng)急相關(guān)工作;
2.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作;
3.收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
4.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;
5.負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色預(yù)警信息的建議;
6.配合有關(guān)部門承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
7.組織擬訂或修訂與市空氣重污染應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)成員單位制定或修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案;
8.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急演練;
9.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn);
10.負(fù)責(zé)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
11.負(fù)責(zé)聯(lián)系市空氣重污染應(yīng)急指揮部專家顧問組;
12.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部的日常工作。
二、成員單位職責(zé)
(一)市交通委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.會(huì)同市公安局公安交通管理局編制《關(guān)于空氣重污染期間采取臨時(shí)交通管理措施的通告》;
3.負(fù)責(zé)及時(shí)組織公共交通運(yùn)輸保障;
4.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,負(fù)責(zé)落實(shí)部分重型車輛停駛等措施;
5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(二)市公安局公安交通管理局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.建立備案名單管理制度,做好對(duì)停駛公務(wù)車輛和不適用限行措施的社會(huì)保障等車輛的相關(guān)備案工作;
3.按照紅色、橙色預(yù)警級(jí)別措施要求,通過北京交通廣播、電子顯示屏等媒介及時(shí)向公眾告知空氣重污染期間采取的交通管理措施,并做好機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛和本市公務(wù)用車停駛的監(jiān)管執(zhí)法工作,加大對(duì)部分重型車輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法力度;
4.協(xié)助市交通委制定《關(guān)于空氣重污染期間采取臨時(shí)交通管理措施的通告》;
5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(三)市經(jīng)濟(jì)信息化委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.建立停產(chǎn)限產(chǎn)名單管理制度,制定紅色、橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單(市級(jí))并及時(shí)更新,會(huì)同市環(huán)保局指導(dǎo)區(qū)縣政府制定其他工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單(區(qū)縣級(jí));
3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,組織落實(shí)本市工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)措施;
4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.建立停工名單管理制度,制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時(shí)更新;
3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,及時(shí)組織落實(shí)行業(yè)內(nèi)房屋建筑、市政、拆除、軌道交通、城市道路新建等工地?fù)P塵防治和停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè),以及停工后建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛停運(yùn)等措施;
4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(五)市園林綠化局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.建立停工名單管理制度,制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時(shí)更新;
3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,負(fù)責(zé)落實(shí)城市綠化作業(yè)工地?fù)P塵防治、停止土石方施工作業(yè)以及工地建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車等易揚(yáng)塵車輛停運(yùn)等措施;
4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(六)市水務(wù)局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.建立停工名單管理制度,制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時(shí)更新;
3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,負(fù)責(zé)落實(shí)市屬水利工程工地?fù)P塵防治、停止土石方施工作業(yè)以及工地建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車等易揚(yáng)塵車輛停運(yùn)等措施;
4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(七)市市政市容委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,增加道路清掃保潔頻次,紅色、橙色預(yù)警期間配合有關(guān)部門落實(shí)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車停駛等措施;
3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(八)市城管執(zhí)法局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,組織開展施工揚(yáng)塵、道路遺撒、露天焚燒和燒烤以及無照售煤等違法行為的執(zhí)法檢查,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車等易揚(yáng)塵車輛停運(yùn)情況進(jìn)行檢查;
3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(九)市教委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生空氣重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳,按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,負(fù)責(zé)及時(shí)將相關(guān)應(yīng)急措施通知到區(qū)縣教育部門和學(xué)校,組織落實(shí)本市中小學(xué)和幼兒園實(shí)施健康防護(hù),停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)以及停課等相關(guān)措施;
3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(十)市衛(wèi)生計(jì)生委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治等工作;
3.組織開展空氣重污染健康防護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳。
(十一)市氣象局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.向指揮部及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,與市環(huán)保局共同進(jìn)行空氣重污染會(huì)商預(yù)報(bào)。
(十二)市國(guó)資委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,配合行業(yè)主管部門督促市屬國(guó)有企業(yè)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案;
2.配合行業(yè)主管部門,督促市屬國(guó)有企業(yè)在空氣重污染期間落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
(十三)市煙花辦(設(shè)在市公安局治安管理總隊(duì))
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市安全監(jiān)管局開展煙花爆竹銷售管理,負(fù)責(zé)制定空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間煙花爆竹禁放方案;
3.空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間,負(fù)責(zé)通知市安全監(jiān)管局及時(shí)組織停止配送、運(yùn)輸煙花爆竹,通知市公安局加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(十四)市政府督查室
負(fù)責(zé)督查各成員單位的職責(zé)落實(shí)情況。
(十五)市監(jiān)察局
負(fù)責(zé)監(jiān)察各成員單位工作人員履行職責(zé)情況。
(十六)市委宣傳部
1.充分發(fā)揮各類媒體的作用,加大對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》特別是公眾健康防護(hù)、建議性和強(qiáng)制性應(yīng)急措施的宣傳力度;
2.配合做好預(yù)警信息發(fā)布和大氣污染防治新聞的報(bào)道等工作。
(十七)各區(qū)縣政府
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本區(qū)縣空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序,細(xì)化分解任務(wù)措施,并組織區(qū)縣有關(guān)部門、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)等單位制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案;
2.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾空氣重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳,組織落實(shí)中小學(xué)和幼兒園停課、機(jī)動(dòng)車限行、施工工地停工、道路清掃保潔、工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、禁放禁燒等各項(xiàng)應(yīng)急措施,并開展督查檢查;
3.建立各類名單管理制度,制定空氣重污染期間轄區(qū)停產(chǎn)限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單和停工工地名錄,向社會(huì)公布并及時(shí)更新;
4.組織分預(yù)案的宣傳培訓(xùn),開展空氣重污染應(yīng)急演練,遇空氣重污染時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。
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