青海關(guān)于做好2021年度高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審工作的通知

摘要：從2021起，全面推行“無紙化”評審，將市州、行業(yè)部門（單位）組織開展的各系列各級職稱評審和基層“雙定向”職稱評審納入實(shí)施范圍。除援青人員（包括博士團(tuán)成員）、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才、鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評審和涉及外省、中央駐青單位委托我省評審職稱的，仍可按照線下評審方式進(jìn)行，納入實(shí)施范圍的各地區(qū)、各系列、各單位各級職稱評委會辦事機(jī)構(gòu)不再安排線下申報(bào)、評審工作，線下所評職稱不予認(rèn)可。

青海省人力資源和社會保障廳  關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知

各市、自治州人力資源社會保障局，省直有關(guān)部門、企事業(yè)單位：

根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（青辦發(fā)〔2018〕24號）、《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動的若干措施》（青辦發(fā)〔2019〕29號）、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)青海省分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》（青人才字〔2019〕8號）要求，結(jié)合省情實(shí)際，現(xiàn)就做好2021年度全省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作通知如下：

一、明確重點(diǎn)工作

（一）繼續(xù)深化職稱制度改革。在全面完成16個(gè)職稱系列改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)職稱制度改革工作。省委宣傳部、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局、省體育局、省文旅廳、省司法廳、省文聯(lián)等正在承擔(dān)職稱改革重點(diǎn)任務(wù)的省級行業(yè)主管部門要切實(shí)提高政治站位，本著為全省高質(zhì)量發(fā)展大局服務(wù)、為行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行責(zé)任單位職能，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于抓好分類推進(jìn)人才評價(jià)改革落實(shí)工作的通知》（青人社廳函〔2021〕186號）中明確的重點(diǎn)改革任務(wù)、時(shí)限要求，高效推進(jìn)，確保全省2021年職稱制度改革任務(wù)順利完成。對于上半年已修訂印發(fā)評審條件的職稱系列（專業(yè)）或國家有明確要求的行業(yè)，按新修訂的評審條件執(zhí)行。下半年完成評審條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），行業(yè)部門要合理設(shè)定施行日期或過渡期，確保改革工作有序銜接。

對尚未制定改革實(shí)施方案的，有關(guān)部門要加緊調(diào)研、及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)安排、有序推進(jìn)，要于2022年6月底前正式出臺改革方案、標(biāo)準(zhǔn)條件，確保我省新一輪職稱制度改革工作全面完成、落地見效。

2021年職稱制度改革任務(wù)落實(shí)情況，已納入省直部門黨組（黨委）書記抓人才工作述職評議考核內(nèi)容，對工作拖沓、未按期完成工作任務(wù)的省直行業(yè)部門，進(jìn)行通報(bào)批評，并暫停2021年度職稱評審工作。因未完成職稱制度改革任務(wù)而導(dǎo)致2021年度暫停職稱評審工作的，相關(guān)省級系列（專業(yè)）評委會辦事機(jī)構(gòu)主管部門，要對全省專業(yè)技術(shù)人才做好解釋說明工作，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部后果和全部責(zé)任。

（二）全面推開網(wǎng)上職稱評審工作。為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，促進(jìn)職稱申報(bào)評審科學(xué)化、無紙化、規(guī)范化管理，我省建成了職稱申報(bào)評審管理信息系統(tǒng)（簡稱“職稱評審系統(tǒng)”），在總結(jié)先行試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完成了職稱評審系統(tǒng)測試，優(yōu)化了職稱申報(bào)評審網(wǎng)上辦理流程，為實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、資料審核、評委會備案、評委會評審、投票表決、數(shù)據(jù)自動生成、職稱電子證書發(fā)放等事項(xiàng)實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從2021起，全面推行“無紙化”評審，將市州、行業(yè)部門（單位）組織開展的各系列各級職稱評審和基層“雙定向”職稱評審納入實(shí)施范圍（見附件1）。除援青人員（包括博士團(tuán)成員）、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才、鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評審和涉及外省、中央駐青單位委托我省評審職稱的，仍可按照線下評審方式進(jìn)行，納入實(shí)施范圍的各地區(qū)、各系列、各單位各級職稱評委會辦事機(jī)構(gòu)不再安排線下申報(bào)、評審工作，線下所評職稱不予認(rèn)可。

為確保網(wǎng)上職稱申報(bào)評審工作順利開展，省人力資源社會保障廳將根據(jù)系統(tǒng)測試情況，統(tǒng)一組織開展網(wǎng)上職稱申報(bào)評審專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)安排及有關(guān)事項(xiàng)另行通知。各地區(qū)、各部門、各單位須選派相對穩(wěn)定的工作人員擔(dān)任系統(tǒng)管理員，按時(shí)參加培訓(xùn)，并按“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的要求，做好網(wǎng)上職稱申報(bào)、審核、評審等工作。

（三）促進(jìn)人才評價(jià)與培養(yǎng)使用緊密銜接。按照中央和我省深化職稱制度改革要求，對于全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審，不再進(jìn)行與崗位聘用相脫離的職稱評審工作。對于不實(shí)行崗位管理的單位，可采用評聘分開方式。

