山西省2020年高級經濟師評審工作通知！

摘要：推進經濟系列職稱制度改革。從今年起，高級經濟師職稱采取考試與評審相結合方式，申報高級經濟師職稱評審須參加國家高級經濟專業(yè)技術資格考試并達到合格標準。

關于做好2020年度全省職稱評審工作的通知

晉人社廳函〔2020〕628號

各市人力資源和社會保障局，省直有關單位職稱管理部門，有關企事業(yè)單位：

根據(jù)國家和我省關于深化職稱制度改革精神，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）要求，現(xiàn)就做好2020年度全省職稱評審工作有關事項通知如下：

一、重點工作

（一）繼續(xù)完善評價標準條件。貫徹落實人社部關于哲學社會科學、農業(yè)、文物博物、統(tǒng)計、檔案等系列（專業(yè)）職稱制度改革指導意見精神，結合行業(yè)實際，深入開展調查研究，修訂完善各系列(專業(yè)）評價標準條件，突出品德、能力和業(yè)績評價導向，注重考察專業(yè)技術人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻，合理設置評價指標，科學客觀公正地評價專業(yè)技術人才。

（二）改革完善民營企業(yè)職稱評審工作。要認真貫徹落實人社部《關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號）和我省《關于轉發(fā)人社部〈關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知〉的通知》（晉人社廳發(fā)〔2020〕38號）的具體要求，切實暢通民營企業(yè)職稱申報渠道，著力解決好民營企業(yè)專業(yè)技術人才申報職稱評審的難點和堵點問題，為民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱評審提供便捷高效的服務。

（三）推進經濟系列職稱制度改革。從今年起，高級經濟師職稱采取考試與評審相結合方式，申報高級經濟師職稱評審須參加國家高級經濟專業(yè)技術資格考試并達到合格標準。農業(yè)經濟專業(yè)高級經濟師評審工作由省農業(yè)農村廳組織實施,農業(yè)經濟專業(yè)正高級經濟師評審工作由省正高級經濟師評審委員會組織實施。

（四）深化中等職業(yè)學校教師系列職稱制度改革。貫徹落實《人社部 教育部關于深化中等職業(yè)學校教師職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕89號）精神，根據(jù)中等職業(yè)學校教師的崗位類型和崗位特征，突出實踐教學和技術技能人才，突出產教融合、校企合作和工學結合，突出行業(yè)企業(yè)實踐經歷和市場、企業(yè)的實際貢獻，制定更加符合中等職業(yè)教育實際的職稱評價標準體系。下放中等職業(yè)學校教師職稱評審權限，從今年起，各中等職業(yè)學校教師中級職稱由學校自主組織評審。新組建的評審委員會分別由省教育行政部門、各市人社部門核準備案。探索在綜合水平較高、辦學規(guī)模較大的中等職業(yè)學校組建教師高級職稱評審委員會，自主開展教師副高級職稱評審。

（五）深化衛(wèi)生系列職稱制度改革。從今年起，衛(wèi)生系列高級職稱評審全部取消外語考試要求。進一步下放職稱評審權限，將基層衛(wèi)生正高級職稱評審權下放至各市。各市人社部門、衛(wèi)生健康部門要按照規(guī)定程序，及時調整基層衛(wèi)生高級職稱評審委員會和專家?guī)斐蓡T，制定評價標準條件和實施方案，自主開展基層衛(wèi)生高級職稱評審工作。繼續(xù)擴大自主評審醫(yī)院試點范圍，各市分別確定1所三甲綜合醫(yī)院開展衛(wèi)生系列高級職稱自主評審。開展自主評審的醫(yī)院要按照規(guī)定程序組建評審委員會，制定評價標準條件和實施方案，規(guī)范、有序地推進評審工作。

（六）全面貫通工程技術領域高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道。按照《山西省在工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案》（晉人社廳發(fā)〔2019〕55號），從今年起，在工程系列各專業(yè)全面推進高技能人才參加專業(yè)技術職稱申報評審工作，各層級評價標準條件按《山西省工程技術領域高技能人才職稱評價標準條件（試行）》執(zhí)行。

