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摘要:1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)對新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞正式生效。
RCEP有助于促進中國經(jīng)濟高質量發(fā)展(國際論壇)
RCEP有助于穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈,提高全球和區(qū)域價值鏈參與水平,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)對新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞正式生效。這有助于減少區(qū)域經(jīng)濟復蘇面臨的不確定性,有助于促進中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。
多邊貿易體制和區(qū)域自貿協(xié)定是驅動經(jīng)濟全球化、國際貿易投資自由化便利化的兩個輪子。中國加入世界貿易組織、持續(xù)擴大開放的20年,也是探索對外商簽自由貿易協(xié)定、積極推動自由貿易區(qū)建設的20年。為推動高水平對外開放,中國提出實施自由貿易區(qū)提升戰(zhàn)略,構建面向全球的高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡。RCEP是中國簽署的第十九個自由貿易協(xié)定,是全球經(jīng)貿規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定,將為中國擴大高水平對外開放發(fā)揮重要作用。
中國在RCEP中實現(xiàn)多項突破。在投資領域,首次在自由貿易協(xié)定下以負面清單加準入前國民待遇方式作出開放承諾;在電子商務領域,首次就數(shù)據(jù)流動、信息存儲等內容作出規(guī)定;在貿易救濟領域,首次在自貿協(xié)定中納入“禁止歸零”條款;在知識產權領域,首次將數(shù)字環(huán)境下的侵權行為納入民事救濟和刑事救濟的實施程序范圍。中國在RCEP框架下與日本、韓國同時建立自貿關系,不僅為更高水平的中日韓自貿區(qū)談判奠定基礎,也有助于積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定等更高標準的自貿協(xié)定。
RCEP成員國是中國重要的經(jīng)貿合作伙伴。2020年,中國對RCEP成員國出口、自成員國進口分別約占中國出口、進口總額的27%和38%。同期,來自RCEP成員國的投資占中國利用外資的比重超過10%。RCEP通過削減關稅、擴大市場準入、采取貿易投資便利化措施,促進生產要素自由流動和高效集聚,將推動形成一體化大市場,使中國與RCEP成員國的貿易投資更加密切,有助于構建良性可持續(xù)的國際經(jīng)濟循環(huán)體系。
RCEP成員國的特色、優(yōu)質產品和先進技術、服務可以更加自由便利地進入中國市場,成為滿足國內消費升級需求、推動產業(yè)轉型升級的重要助力。通過RCEP更高標準、更大范圍的擴大開放,可以推動國內改革加速進行,進一步暢通影響國內經(jīng)濟循環(huán)的堵點卡點。RCEP適用原產地累積規(guī)則,允許原產價值成分在成員國范圍內累加計算,大大降低企業(yè)享受優(yōu)惠稅率的門檻,有助于企業(yè)依托各國比較優(yōu)勢,在區(qū)域內靈活采購生產材料和開展投資布局,提高國際競爭力。RCEP為電子商務便利化創(chuàng)造有利環(huán)境、搭建平臺,支持和幫助中小企業(yè)更好利用協(xié)定成果。
展望未來,RCEP將成為中國內外貿一體化、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展的重要平臺,進一步增強中國與RCEP成員國市場、資源和要素的聯(lián)通性,穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈,提高全球和區(qū)域價值鏈參與水平,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
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