充分發(fā)揮職稱制度對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用。各級各類事業(yè)單位作為用人主體，應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)自我約束和管理，堅(jiān)持以用為本、評以適用、以用促評的原則，統(tǒng)籌考慮近、中、長期事業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃，在專業(yè)技術(shù)空缺崗位內(nèi)科學(xué)合理制定年度職稱申報(bào)計(jì)劃。要按照崗位設(shè)置管理有關(guān)要求，建立健全競聘上崗機(jī)制，加強(qiáng)聘后動態(tài)管理，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制，推動落實(shí)“崗位能上能下，待遇能高能低”的新型用人機(jī)制，特別是“評聘矛盾”突出的事業(yè)單位，要結(jié)合本單位實(shí)際，積極推行崗位聘任任期制、考核末位淘汰制、第三方評價(jià)等動態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)解決中高等級崗位“能上不能下”“一聘定終身”的問題，破解中高級崗位人員固化，年輕優(yōu)秀人才上升難的問題。

（四）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。

1.進(jìn)一步下放職稱評審權(quán)。

（1）下放中小學(xué)、高等職業(yè)學(xué)院職稱評審權(quán)限。落實(shí)國家和我省關(guān)于深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作以及深化新時(shí)代教育評價(jià)改革工作的部署要求，進(jìn)一步落實(shí)用人主體評審自主權(quán)，在對西寧市、海北州下放中小學(xué)教師職稱評審權(quán)的基礎(chǔ)上，對黃南州、海南州、海西州下放全省統(tǒng)一的中小學(xué)教師系列副高級職稱評審權(quán)限，各州人力資源社會保障局、教育局共同組織開展評審工作。將高教系列副高級及以下職稱評審權(quán)直接下放至青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青海衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青海農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院、青海警官職業(yè)學(xué)院，由省人力資源社會保障廳批準(zhǔn)組建高級職稱評委會。將西寧市城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青海柴達(dá)木職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教系列副高級及以下職稱評審權(quán)分別下放至西寧市、海東市、海西州，各市州人力資源社會保障局負(fù)責(zé)做好評委會組建等相關(guān)工作。確因達(dá)不到評委會組建條件，獨(dú)立組織評審存在困難的市州，要及時(shí)向省教育廳和省人力資源社會保障廳書面說明情況，由兩廳統(tǒng)籌安排申報(bào)評審渠道。

（2）下放衛(wèi)生系列職稱評審權(quán)。落實(shí)國家和我省關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的改革措施，按照人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕51號）和綜合醫(yī)改工作有關(guān)要求，對青海省中醫(yī)院下放全省統(tǒng)一的衛(wèi)生系列正高級、副高級職稱評審權(quán)限，省人力資源社會保障廳批準(zhǔn)組建高級職稱評委會。職稱評審時(shí)，本單位應(yīng)制定不低于全省統(tǒng)一的職稱評審條件的單位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）下放民營企業(yè)職稱評審權(quán)限。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作有關(guān)要求，更好地服務(wù)民營企業(yè)，充分激發(fā)和釋放民營企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員活力，對亞洲硅業(yè)（青海）股份有限公司下放工程系列（綜合類）初級職稱評審權(quán)限，初級職稱評委會由西寧市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)組建。單位按照我省有關(guān)規(guī)定和要求開展初級職稱認(rèn)定或評審工作。

各市州、單位，要按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）和《關(guān)于增設(shè)職稱評委會的通知》（青人社廳發(fā)〔2017〕143號）相關(guān)要求，做好組建評委會、制定并報(bào)備評審工作實(shí)施方案、把好申報(bào)審核關(guān)、組織評審等各項(xiàng)工作。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，按照職稱工作管理權(quán)限報(bào)人力資源和社會保障部門備案。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳。各級職稱評審工作部門（辦事機(jī)構(gòu)）要持續(xù)加強(qiáng)職稱評審服務(wù)政策宣傳和信息公開，要利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、微信公眾號、門戶或政府網(wǎng)站等多種平臺廣泛開展政策宣傳、解讀，主動對接用人單位需求，積極妥善解決實(shí)際問題。鼓勵(lì)通過辦事指南、申報(bào)樣表、樣例、短視頻等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供更加便捷的服務(wù)。

3.繼續(xù)做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集。各市州人力資源社會保障部門、省直各有關(guān)部門、各單位要按照《關(guān)于做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評審信息采集填報(bào)工作的通知》（青人社廳函〔2021〕109號）中關(guān)于評審信息歷史數(shù)據(jù)填報(bào)工作要求，持續(xù)做好歷年數(shù)據(jù)采集、整理、審核、報(bào)送工作。要督促指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員依托我省職稱評審系統(tǒng)按時(shí)完成信息填報(bào)，同時(shí)按照數(shù)據(jù)審核報(bào)送分級負(fù)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)工作責(zé)任、指定專人逐級審核，確保填報(bào)、審核工作高效、高質(zhì)完成，為更好地促進(jìn)職稱評審信息省內(nèi)共享和跨省互聯(lián)互通打好基礎(chǔ)，不斷提升管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1.常態(tài)化開展基層職稱“雙定向”評審工作。從2021年起，在省內(nèi)基層衛(wèi)生、中小學(xué)、農(nóng)牧、林草、水利領(lǐng)域開展基層“雙定向”常態(tài)化評審工作。各地區(qū)事業(yè)單位“雙定向”高級、中級專業(yè)技術(shù)崗位比例由省人力資源社會保障廳單獨(dú)核定（見附件2）。各地區(qū)、各部門要在對以往工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省在基層開展職稱“雙定向”評聘工作的有關(guān)政策及要求，統(tǒng)籌把握好申報(bào)評審數(shù)量和質(zhì)量，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。評審工作結(jié)束后，將評審情況、聘用情況報(bào)省人力資源社會保障廳備案。鼓勵(lì)支持其他領(lǐng)域各省直行業(yè)部門積極探索基層職稱評聘“雙定向”工作，引導(dǎo)人才留在基層。

