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浙江省職稱評(píng)審管理細(xì)則 |
摘要:浙江人社廳發(fā)布了《浙江省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法》(試行),辦法自2020年11月26日起實(shí)施,以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。打算參加浙江高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審的考生們快來(lái)看看下文吧~
以下是通知原文:
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于印發(fā)《浙江省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法》(試行)的通知
各市人力資源和社會(huì)保障局,省直各單位:
根據(jù)人社部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等精神,我們研究制定了《浙江省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年10月26日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
浙江省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范職稱評(píng)審程序,加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,保證職稱評(píng)審質(zhì)量,根據(jù)人社部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等精神,制定本實(shí)施辦法。
第二條 職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德、技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作,適用本實(shí)施辦法。
第三條 職稱評(píng)審必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)。
第四條 省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)(人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)以下簡(jiǎn)稱人力社保部門(mén))負(fù)責(zé)全省職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。市、縣(市、區(qū))人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理和組織實(shí)施工作。
行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作。自主評(píng)聘單位負(fù)責(zé)本單位的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作。
第五條 省級(jí)人力社保部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)制定省高、中級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),各市人力社保部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)研究制定市中、初級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。自主評(píng)聘單位結(jié)合單位發(fā)展目標(biāo)和崗位聘任要求制定本單位職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。各市和自主評(píng)聘單位的標(biāo)準(zhǔn)不得低于省標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和自主評(píng)聘單位,要根據(jù)不同職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn),制定具有針對(duì)性、操作性的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)全面、考核剛性、業(yè)績(jī)導(dǎo)向清晰的量化指標(biāo)體系,提高技術(shù)創(chuàng)新、科研成果、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、代表作品等標(biāo)志性業(yè)績(jī)的分值權(quán)重,充分反映專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)水平。
第二章 職稱評(píng)審委員會(huì)
第六條 各地、各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及用人單位等按照規(guī)定權(quán)限開(kāi)展職稱評(píng)審,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))。評(píng)委會(huì)對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受組建單位監(jiān)督。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)辦公室),負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)評(píng)審的日常事務(wù)工作。
評(píng)委會(huì)按照職稱系列或者專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性評(píng)委會(huì)。工程技術(shù)系列按照專業(yè)大類組建,一般不組建跨專業(yè)大類的評(píng)委會(huì)。
第七條 評(píng)委會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)。
申請(qǐng)組建高級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)為評(píng)委會(huì)組建單位主體職稱系列或者專業(yè);
(二)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平;
(三)具有本領(lǐng)域一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;
(四)有組建評(píng)委會(huì)專家?guī)煲蟮脑u(píng)審專家數(shù)量;
(五)制定以品德、業(yè)績(jī)、能力為重點(diǎn)的定性定量相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系;
(六)具有開(kāi)展高級(jí)職稱評(píng)審的能力;
(七)能夠按照規(guī)定程序規(guī)范地開(kāi)展評(píng)審工作。
各地、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際,明確中、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的組建條件。
第八條 評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。備案有效期不得超過(guò)3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。
原則上按照省、市、縣分別組建高、中、初級(jí)評(píng)委會(huì)。高級(jí)評(píng)委會(huì)(自主評(píng)聘委員會(huì))由省級(jí)人力社保部門(mén)核準(zhǔn)備案,設(shè)在省級(jí)單位的中、初級(jí)評(píng)委會(huì)由相應(yīng)的省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)備案,設(shè)在市、縣的中、初級(jí)評(píng)委會(huì)分別由市、縣人力社保部門(mén)核準(zhǔn)備案。區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色明顯,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍強(qiáng)的市或者行業(yè),可以申請(qǐng)組建相應(yīng)的高級(jí)評(píng)委會(huì)。
