2021高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《金融》必背知識(shí)點(diǎn)：健全貨幣政策和宏觀審慎政策

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2021高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《金融》沖刺必背知識(shí)點(diǎn)匯總

2021高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《金融》必背知識(shí)點(diǎn)3：健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架

1.貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架是指通過(guò)協(xié)調(diào)配合使用貨幣政策和宏觀審慎政策工具，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。2008年金融危機(jī)的教訓(xùn)已表明雙支柱調(diào)控具有必要性。此外，雙支柱調(diào)控還具有有效性。一方面，宏觀審慎政策有助于調(diào)節(jié)貨幣政策目標(biāo)。另一方面，貨幣政策能夠?yàn)楹暧^審慎政策提供重要支持。

2.在我國(guó)，貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱政策框架的概念首次在《2016年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中被提出。2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，要健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

3.我國(guó)的雙支柱調(diào)控框架主要有三層含義：

（1）要改革和完善傳統(tǒng)的貨幣政策，構(gòu)建新型貨幣政策框架（即貨幣政策支柱）；

（2）要改革和完善傳統(tǒng)的金融調(diào)控政策，建立宏觀審慎政策框架（即宏觀審慎政策支柱）；

（3）在一個(gè)統(tǒng)一的政策框架下，突出雙支柱的充分協(xié)調(diào)和密切配合。從我國(guó)實(shí)踐情況看，雙支柱相互促進(jìn)，創(chuàng)造出更豐富的政策工具。中國(guó)人民銀行除推動(dòng)貨幣政策調(diào)控方式從數(shù)量型向價(jià)格型轉(zhuǎn)變之外，還創(chuàng)設(shè)了很多新型貨幣政策工具。

4.我國(guó)的實(shí)踐情況：雙支柱相互促進(jìn)，創(chuàng)造出更豐富的政策工具。

（1）推動(dòng)貨幣政策調(diào)控方式從數(shù)量型向價(jià)格型轉(zhuǎn)變。

（2）創(chuàng)設(shè)了常備借貸便利、短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具、抵押補(bǔ)償貸款、中期借貸便利和信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款等多種新型貨幣政策工具，并且通過(guò)建立公開市場(chǎng)操作常態(tài)化機(jī)制、準(zhǔn)備金“雙平均”考核、信貸資產(chǎn)質(zhì)押和中央銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)試點(diǎn)等方式，從制度上保障及時(shí)應(yīng)對(duì)多種因素可能對(duì)流動(dòng)性造成的沖擊，進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣政策的調(diào)控能力，為后續(xù)貨幣政策框架的進(jìn)一步改革和完善奠定了基礎(chǔ)。

（3）與之俱進(jìn)地將存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制升級(jí)為MPA，并將跨境資本流動(dòng)管理納入MPA框架之中，制定和實(shí)施了“因城施策”和差別化住房信貸政策為主要內(nèi)容的住房金融宏觀審慎政策框架，進(jìn)一步完善了我國(guó)宏觀審慎管理框架。

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