按照國家要求，單獨(dú)劃定護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)藥師、社會工作者職業(yè)資格、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、高級會計(jì)師和一級翻譯專業(yè)資格考試“三區(qū)三州”合格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放在“三區(qū)三州”有效的合格證書。

2.繼續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才職稱評審工作。根據(jù)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》（中辦發(fā)〔2021〕9號）、《關(guān)于印發(fā)青海省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五項(xiàng)行動方案的通知》（青鄉(xiāng)振組〔2021〕2號），繼續(xù)在農(nóng)牧、文化領(lǐng)域開展農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才職稱評審。

今年，農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才職稱層級、職稱評審條件仍按《青海省農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審管理暫行辦法》（青人專字〔2006〕460號）執(zhí)行。全省農(nóng)村牧區(qū)直接從事種植、養(yǎng)殖、民間工藝美術(shù)等專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)牧民、技術(shù)能手、鄉(xiāng)土專家、致富帶頭人等農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才，可不受學(xué)歷、資歷限制，根據(jù)本人能力水平和業(yè)績成果，直接申報(bào)相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。民間工藝美術(shù)、非遺傳承人的職稱評審工作由省文化旅游廳組織實(shí)施；從事種植、養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)牧民、技術(shù)能手、鄉(xiāng)土專家、致富帶頭人等的職稱評審工作省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實(shí)施，有關(guān)安排及事項(xiàng)另行通知。

3.做好鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評審工作。為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委等十三部門印發(fā)的《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評審工作，由各市州人社、衛(wèi)生健康部門共同安排、自行組織實(shí)施，各市州現(xiàn)已組建的中初級村級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審工作。申報(bào)評審各環(huán)節(jié)工作按照《青海省村級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審暫行辦法》（青人專字〔2007〕403號）執(zhí)行。符合條件的在村衛(wèi)生室從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在崗人員均可申報(bào)，評審?fù)ㄟ^人員由各市州發(fā)放《鄉(xiāng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》。

二、有關(guān)事項(xiàng)

（一）關(guān)于職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修訂要求。修訂或制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是這一輪深化職稱制度改革的核心任務(wù)，省人才辦已做出安排，并明確了責(zé)任。對尚未完成評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的各省級行業(yè)主管部門，要站在深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮主體責(zé)任部門作用，認(rèn)真研究謀劃，抽調(diào)得力人員組成精干高效工作班子，深入開展調(diào)研、擬定新的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著重克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，積極探索代表作制度，突出品德、能力和業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。新的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，須廣泛征求意見并在業(yè)內(nèi)充分論證，經(jīng)本部門黨組會或廳務(wù)會專題研究同意，連同起草說明、調(diào)研報(bào)告、征求意見等附件材料一并報(bào)省人力資源社會保障廳會簽后，方可公布實(shí)施。

（二）關(guān)于網(wǎng)上職稱申報(bào)評審工作安排。省人力資源社會保障廳統(tǒng)籌安排網(wǎng)上職稱申報(bào)評審工作的起始時(shí)間、完成時(shí)限，分批次組織網(wǎng)上申報(bào)評審工作，避免各地區(qū)、各系列職稱集中評審造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。納入網(wǎng)上職稱評審范圍的地區(qū)、部門、單位要按照2021年度職稱評審計(jì)劃（見附件1）有序開展工作，確保全省網(wǎng)上職稱評審順利推進(jìn)。申報(bào)人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均使用“職稱評審系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://rst . qinghai. rsrc/ggfw）實(shí)行職稱線上申報(bào)、審核、評審、發(fā)證、查詢等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

（三）關(guān)于網(wǎng)上職稱申報(bào)評審賬號的創(chuàng)建。

1.各企事業(yè)單位（包括國有企事業(yè)單位臨聘人員、檔案托管人員）、民營企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員在勞動關(guān)系所在單位（已簽訂勞動合同的現(xiàn)用人單位）申報(bào)職稱，其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《青海省職稱申報(bào)評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則》（見附件3）自上而下逐級創(chuàng)建（試點(diǎn)期間已創(chuàng)建的單位無需再次創(chuàng)建）。

2.從事專業(yè)技術(shù)工作的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，按屬地原則，由所在地縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)建其個(gè)人賬戶，直接向縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會保障申報(bào)職稱。

（四）關(guān)于事業(yè)單位職稱申報(bào)前的崗位審核。按照規(guī)定，我省全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位在推薦申報(bào)高級、中級職稱前須填報(bào)《2021年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表》（見附件4），并按照崗位設(shè)置管理權(quán)限到同級人社部門審核備案本單位高級、中級職稱申報(bào)數(shù)額，在經(jīng)過審核備案的職稱申報(bào)數(shù)額內(nèi)進(jìn)行本單位的職稱申報(bào)推薦工作。未進(jìn)行審核備案的，各級職稱評審辦事機(jī)構(gòu)不得受理職稱申報(bào)材料。

同時(shí)，對現(xiàn)有高級、中級專業(yè)技術(shù)崗位“評聘矛盾”突出的事業(yè)單位，實(shí)行以下過渡性政策，逐步實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)與崗位設(shè)置管理政策的有效銜接：高、中級崗位已聘滿且取得資格人數(shù)（包括已聘任和未聘任的人數(shù)）與同級崗位核定數(shù)之比在130%以內(nèi)的，采取“退二進(jìn)一”的辦法，由同級人社部門分別審核備案本年度事業(yè)單位高、中級職稱申報(bào)數(shù)；比例超過130%的暫緩進(jìn)行申報(bào)和評審。“退二進(jìn)一”辦法中退出人員是指事業(yè)單位在本年度已經(jīng)聘任的高級、中級崗位人員因退休、調(diào)出等原因出現(xiàn)的減員，統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2021年1月1日到2021年12月31日。