（七）落實好疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才傾斜政策。按照人社部《關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕23號）和我省《關于做好新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才職稱評審和崗位聘用的通知》（晉人社廳發(fā)〔2020〕6號）精神，各級人社部門、衛(wèi)生健康部門要加強溝通、密切合作，共同做好相關政策的落實工作。疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量，要高度重視對他們的關心愛護，各單位要按照國家和我省有關文件精神，嚴格進行人員的登記、審核、認定，主動接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，并在單位進行公示，經各級衛(wèi)生健康部門確認后報送同級人社部門。

二、需要說明的有關事項

（一）關于申報范圍。申報職稱評審的人員須在本單位專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作，符合相應層級規(guī)定年限（破格申報的除外），且從事專業(yè)與申報專業(yè)一致。事業(yè)單位申報職稱評審的人員須在本單位專業(yè)技術崗位上聘用且兌現(xiàn)相應專業(yè)技術崗位工資（從機關流動到事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的人員除外）。

公職人員受到政務處分的、事業(yè)單位專業(yè)技術人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）、退休人員（已辦理退休手續(xù)或達到國家法定退休年齡的人員，以評審委員會辦事機構開始收受申報評審材料之日為界）不得申報參加職稱評審。

（二）關于年度考核。從今年起，不將年度考核優(yōu)秀等次作為申報副高及以下職稱的限制性條件。年度考核確定為不合格等次的，當年聘用年限不作計算，考核合格年限可累計計算。

（三）關于職稱初次認定。按照國家各系列（專業(yè)）職稱制度改革指導意見中關于申報職稱評審時應具備的各層級職稱要求，各單位要按照人事管理權限，及時做好新參加工作的全日制院校畢業(yè)生相應層級職稱的認定工作，國家規(guī)定以考代評的系列（專業(yè)）除外。

（四）關于證書管理。全省高、中、初級職稱證書由省人社廳統(tǒng)一監(jiān)制，人社部門或評審委員會組建單位用印。從今年起，由省人社廳審核公布的高級職稱評審通過人員，統(tǒng)一實行電子證書，不再頒發(fā)紙質證書。鼓勵各市、各評審委員會組建單位積極探索實行電子證書，電子證書與紙質證書具有同等效力。

三、工作要求

（一）科學制定計劃。各級評審委員會要結合本系列（專業(yè)）工作實際，認真制定年度評審安排意見，明確申報評審的時間安排、標準條件、推薦程序和工作紀律要求，合理安排工作進度，應在11月底前完成職稱評審工作，12月底前完成評審結果的審核公布，一般不得跨年度評審。

（二）做好各級評審委員會核準備案工作。新組建的、機構改革隸屬關系或名稱發(fā)生變化的、評審范圍調整的以及3年有效期屆滿的評審委員會，要按照有關要求和規(guī)定程序，及時做好核準備案工作。

（三）加強監(jiān)督管理。各級人社部門和行業(yè)主管部門要進一步加大職稱評審工作監(jiān)督檢查力度，強化事前指導、事中巡查、事后核查工作，對評審委員會職稱政策執(zhí)行情況、專業(yè)考試測試組織情況、申報材料審核情況、年度評審工作開展情況進行抽查、巡查。省人社廳將重點對自主評審單位進行抽查，加大對違規(guī)行為的追責問責。

（四）嚴肅評審紀律。各級評審委員會、用人單位和主管部門要認真履行職稱評審主體責任,明確申報、審核、推薦、評審等各個工作環(huán)節(jié)的責任主體，落實“誰主管、誰負責”的要求，嚴格實行誰審核，誰簽字，誰負責的管理責任制。要嚴格實行“雙承諾”、“三公示”制度、回避制度、保密制度、公示制度、隨機抽查復核等制度，確保評審工作公開公平公正。

（五）提升服務能力。各部門、各單位要加大政策宣傳力度，熱情解答群眾來電來信來訪，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評審委員會組建單位調查核實。要加強職稱評審信息化建設。有條件的評審委員會要積極開展網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋，逐步推廣在線評審。要規(guī)范評審結果數(shù)據(jù)采集和報送工作，各系列（專業(yè)）高級評審委員會通過登錄山西省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)-“山西（國際）人才管理服務平臺”，及時將當年度通過的高級職稱人員情況上傳到信息平臺。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。

山西省人力資源和社會保障廳

2020年7月4日

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