按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一工作部署，北京市地稅系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)于2016年8月上線啟用金稅三期工程優(yōu)化版系統(tǒng)（以下簡稱金稅三期系統(tǒng)）。現(xiàn)就金稅三期系統(tǒng)上線后部分涉稅事項公告如下：

　　一、稅（費(fèi)）種認(rèn)定

　　2016年8月8日起，我市新開業(yè)的納稅人首次到地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報時，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人納稅申報所涉及的征收項目、征收品目、申報期限、征收方式、稅率或單位稅額等征收入庫必備信息進(jìn)行認(rèn)定，明確申報的稅（費(fèi)）種類，同時制作并向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》（稅（費(fèi)）種認(rèn)定通知），告知納稅人稅（費(fèi)）種認(rèn)定情況。

　　經(jīng)地稅機(jī)關(guān)稅（費(fèi)）種認(rèn)定的納稅人，征收項目、征收稅目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向地稅機(jī)關(guān)申報辦理稅（費(fèi)）種認(rèn)定變更。

　　地稅機(jī)關(guān)對納稅人完成稅（費(fèi)）種認(rèn)定、變更后，納稅人在法定征收期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報。

　　二、無稅申報方式

　　納稅人在稅款所屬期限內(nèi)應(yīng)納稅款為零的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同稅種，分別進(jìn)行無稅申報。

　　三、殘疾人就業(yè)保障金申報

　　我市繳納殘疾人就業(yè)保障金的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法向地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行殘疾人就業(yè)保障金申報。

　　四、申報錯誤處理

　　金稅三期系統(tǒng)上線運(yùn)行后，納稅人在納稅申報后發(fā)現(xiàn)申報錯誤的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況分別處理。

　　納稅人在法定申報期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)申報錯誤，稅款未繳納的，可以在“北京互聯(lián)網(wǎng)地稅局”客戶端自行更正申報；超過法定申報期限或者稅款已繳納后，發(fā)現(xiàn)申報錯誤的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖緟^(qū)地稅服務(wù)廳更正申報。

　　五、非正常戶認(rèn)定納稅人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)確定的申報期限、申報內(nèi)容，如實辦理納稅申報。申報期限屆滿次日起，納稅人仍未辦理納稅申報的，地稅機(jī)關(guān)通過金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行催報，責(zé)令納稅人限期改正。納稅人應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期間內(nèi)完成納稅申報。

　　納稅人在責(zé)令限期改正期間內(nèi)未改正的，地稅機(jī)關(guān)啟動實地核查。對查無下落，納稅人無欠稅的，或者有欠稅但無可以強(qiáng)制執(zhí)行的財物或雖有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的，按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定為非正常戶。

　　六、非正常戶解除

　　納稅人被認(rèn)定為非正常戶后，到地稅機(jī)關(guān)辦理解除非正常戶手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定非正常戶期間未申報的稅（費(fèi)）款逐月補(bǔ)報。地稅機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定，解除納稅人非正常戶狀態(tài)。

　　七、報驗登記管理

　　外地進(jìn)京施工企業(yè)持《外出經(jīng)營稅收活動管理證明》等相關(guān)資料，在國稅機(jī)關(guān)申報辦理報驗登記后，國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)共享外地進(jìn)京施工企業(yè)的報驗登記信息。上述納稅人應(yīng)當(dāng)向北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心地稅窗口辦理納稅申報。

　　八、跨區(qū)稅源登記

　　金稅三期系統(tǒng)上線運(yùn)行后，本市納稅人在本市內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理跨區(qū)稅源登記。

　　九、特殊業(yè)務(wù)處理

　　我市個體工商戶改變登記注冊類型轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)在個體工商戶結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票后，按照企業(yè)登記注冊類型，依法辦理設(shè)立稅務(wù)登記。

　　十、車船稅代扣代繳申報

　　“北京互聯(lián)網(wǎng)地稅局”客戶端新增保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅外網(wǎng)申報功能。我市保險機(jī)構(gòu)可通過“北京互聯(lián)網(wǎng)地稅局”客戶端進(jìn)行車船稅代收代繳申報。下載“北京互聯(lián)網(wǎng)地稅局”客戶端路徑：登陸北京市地方稅務(wù)局官網(wǎng)——點(diǎn)擊“我要下載”——點(diǎn)擊“軟件下載”——點(diǎn)擊“北京互聯(lián)網(wǎng)地稅局安裝向?qū)В╬c版）”——點(diǎn)擊“下載”安裝。