因事業(yè)單位分類改革尚未納入崗位設(shè)置管理或者因特殊情況尚未按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案的事業(yè)單位，由同級人社部門參照以上基本政策并根據(jù)實(shí)際情況合理確定職稱申報(bào)數(shù)量。在縣域內(nèi)建立了專業(yè)技術(shù)高級崗位統(tǒng)籌使用機(jī)制的地區(qū)和部門，可統(tǒng)一審核高級崗位數(shù)量。

（五）關(guān)于進(jìn)一步提升職稱工作管理服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)規(guī)范管理。委托到省外或國家部委相應(yīng)系列（專業(yè)）評審委員會評審的，須經(jīng)省人力資源社會保障廳出具委托函，凡未辦理委托評審手續(xù)取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，不予認(rèn)可，并按有關(guān)規(guī)定對申報(bào)人員及出具委托函的部門（單位）追究責(zé)任。中央和其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）駐青單位專業(yè)技術(shù)人才，在我省申報(bào)職稱的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人力資源社會保障部門出具委托函，經(jīng)省人力資源社會保障廳同意后，可委托到相關(guān)評審委員會評審。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的，評審結(jié)果不予核準(zhǔn)。

2.優(yōu)化便捷服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)證書和職稱聘任證書發(fā)放管理工作的通知》（青人社廳函〔2021〕94號）要求,從今年起，各類企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、事業(yè)單位臨聘人員申報(bào)職稱時(shí)，無需提供聘任證書；事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按要求提交聘任證書或聘任文件。各系列職稱工作安排通知、職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要發(fā)送至指定郵箱（）并上傳青海省職稱信息系統(tǒng)，切實(shí)為職稱申報(bào)單位、申報(bào)人員學(xué)習(xí)對照提供便捷服務(wù)。

職稱評審相關(guān)政策、政策解讀登陸青海省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站（）查閱：網(wǎng)站首頁-職稱政策專欄或網(wǎng)站首頁-人才人事工作專欄。

援青人才、農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，登錄青海省人力資源社會保障廳網(wǎng)站下載相應(yīng)類別《專業(yè)技術(shù)人員職稱評審表》。下載路徑:網(wǎng)站首頁-下載專欄-職稱用表。

3.杜絕學(xué)術(shù)不端。繼續(xù)加強(qiáng)省內(nèi)暫定核心期刊的監(jiān)督和跟蹤檢查，對學(xué)術(shù)不端行為予以有效遏制。對同一期期刊內(nèi)發(fā)表2篇及以上第一作者論文或與他人合署發(fā)表2篇以上論文的，用人單位和評委會辦事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步采取送審、盲審等辦法送交3名以上省內(nèi)外同領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)，多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為研究本身的創(chuàng)新水平和科學(xué)價(jià)值不足的，視作普通刊物論文，且不論篇數(shù)多少，均按1篇核計(jì)。對省外核心期刊，各單位可參照執(zhí)行。

（六）關(guān)于實(shí)行專家舉薦制的工作要求。建立并實(shí)施專家舉薦制的職稱系列，按照以下要求做好申報(bào)工作。

1.舉薦人應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

我省已獲國務(wù)院特殊津貼專家、青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才（含柔性引進(jìn)人才）的在職在崗高層次人才；與被舉薦人應(yīng)屬同一行業(yè)領(lǐng)域；舉薦人自身職稱層次不低于被舉薦人擬被舉薦職稱層次。

2.被舉薦人應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

符合相應(yīng)系列相應(yīng)層級舉薦條件和相關(guān)規(guī)定；在行業(yè)內(nèi)業(yè)績成果突出，能較好服務(wù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；有不少于3名符合條件的舉薦人共同舉薦。

3.舉薦程序及有關(guān)要求

（1）不少于3名符合條件的舉薦人各一封舉薦信和誠信舉薦承諾書，每封舉薦信舉薦職稱等級一致，舉薦信包括舉薦人基本情況，被舉薦人基本情況、學(xué)術(shù)科研成果及舉薦理由（原件1份）；

（2）體現(xiàn)被舉薦人相應(yīng)能力的成果性材料（復(fù)印件1份，原件備查）；

（3）被舉薦人所在單位及行業(yè)主管部門或市州人社部門意見（正式函1份）。

（4）舉薦人對被舉薦人專業(yè)水平負(fù)有擔(dān)保責(zé)任，因舉薦人把關(guān)不嚴(yán)、核查失實(shí)、虛假舉薦、未盡職履責(zé)等舉薦人的問題造成舉薦不實(shí)的，按規(guī)定追究責(zé)任并將相關(guān)情況推送至青海省信用信息平臺。被舉薦人以不實(shí)承諾、偽造材料等虛假方式獲取職稱的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理并將相關(guān)情況推送至青海省信用信息平臺，三年內(nèi)不得申報(bào)評審職稱。

（七）關(guān)于新冠肺炎疫情救治防控一線醫(yī)務(wù)人員、高校和中小學(xué)教師、援青人員和博士團(tuán)成員、扶貧等人員的職稱申報(bào)。

