各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，市屬總公司、企業(yè)集團人力資源部，各有關(guān)單位：

為加強首都技能人才隊伍建設(shè)，進一步落實國務(wù)院“放管服”改革部署要求，深化職業(yè)資格制度改革，建立科學(xué)的人才評價制度，完善我市技能人才評價體系，形成適應(yīng)首都經(jīng)濟社會發(fā)展和技能人才發(fā)展需要的評價制度，激勵引導(dǎo)技能人才成長成才，按照人力資源社會保障部《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）要求，在總結(jié)我市職業(yè)技能等級認定試點工作基礎(chǔ)上，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于擴大企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作的通知》（人社廳函〔2019〕83號）精神，決定在我市全面推進企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申請企業(yè)應(yīng)具備條件

（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格，企業(yè)主營業(yè)務(wù)符合《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》要求，具有健全的管理制度和良好的企業(yè)信用；

（二）圍繞首都功能定位，加強技能人才隊伍建設(shè)，具有中長期技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，在技能人才培養(yǎng)、評價、使用、待遇等方面，有較為完善的激勵約束機制和經(jīng)費保障；

（三）擬開展認定的職業(yè)（工種）與企業(yè)業(yè)務(wù)直接相關(guān)，從業(yè)人員較多、技能含量較高，在同行業(yè)內(nèi)具備一定影響力；

（四）具有專門負責(zé)技能人才認定工作機構(gòu)和專家隊伍，具備與認定工作相適應(yīng)的專兼職工作人員、考評人員、質(zhì)量內(nèi)控人員和相應(yīng)的場地設(shè)施設(shè)備。

二、認定對象、內(nèi)容及方式

（一）認定對象

企業(yè)可面向本企業(yè)在職職工、勞務(wù)派遣人員開展職業(yè)技能等級認定，也可為校企合作的技工院校學(xué)生、企業(yè)新型學(xué)徒制學(xué)員提供職業(yè)技能等級認定服務(wù)。

（二）認定內(nèi)容

1.職業(yè)能力。重點考核技能人員本職業(yè)（工種）相關(guān)必備的理論知識和操作技能，執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)等方面的實際工作能力。

2.工作業(yè)績。重點考核技能人員在工作中取得的業(yè)績和成果，以及工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量的情況。技師、高級技師等級還應(yīng)包括完成主要工作項目、現(xiàn)場解決技術(shù)問題、技術(shù)改造和創(chuàng)新等方面情況，以及傳授技藝、培養(yǎng)指導(dǎo)徒弟等方面的成績。

3.職業(yè)道德和工匠精神。重點考核技能人員遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，崇尚誠信、正直進取、敬業(yè)專注、精益求精、創(chuàng)新務(wù)實、團結(jié)協(xié)作等情況。

（三）認定方式

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際和人員情況，可采取考核鑒定、過程化考核、業(yè)績評價和直接認定等方式進行認定；也可自主制定認定方式，但須在實施方案中明確。

1.考核鑒定。采用理論知識考試、實際操作考核和論文答辯等方式組織認定，考核內(nèi)容根據(jù)職業(yè)標準與企業(yè)生產(chǎn)實際需要確定，注重考核內(nèi)容與企業(yè)實際有機結(jié)合。

2.過程化考核。依托工作現(xiàn)場、結(jié)合工作過程開展考評，通過制作產(chǎn)品、技術(shù)攻關(guān)、完成任務(wù)等過程中體現(xiàn)出來的職業(yè)素養(yǎng)、操作水平、解決問題能力等認定技能水平。

3.業(yè)績評價。突出生產(chǎn)過程和工作業(yè)績表現(xiàn)，注重考核崗位工作績效，強化生產(chǎn)成果和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，突出實際貢獻，向解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)能力傾斜。

4.直接認定。在對職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造做出突出貢獻，創(chuàng)造重大經(jīng)濟效益的人員，可直接認定相應(yīng)等級。

鼓勵企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，開展線上職業(yè)技能等級認定。

三、認定職業(yè)范圍

認定的職業(yè)（工種）應(yīng)從《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》中的技能類職業(yè)和人力資源社會保障部公布的新職業(yè)中確定。沒有國家職業(yè)技能標準的職業(yè)（工種），企業(yè)可根據(jù)《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規(guī)程（2018年版）》要求，開發(fā)企業(yè)評價規(guī)范，報人力資源社會保障部備案后執(zhí)行。準入類職業(yè)不納入認定范圍。

職業(yè)技能等級按照相關(guān)職業(yè)的《國家職業(yè)技能標準》設(shè)置，一般分為初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）。

