為積極落實(shí)總局“放管服”改革工作要求，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，加快推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，浙江省國家稅務(wù)局決定全面推行實(shí)名辦稅，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、實(shí)名辦稅的含義

　　實(shí)名辦稅是對(duì)辦稅人員（包括稅務(wù)代理人）身份確認(rèn)的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)提供有效個(gè)人身份證明，國稅機(jī)關(guān)經(jīng)采集、比對(duì)、確認(rèn)其身份信息后，辦理涉稅事項(xiàng)。辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和聘任的辦稅員、購票人員以及稅務(wù)代理人。

　　二、身份信息采集的內(nèi)容

　　身份信息采集的內(nèi)容包括：身份證件信息（包括姓名、類型、號(hào)碼）、移動(dòng)電話號(hào)碼、人像信息等。在提交身份信息時(shí)，以下有效期內(nèi)的證件為有效身份證件：

　?。ㄒ唬┚用裆矸葑C、臨時(shí)居民身份證；

　?。ǘ└郯木用駚硗鶅?nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證；

　?。ㄈ┩鈬褡o(hù)照。

　　三、身份信息采集方式

　　身份信息采集方式有以下兩類：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場采集；

　　（二）互聯(lián)網(wǎng)采集。

　　四、現(xiàn)場采集身份信息需提供的資料

　?。ㄒ唬┺k稅人員本人的有效身份證件原件；

　?。ǘ┺k稅人員是稅務(wù)代理人的，需出示本人有效身份證件和稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件。

　　五、實(shí)名辦稅的業(yè)務(wù)流程

　?。ㄒ唬┬畔⒉杉和ㄟ^多種方式進(jìn)行實(shí)名信息采集，所采集的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)進(jìn)實(shí)名辦稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫；

　?。ǘ┬畔⒆兏哼M(jìn)行實(shí)名信息采集后，若已采集的納稅人辦稅人員信息發(fā)生變動(dòng)，則需要進(jìn)行實(shí)名信息重新采集或變更。

　?。ㄈ?shí)名驗(yàn)證：辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，需通過身份驗(yàn)證，驗(yàn)證通過后方可辦理。

　　六、推行時(shí)間

　　2017年10月1日起，全省國稅系統(tǒng)全面推行實(shí)名辦稅，納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的，實(shí)行身份信息采集和實(shí)名驗(yàn)證。

　　七、推行過渡期

　　實(shí)名辦稅系統(tǒng)的推行設(shè)立過渡期（2017年10月1日至2017年12月31日），過渡期內(nèi)，浙江省國稅系統(tǒng)將開展納稅人實(shí)名信息采集，開發(fā)完善互聯(lián)網(wǎng)信息采集渠道。

　　過渡期內(nèi)以下五種類型納稅人： 1.2017年10月1日后設(shè)立登記的納稅人；2.被錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)的納稅人；3.納稅信用等級(jí)為D級(jí)的納稅人；4.出口退（免）稅企業(yè)管理類別被確定為四類的納稅人；5.稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的需要監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，辦理符合以下條件業(yè)務(wù)：稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷的，一般納稅人資格登記，發(fā)票種類、限額核定與調(diào)整以及發(fā)票領(lǐng)用、繳銷時(shí)，需實(shí)行實(shí)名驗(yàn)證。

　　過渡期結(jié)束后（2018年1月1日起），納稅人申請(qǐng)的全部涉稅業(yè)務(wù)均須實(shí)名辦稅。

　　八、其他事項(xiàng)

　　（一）國稅機(jī)關(guān)在采集、核實(shí)和確認(rèn)辦稅人員的身份信息時(shí)，辦稅人員應(yīng)當(dāng)提供有效證件和真實(shí)身份信息。

　　（二）辦稅人員發(fā)生變更或辦稅人員的身份信息（包括移動(dòng)電話號(hào)碼）等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

　?。ㄈ┮呀?jīng)進(jìn)行了實(shí)名驗(yàn)證的辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，可以免于提供身份證件復(fù)印件

　　（四）國稅機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照規(guī)定采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并依法承擔(dān)信息保密義務(wù)。

　　九、本公告自2017年10月1日起施行。

　　特此公告。

　　浙江省國家稅務(wù)局
2017年10月10日