1.疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員：貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的決策部署，根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)激勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極主動履職有效發(fā)揮作用的通知》（青人社廳發(fā)〔2020〕11號）等文件要求，由省衛(wèi)健委牽頭做好新冠肺炎疫情救治防控一線衛(wèi)生專技人員職稱申報(bào)評審工作。

2.高校、中小學(xué)教師：省教育廳按照全省職稱工作統(tǒng)一要求，安排部署高校、中職、中小學(xué)教師系列（含正高級教師）職稱評審工作。今年，高職院校職稱評審執(zhí)行新的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全省統(tǒng)一下達(dá)中小學(xué)教師系列正高級教師申報(bào)推薦數(shù)額，在申報(bào)中小學(xué)校正高級職稱時(shí)，暫不進(jìn)行崗位審核。評審結(jié)果每年報(bào)人力資源社會保障部、教育部備案。各級人力資源社會保障部門按規(guī)定對取得正高級教師資格人員所在單位崗位設(shè)置方案進(jìn)行調(diào)整后，單位按程序?qū)⑷〉谜呒壗處熧Y格人員聘任到專業(yè)技術(shù)正高級崗位。

3.援青人員：將援青博士服務(wù)團(tuán)成員納入援青專業(yè)技術(shù)人才（統(tǒng)稱援青人才）職稱評審范圍，職稱申報(bào)評審按照《進(jìn)一步做好援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作的通知》（青人社廳辦發(fā)〔2020〕3號）、《關(guān)于鼓勵(lì)援青博士團(tuán)成員延長服務(wù)時(shí)間或留青工作的若干措施》（青組字〔2021〕212號）等有關(guān)政策執(zhí)行。

今年下半年的援青人才職稱評審工作與全省2021年職稱評審工作同步安排，不再另行通知。各部門、各級職稱評審辦事機(jī)構(gòu)按要求做好組織實(shí)施工作。

（1）符合條件的援青人才自愿在我省申報(bào)職稱（不受受援單位崗位控制數(shù)額限制），并向我省受援單位提出申請。經(jīng)受援單位考核合格并同意推薦后，填寫援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審表（登錄青海省人力資源社會保障廳網(wǎng)站，在“職稱用表”欄目下載），其援派地派出單位組織人事部門及主管部門須對援青人才職稱申報(bào)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后，在職稱評審表的“派出單位審核意見”欄目中簽署同意申報(bào)的意見并蓋章。

（2）在縣（市、區(qū)、行委）、市州直屬部門工作的援青人才，申報(bào)材料由受援單位及主管部門會同同級人社部門直接推薦至市州人社部門，由市州人社部門按照管理權(quán)限直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級別評委會辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，無需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)；在省直部門工作的援青人才，申報(bào)材料由受援單位及主管部門直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級別評委會辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。

（3）對援派期間為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的援青人才，可采取“一事一議”、“一人一評”的方式及時(shí)評價(jià)和認(rèn)定。對在縣級及以下單位工作的援青人才，連續(xù)工作滿3年且3年考核結(jié)果均確定為優(yōu)秀等次的，可直接申報(bào)評審高一層級職稱，評審時(shí)可不作面試答辯、實(shí)踐操作要求。各級各系列職稱評委會辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮評委會專家的核心作用，堅(jiān)持民主評議，對申請?jiān)u價(jià)和認(rèn)定人員的能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)進(jìn)行評價(jià)認(rèn)定，確保評審質(zhì)量。

4.高技能人才：貫徹落實(shí)人力資源社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》（人社部發(fā)〔2020〕96號），將高技能人才職稱申報(bào)貫通領(lǐng)域領(lǐng)由工程技術(shù)、技工院校、中職、農(nóng)牧系列逐步拓展至文物博物、工藝美術(shù)、藝術(shù)、體育等領(lǐng)域，符合申報(bào)評審條件的高技能人才可申報(bào)評審相應(yīng)級別相應(yīng)系列職稱，具體評審辦法另行印發(fā)。支持達(dá)到報(bào)考條件的高技能人才參加經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試。

5.扶貧人員：積極探索鄉(xiāng)村振興人才支持政策。今年，各地、各部門組織開展助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、評審工作時(shí)，以專業(yè)技術(shù)人員投身脫貧攻堅(jiān)一線，深入基層服務(wù)三農(nóng)，解決農(nóng)技難題、推廣轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力、帶領(lǐng)農(nóng)民增收脫貧等實(shí)際工作業(yè)績和取得成效作為申報(bào)評審的重要依據(jù)。對受組織選派擔(dān)任駐村第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員的專業(yè)技術(shù)人員，連續(xù)駐村滿2年以上（實(shí)年），其在駐村期間工作取得顯著成效且有一個(gè)年度考核優(yōu)秀的，可提前1年申報(bào)高一層級職稱。駐村第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員駐村期間工作年限視同專業(yè)技術(shù)工作（任職）年限，所撰寫的能反映其專業(yè)技術(shù)水平和能力的重大調(diào)研報(bào)告（得到縣級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，）或本人執(zhí)筆撰寫并在縣級部門已實(shí)施的政策、規(guī)章、規(guī)劃、操作規(guī)程等工作成果，可作為評審的業(yè)績材料。以上人員申報(bào)時(shí)須附相關(guān)印證資料，由本人所在單位（派出單位）嚴(yán)把審核關(guān)，并對其工作成果和材料的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