四、工作分工

北京市人力資源和社會保障局負責(zé)企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理，公布開展職業(yè)技能等級認定工作的企業(yè)；北京市職業(yè)技能鑒定管理中心負責(zé)企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作的確認、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo)，對申請企業(yè)出具確認回執(zhí)，建立職業(yè)技能等級認定管理系統(tǒng)，提供證書信息查詢服務(wù)。

各區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)技能等級認定工作管理，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)技能等級認定日常監(jiān)督檢查；區(qū)職業(yè)技能鑒定管理中心負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作日常質(zhì)量督導(dǎo)。

企業(yè)負責(zé)制定職業(yè)技能等級認定工作方案并組織實施，自愿接受市、區(qū)人力資源和社會保障部門的監(jiān)督管理。

五、申報時間

企業(yè)可于每年5月底、10月底前申請職業(yè)技能等級認定工作。

六、工作流程

按照自愿申報、擇優(yōu)遴選原則，符合條件的企業(yè)向市、區(qū)人力資源和社會保障部門進行申報，經(jīng)專家評估后確認企業(yè)名單。

（一）企業(yè)申報。市屬企業(yè)作為申報主體，負責(zé)統(tǒng)籌其在京子公司、分公司的職業(yè)技能等級認定工作，歸口向北京市職業(yè)技能鑒定管理中心提交申報材料。區(qū)屬企業(yè)、外資企業(yè)、非公企業(yè)按照屬地原則，歸口向所在區(qū)人力資源和社會保障局提交申報材料；區(qū)人力資源和社會保障局對申請企業(yè)的申報材料提交初步意見后，報北京市職業(yè)技能鑒定管理中心。申報材料包括：

1.《北京市企業(yè)職業(yè)技能等級認定申請表》（附件1）；

2.《企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作實施方案》（附件2）；

3．企業(yè)培訓(xùn)與認定工作的相關(guān)政策，明確職業(yè)技能等級認定結(jié)果與薪酬待遇掛鉤的相關(guān)政策；

4．?dāng)M開展企業(yè)技能等級認定職業(yè)（工種）的評價標準或企業(yè)評價規(guī)范；

5．場地、設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等相關(guān)材料。

（二）專家評估。北京市職業(yè)技能鑒定管理中心組織專家對申報企業(yè)進行評估，評估內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、人力資源管理制度、經(jīng)費保障措施、認定工作機構(gòu)及質(zhì)量保障體系、認定場地、設(shè)備設(shè)施及信息化建設(shè)等。

（三）公布企業(yè)。北京市職業(yè)技能鑒定管理中心將評估結(jié)果報市人力資源和社會保障局確認后，由市人力資源和社會保障局面向社會公布企業(yè)名單，實行動態(tài)調(diào)整，有效期為三年。

（四）計劃報備。北京市職業(yè)技能鑒定管理中心向企業(yè)出具確認回執(zhí)。企業(yè)每年年初向北京市職業(yè)技能鑒定管理中心報送上一年工作總結(jié)及當(dāng)年認定計劃，具體認定工作按照北京市職業(yè)技能鑒定管理中心《關(guān)于印發(fā)<北京市職業(yè)技能等級認定質(zhì)量督導(dǎo)管理辦法（試行）>的通知》（京職技鑒發(fā)〔2019〕8號）、《關(guān)于北京市職業(yè)技能等級證書管理有關(guān)工作的通知》（京職技鑒發(fā)〔2019〕9號）要求執(zhí)行。

七、工作要求

（一）各區(qū)人力資源和社會保障部門要做好宣傳引導(dǎo)工作，增強服務(wù)意識，將職業(yè)技能等級認定工作與“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來，加強工作指導(dǎo)。

（二）經(jīng)確認開展職業(yè)技能等級認定的企業(yè)按照“誰評價、誰負責(zé)、誰發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任，根據(jù)生產(chǎn)工作需要，合理確定申報職業(yè)（工種）及等級，將認定工作與職工培訓(xùn)有機結(jié)合，有效提升職工的綜合素質(zhì)和技能水平。

（三）企業(yè)不得超范圍開展認定工作，認定職業(yè)（工種）及等級應(yīng)在確認范圍內(nèi)；認定工作需在我市行政區(qū)域內(nèi)開展。

各企業(yè)在申報、認定工作過程中遇到的問題，請及時與北京市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處和北京市職業(yè)技能鑒定管理中心聯(lián)系。

北京市職業(yè)技能鑒定管理中心聯(lián)系人：趙向輝、田峰；

電話：64891016；電子郵箱：zhuanjiake@163.com。

職業(yè)能力建設(shè)處聯(lián)系人：趙維娜；電話：63167912。

北京市人力資源和社會保障局
2020年4月21日