　　十一、工會經(jīng)費(fèi)申報

　　工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收系統(tǒng)登錄方式中增加了納稅人識別碼登錄方式，工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收繳費(fèi)單位在進(jìn)行工會經(jīng)費(fèi)申報時，可以通過輸入納稅人識別碼方式進(jìn)行登錄。

　　十二、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳

　　符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕3號）第三條規(guī)定的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、法規(guī)及相關(guān)稅收規(guī)范性文件規(guī)定，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳稅款登記、企業(yè)所得稅合同備案事項。

　　本公告自發(fā)布之日起施行?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)所得稅處理有關(guān)操作問題的通知》（京地稅企〔2010〕94號）、《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于修改<企業(yè)所得稅核定征收鑒定操作規(guī)程>的公告》（北京市地方稅務(wù)局公告2013年第2號）、《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅核定征收鑒定操作規(guī)程>的公告》（北京市地方稅務(wù)局公告2011年第3號）、《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于匯總納稅企業(yè)備案管理事項的公告》（北京市地方稅務(wù)局公告2014年第8號）同時廢止。

　　特此公告。

　　北京市地方稅務(wù)局
2016年8月29日

　　關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于金稅三期工程優(yōu)化版系統(tǒng)啟用后明確部分涉稅事項的公告》的政策解讀

　　一、《公告》出臺的背景是什么？

　　按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一工作部署，北京市地稅系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)于2016年8月上線啟用金稅三期工程優(yōu)化版系統(tǒng)（以下簡稱金稅三期系統(tǒng)）。北京市地方稅務(wù)局在金稅三期系統(tǒng)推廣過程中，對新老系統(tǒng)應(yīng)用、業(yè)務(wù)流程、提交資料等方面進(jìn)行了各項業(yè)務(wù)梳理。其中，對涉及納稅人權(quán)利、義務(wù)的部分事項，明確告知有關(guān)辦理程序等要求，以切實維護(hù)廣大納稅人權(quán)益。

　　二、《公告》對金稅三期系統(tǒng)啟用后哪些涉稅事項進(jìn)行了明確？

　　公告針對稅（費(fèi)）種認(rèn)定、無稅申報方式、殘疾人就業(yè)保障金申報、申報錯誤處理、非正常戶認(rèn)定、非正常戶解除、報驗登記管理、跨區(qū)稅源登記、特殊業(yè)務(wù)處理、車船稅代扣代繳申報、工會經(jīng)費(fèi)申報、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳共十二項稅收事項，在金稅三期系統(tǒng)上線后的處理方式進(jìn)行了明確，同時對相關(guān)文件進(jìn)行了廢止。

　　三、如何理解《公告》中的稅（費(fèi)）種認(rèn)定事項？

　　根據(jù)《全國稅收征管規(guī)范》相關(guān)規(guī)定及金稅三期系統(tǒng)上線運(yùn)行要求，我市新開業(yè)的納稅人首次到地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報時，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人納稅申報所涉及的征收項目、征收品目、申報期限、征收方式、稅率或單位稅額等征收入庫必備信息進(jìn)行認(rèn)定。其中征收項目是指稅（費(fèi)）種，征收品目是指稅目。

　　四、如何理解《公告》中的非正常戶認(rèn)定事項？

　　在金稅三期系統(tǒng)啟用后，依據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》及《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第21號）規(guī)定，地稅機(jī)關(guān)對在申報期限內(nèi)未進(jìn)行納稅申報的納稅人，通過金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行催報，責(zé)令納稅人限期改正。

　　納稅人在責(zé)令限期改正期間內(nèi)未改正的，地稅機(jī)關(guān)啟動實地核查。對查無下落，納稅人有欠稅但無可以強(qiáng)制執(zhí)行的財物或雖有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的，認(rèn)定為非正常戶；對查無下落，納稅人無欠稅的，按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定為非正常戶。

　　五、如何把握《公告》中的跨區(qū)稅源登記事項？

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營活動稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見》（稅總發(fā)〔2016〕106號）相關(guān)規(guī)定，在金稅三期系統(tǒng)上線后，設(shè)立跨區(qū)稅源登記事項。本市納稅人在本市內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理跨區(qū)稅源登記，以提高稅收征管效率，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。