6.自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員：穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格證書軍地互認(rèn)。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，確需換發(fā)我省專業(yè)技術(shù)資格證書的（不含以考代評、考評結(jié)合的），各相關(guān)部門按照管理權(quán)限和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、相關(guān)要求辦理。與以往職稱信息查驗(yàn)有關(guān)的工作事項(xiàng)，由各級軍退役人事務(wù)部門協(xié)助辦理。為進(jìn)一步提高工作質(zhì)效，證書換發(fā)工作年內(nèi)集中辦理兩次，上半年6月30日前完成，下半年12月30日完成。2021年下半年換證的，線下頒發(fā)紙質(zhì)證書。

7.民營企業(yè)人員：民營企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)（個(gè)體工商戶）從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的通知》（青人社廳函〔2020〕140號 ）已明確的申報(bào)渠道申報(bào)職稱。各級人力資源社會保障部門、退役軍人事務(wù)部門、市場監(jiān)管部門、各級各系列職稱評審辦事機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)和有關(guān)要求辦理委托函、賬號分配等及線下或線上推薦、審核、評審等工作。

8.延期申報(bào)人員：根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號），在專業(yè)技術(shù)人員資格考試中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的、在申報(bào)過程中存在弄虛作假或?qū)W術(shù)不端行為的，從認(rèn)定之日起延期3年申報(bào)。受黨紀(jì)、政務(wù)處分的專業(yè)技術(shù)人員，本人所在單位可參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》有關(guān)規(guī)定，自處分之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)延期申報(bào)。

（八）關(guān)于職業(yè)資格省內(nèi)分?jǐn)?shù)線劃定要求。對國家允許我省自行劃定省級分?jǐn)?shù)線的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試，相關(guān)行業(yè)主管部門要積極與考試機(jī)構(gòu)對接，在國家公布成績后的15個(gè)工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)分析測算、擬確定標(biāo)準(zhǔn)等材料報(bào)送省人力資源社會保障廳。因未按期報(bào)送導(dǎo)致相關(guān)工作延期的，自行承擔(dān)相應(yīng)輿情回復(fù)，面向社會考生做出說明和解釋。

（九）關(guān)于繼續(xù)教育要求。按照《關(guān)于做好2021年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（青人社廳函〔2021〕227號）和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)部門主體作用，省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委分別對會計(jì)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（申報(bào)衛(wèi)生系列職稱人員）的繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)時(shí)管理、學(xué)時(shí)審核、學(xué)時(shí)審驗(yàn)等工作的真實(shí)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性負(fù)全部責(zé)任。

（十）關(guān)于復(fù)合型工程技術(shù)人員的職稱評審要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)工程技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)支持在同一崗位工作且專業(yè)交叉的工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員按照原工程系列專業(yè)技術(shù)資格級別申報(bào)評審其他工程系列（專業(yè)）同一級別職稱。有關(guān)要求如下：

1.符合擬申報(bào)的工程系列（專業(yè)）職稱申報(bào)、評審條件，經(jīng)單位考核合格并經(jīng)審核同意推薦。

2.具備擬申報(bào)工程系列（專業(yè)）相近專業(yè)學(xué)歷，提供擬申報(bào)工程系列（專業(yè)）主管部門要求的業(yè)績材料。

3.同一年內(nèi)僅申報(bào)一個(gè)工程系列（專業(yè)）職稱，不得多頭重復(fù)申報(bào)。

三、工作程序

全省各地區(qū)、各部門、各單位、各級評委會要按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號）和我省職稱工作有關(guān)要求，扎實(shí)做好職稱推薦申報(bào)、審核公示、復(fù)核評審、結(jié)果報(bào)批（報(bào)備）、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)中的每一項(xiàng)具體工作，要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制, 將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容, 主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，推動監(jiān)督管理工作落地落實(shí)落細(xì)。在做好上述工作的基礎(chǔ)上，要按照以下程序和要求做好相關(guān)工作：

（一）個(gè)人申報(bào)。在我省各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，須在簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的用人單位申報(bào)職稱。

網(wǎng)上申報(bào)人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)信息，并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料。申報(bào)人員上傳個(gè)人材料應(yīng)清晰準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況，由此導(dǎo)致的后果由申報(bào)人員自行承擔(dān)。

（二）單位推薦。申報(bào)人所在單位及其主管部門，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)推薦，并按要求逐級做好公開公示工作，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對經(jīng)公開公示無異議且經(jīng)審核同意推薦的人選，按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報(bào)。鼓勵(lì)支持申報(bào)人所在單位積極探索送審、盲審等辦法提高申報(bào)質(zhì)量。對弄虛作假或舉報(bào)核實(shí)確有問題的，取消申報(bào)資格并記入誠信體系。因申報(bào)人員所在單位把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

對納入網(wǎng)上職稱評審范圍的，申報(bào)單位要及時(shí)通知申報(bào)人員進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)申報(bào)人員做好賬號注冊、完成網(wǎng)上申報(bào)各流程具體事項(xiàng)，同時(shí)要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性。

（三）逐級審核。各級職稱評審委員會辦事機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行審核時(shí)，經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和線上、線下工作流程，認(rèn)真及時(shí)審核申報(bào)材料。對材料不全的，應(yīng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)；對不符合申報(bào)條件、評審條件、不按規(guī)定程序報(bào)送、未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公開公示、有弄虛作假行為、違反委托評審程序報(bào)送或其它不符合職稱政策規(guī)定的申報(bào)材料，應(yīng)注明存在問題并及時(shí)退回，并由用人單位告知申報(bào)人員。

（四）組織評審。各級各系列評委會要在規(guī)定的評審權(quán)限、評審專業(yè)范圍內(nèi)開展評審工作。各級職稱評審委員會辦事機(jī)構(gòu)須在組織評審前10天，將線上或線下審核情況（包括申報(bào)人員情況一覽表、審核情況、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表等）和評審方案報(bào)人社部門，經(jīng)復(fù)核審定后方可組織評審。要認(rèn)真做好評審組織工作，逐項(xiàng)審查業(yè)績材料，梳理匯總有效業(yè)績提交評委會；合理安排評審時(shí)間，確保每位評委有充足時(shí)間審閱和評議材料；要充實(shí)完善職稱評委庫，積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，落實(shí)專家評委評委隨機(jī)抽取制度。要嚴(yán)格評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律，執(zhí)行回避制度，嚴(yán)格保密各種評議意見；堅(jiān)持民主評議、獨(dú)立評審，充分尊重專家意見，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求，不能保證評審質(zhì)量的，將視情進(jìn)行通報(bào)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（五）公開公示。評審結(jié)束后，各級、各系列職稱評委會辦事機(jī)構(gòu)，須及時(shí)將評審結(jié)果反饋到申報(bào)人所在單位及其業(yè)務(wù)主管部門，由申報(bào)人所在單位、業(yè)務(wù)主管部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公示程序，在門戶網(wǎng)站、青海新聞網(wǎng)等面向全社會進(jìn)行公開公示，主動接受社會監(jiān)督。公示期間，對舉報(bào)、投訴問題，由評委會辦事機(jī)構(gòu)會同申報(bào)單位調(diào)查核實(shí)，同時(shí)接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。公示無異議的，按照職稱管理權(quán)限，由評審委員會辦事機(jī)構(gòu)主管部門將公示結(jié)果和評審結(jié)果（含評審結(jié)果統(tǒng)計(jì)表）一并報(bào)人社部門審批或備案。

（六）審批（備案）。各市州、各級評委會及自主評審單位在評審工作結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將評審?fù)ㄟ^人員情況、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)或備案報(bào)告按照管理權(quán)限報(bào)人力資源社會保障部門。審批備案結(jié)束后，開展網(wǎng)上職稱評審的用人單位要及時(shí)下載打印評審?fù)ㄟ^人員職稱評審表（電子版），用印后存入其個(gè)人人事檔案。

四、工作要求

職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會關(guān)注度高。各地、各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照省統(tǒng)一政策執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策落地不走樣、實(shí)施見實(shí)效，切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力，確保今年職稱評審工作任務(wù)順利推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。職稱申報(bào)、推薦、評審各階段工作中，要嚴(yán)格實(shí)行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的管理主體責(zé)任制，申報(bào)人員、申報(bào)人所在單位、職稱評委會辦事機(jī)構(gòu)、評審專家和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人未依法依規(guī)履行審核職責(zé)，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）把握時(shí)限要求。2021年職稱評審工作自即日起開始，2022年3月底前全部完成，原則上不得推遲。對確有特殊情況需調(diào)整時(shí)間的，應(yīng)書面征得省人力資源社會保障廳同意后，及時(shí)向社會公布。

1.2021年11月初，進(jìn)行安排部署。各地區(qū)、省直各行業(yè)部門、各自主評審單位按照本通知規(guī)定和要求，對本地區(qū)、本系列、本單位職稱工作進(jìn)行安排，通過多種途徑做好政策廣泛宣傳，確保廣大專業(yè)技術(shù)人員知曉政策和信息。考評結(jié)合的系列行業(yè)主管部門，可先行部署，待國家公布合格標(biāo)準(zhǔn)后再組織申報(bào)。

2.11月中上旬，組織培訓(xùn)、啟動申報(bào)和推薦工作。各行業(yè)主管部門和用人單位要制定職稱申報(bào)推薦方案，公布本單位申報(bào)政策、申報(bào)崗位數(shù)額、申報(bào)條件和程序，切實(shí)做好推薦和公開、公示工作，確保廣大專業(yè)技術(shù)人員知情權(quán)和參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

申報(bào)人員業(yè)績從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格次年起算。申報(bào)人員提交的載有論文的期刊（專著）以及業(yè)績材料、科研成果證書、獲獎(jiǎng)證書、畢業(yè)證書等，取得時(shí)間截止日期一般應(yīng)為2021年11月底。各系列主管部門可根據(jù)工作進(jìn)度進(jìn)行明確，截止日期最晚不得超過12月30日。

3.11月下旬，開展審核工作。各級各系列職稱評審委會辦事機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定做好審核工作、評委庫的補(bǔ)充、調(diào)整等工作。同時(shí)要注重與人社部門和部門內(nèi)外的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握工作動態(tài)和社會反映，對于投訴、舉報(bào)問題，及時(shí)核查、穩(wěn)妥處理，確保評審工作平穩(wěn)推進(jìn)。

4.12月，啟動評審、開展審批工作。有序啟動網(wǎng)上職稱評審工作，評審結(jié)果經(jīng)公開公示無異議后，按照職稱管理權(quán)限報(bào)人力資源社會保障部門審批或備案。對未履行公示程序的評審結(jié)果，人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

未盡事宜，繼續(xù)執(zhí)行國家和我省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定。工作中，如遇有關(guān)政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。

聯(lián)系方式：

專技處（職稱評審政策）：0971—8258156/8258153/8258157

事業(yè)處（崗位管理政策）：0971—8258133/8258136

職稱系統(tǒng)：0971—8862365 15500597407

附件：1.2021年青海省網(wǎng)上職稱評審范圍及評審計(jì)劃安排表

2.2021年青海省基層事業(yè)單位單獨(dú)核定“雙定向”專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例表

3.青海省職稱評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則

4.2021年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表

青海省人力資源和社會保障廳

2021年11月3日

附件1

2021年青海省網(wǎng)上職稱評審范圍及評審計(jì)劃安排表

備注：1.各市州，省直部門（單位），自主評審單位務(wù)必按照申報(bào)評審起止 時(shí)限完成申報(bào)評審工作，最晚于3月31日前完成全省各系列網(wǎng)上評審工作，系統(tǒng)操作中遇到的技術(shù)問題請咨詢技術(shù)支持人員。

2.各市州，省直部門（單位），自主評審單位對確有特殊情況需調(diào)整申報(bào)評審時(shí)間的，應(yīng)書面征得省人力資源和社會保障廳同意后，及時(shí)向社會公布。

附件2

2021年青海省基層事業(yè)單位單獨(dú)核定雙定向”專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例表

附件3

青海省職稱評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則

一、組織機(jī)構(gòu)類型

組織機(jī)構(gòu)一共有6類，分別是各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門、人才交流中心、用人單位、下屬單位（子單位）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其中前5類都是具有獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu)，可作為專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)推薦單位；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是沒有獨(dú)立法人的單位，不能作為職稱申報(bào)推薦單位，主要是為了分解一級單位工作任務(wù)。

二、組織機(jī)構(gòu)賬號創(chuàng)建方式

組織機(jī)構(gòu)是按照隸屬關(guān)系從上而下逐級創(chuàng)建的，上級組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建其所屬下級單位的組織機(jī)構(gòu)，本級組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)建其管理的下級機(jī)構(gòu)的帳號。

（一）省人力資源社會保障廳職稱管理部門是預(yù)先創(chuàng)建好的。

（二）省人力資源社會保障廳職稱管理部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建各市（州）人力資源社會保障局職稱管理部門、各省直機(jī)構(gòu)（包括廳局、省直管理單位和企業(yè)）、省人才交流中心的賬號。

（三）各市（州）人力資源社會保障局職稱管理部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建各縣（區(qū)）人力資源社會保障局職稱管理部門、各市（州）直機(jī)構(gòu)（包括下屬局、市級直管單位和企業(yè)）、市人才交流中心的賬號。

（四）縣（區(qū)）人力資源社會保障局職稱管理部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建各縣直機(jī)構(gòu)（包括各下屬局、縣級直管單位和企業(yè)）、縣人才交流中心的賬號。

（五）各級直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)建下一級單位的賬號。

（六）人員較密集的單位，負(fù)責(zé)創(chuàng)建本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)賬號，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位申報(bào)人員的賬號創(chuàng)建和審核。

說明：

1.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)情況創(chuàng)建，小單位或人數(shù)不多的單位不需要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要解決專業(yè)技術(shù)人員較密集的高校、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位審核工作量大的問題。

2.除了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其它所有管理機(jī)構(gòu)都可以創(chuàng)建自己的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

注：創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)時(shí)，請聯(lián)系技術(shù)人員，由技術(shù)人員指導(dǎo)創(chuàng)建。

三、幾類特殊單位隸屬關(guān)系問題

（一）中央駐青單位（企業(yè)）在系統(tǒng)管理中直接由省人社廳職稱管理部門管理并創(chuàng)建賬號，即作為省級主管部門對待；

（二）民辦技工院校隸屬人社廳職建處管理并創(chuàng)建賬號；

（四）民營醫(yī)院隸屬于其注冊地縣（區(qū)）衛(wèi)健委管理并創(chuàng)建賬號；

（五）民辦中小學(xué)及幼兒園隸屬于其注冊地縣（區(qū)）教育局管理并創(chuàng)建賬號；

（六）非公經(jīng)濟(jì)組織隸屬其注冊地縣（區(qū)）人社局管理并創(chuàng)建賬號；

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在系統(tǒng)中作為縣（區(qū)）級用人單位對待。

四、個(gè)人申報(bào)賬號創(chuàng)建

專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人職稱申報(bào)賬號由所在申報(bào)單位創(chuàng)建。

（一）有用人單位的專業(yè)技術(shù)人員其職稱申報(bào)依托其所在單位創(chuàng)建并分配賬號。

（二）個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者職稱申報(bào)依托戶口所在地的縣（區(qū)）人社局職稱管理部門，為其創(chuàng)建申報(bào)賬號。

附件4

2021年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表

填報(bào)單位（蓋章）：            聯(lián)系電話：

說明：1.事業(yè)單位推薦在編人員參加高級、中級職稱評審時(shí)必須填報(bào)審核此表，本表一式四份，職稱評審辦事機(jī)構(gòu)、人社部門、主管部門、事業(yè)單位各一份。

2.空缺崗位數(shù)＝核準(zhǔn)崗位數(shù)－人員聘任數(shù)；職稱申報(bào)數(shù)＝空缺崗位數(shù)－已取得資格未聘人數(shù)。高級崗位數(shù)有空缺的，可以在下一級崗位使用；本次推薦人員所占崗位，可以視同為空缺崗位（如甲某目前在中級，今年申報(bào)副高，可以視同中級有一個(gè)空缺崗位）。

3.按照“退二進(jìn)一”政策申報(bào)職稱的，各事業(yè)單位需要提供高級、中級崗位人員退休、調(diào)出等情況的材料，并在備注中注明本年度1月至12月間退出人員姓名、崗位及退出原因等詳細(xì)情況。

青海省人力資源和社會保障廳

2021年11月3日印發(fā)

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！