第九條 評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)為單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列和專業(yè)大類組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于25人,按照專業(yè)組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于11人。中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于13人,按照專業(yè)組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于7人。自主評(píng)聘委員會(huì)一般由單位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家代表等組成,原則上不少于17人,其中專家代表不少于7人。按照職稱系列和專業(yè)大類組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)和自主評(píng)聘委員會(huì)下設(shè)若干專業(yè)評(píng)議組,專業(yè)評(píng)議組成員需從專家?guī)熘谐槿 ?/p>
評(píng)委會(huì)在召開(kāi)評(píng)審會(huì)議前一周內(nèi),由評(píng)委會(huì)辦公室在本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成當(dāng)年度評(píng)委會(huì),確因工作需要可推薦1名相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任委員參加評(píng)審工作。
評(píng)委會(huì)委員任期至當(dāng)年度評(píng)審工作結(jié)束時(shí)止。
第十條 評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組建評(píng)委會(huì)專家?guī)欤晟茖<义噙x機(jī)制,廣泛吸納企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的專家進(jìn)入專家?guī)?。專家?guī)鞂?shí)行備案制度,每3年調(diào)整一次,每次調(diào)整人數(shù)在1/3以上。高級(jí)評(píng)委會(huì)專家?guī)煊墒〖?jí)人力社保部門(mén)備案,設(shè)在省級(jí)單位的中、初級(jí)評(píng)委會(huì)專家?guī)煊上鄳?yīng)的省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)備案,設(shè)在市的中、初級(jí)評(píng)委會(huì)專家?guī)旆謩e由市、縣人力社保部門(mén)備案。
評(píng)委會(huì)專家?guī)旆种魅挝瘑T庫(kù)、副主任委員庫(kù)、委員庫(kù)和專業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)及成員庫(kù),一般由本省范圍內(nèi)的同行專家組成,也可適當(dāng)邀請(qǐng)省外專家參加。專家?guī)炜側(cè)藬?shù)按照評(píng)委會(huì)規(guī)定人數(shù)的3倍以上建立,其中主任委員庫(kù)、專業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)庫(kù)需3人以上,副主任委員庫(kù)按實(shí)際抽取副主任委員數(shù)的3倍以上建立。評(píng)委會(huì)專家?guī)熘?5周歲以下的專家一般不少于總數(shù)的1/3,評(píng)審正高級(jí)職稱的評(píng)委會(huì)專家?guī)熘?0周歲以下的專家一般不少于總數(shù)的1/3。
第十一條 評(píng)委會(huì)的專家應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)術(shù)、技術(shù)背景,具有權(quán)威性、代表性和公正性,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵守憲法和法律;
(二)具備良好的職業(yè)道德;
(三)具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級(jí)及以上的職稱;
(四)從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作;
(五)能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé)。
沒(méi)有相應(yīng)職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)和已達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)人員不再列入專家?guī)臁?/p>
第十二條 高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室要建立常設(shè)評(píng)審組織,負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺急需和外省調(diào)入等人才高級(jí)職稱的評(píng)定和確認(rèn)。常設(shè)評(píng)審組織由評(píng)委會(huì)若干評(píng)審專家、本行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和評(píng)委會(huì)辦公室人員組成。
第三章 申報(bào)審核
第十三條 申報(bào)職稱評(píng)審的人員(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才,離退休人員、公務(wù)員(含參公人員)不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
專業(yè)技術(shù)人才受到黨紀(jì)處分的,在處分影響期內(nèi)不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審,公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員和國(guó)有企業(yè)管理人員在政務(wù)處分期內(nèi)不得晉升職稱。專業(yè)技術(shù)人才涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
第十四條 職稱評(píng)審由個(gè)人提出申請(qǐng),所在單位或人事代理機(jī)構(gòu)核實(shí)材料,經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫2块T(mén)審核后逐級(jí)向相應(yīng)的評(píng)委會(huì)申報(bào)。
事業(yè)單位需在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審,經(jīng)個(gè)人申報(bào)競(jìng)聘、單位考核推薦后逐級(jí)向相應(yīng)的評(píng)委會(huì)申報(bào)。
無(wú)主管部門(mén)和未進(jìn)行人事代理的股份制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、自由職業(yè)者等專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審,由當(dāng)?shù)厝肆ι绫2块T(mén)指定的申報(bào)途徑,按規(guī)定的程序逐級(jí)向相應(yīng)的評(píng)委會(huì)申報(bào)。
職稱評(píng)審原則上按人事隸屬關(guān)系(社保、人事檔案、勞動(dòng)關(guān)系三者一致)進(jìn)行申報(bào),對(duì)于社保、人事檔案、勞動(dòng)關(guān)系三者不全在我省的專業(yè)技術(shù)人才,各評(píng)委會(huì)辦公室可以受理,評(píng)審結(jié)果在浙江省范圍內(nèi)有效。人事隸屬關(guān)系在我省,但三者不全在一個(gè)地市的專業(yè)技術(shù)人才,申報(bào)職稱時(shí),原則上由社保參保地單位申報(bào)。
部屬單位和外省人員需在我省進(jìn)行職稱評(píng)審的,需要提供人事關(guān)系所在的中央部屬單位或省級(jí)人力社保部門(mén)出具的委托評(píng)審函。
第十五條 申報(bào)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照客觀、準(zhǔn)確、齊全的要求,提供能反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第十六條 申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并在本單位進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。
職稱評(píng)審一般需經(jīng)下一級(jí)評(píng)委會(huì)推薦。實(shí)行考評(píng)結(jié)合、設(shè)在設(shè)區(qū)市和行業(yè)協(xié)會(huì)或評(píng)審范圍僅限本單位人員的高級(jí)評(píng)委會(huì),評(píng)審對(duì)象可不經(jīng)下一級(jí)評(píng)委會(huì)推薦。
第十七條 評(píng)委會(huì)辦公室按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。
第十八條 全日制或成人教育大中專畢業(yè)生,在本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)崗位上工作一定年限,經(jīng)考核合格,可初定相應(yīng)職稱。事業(yè)單位需有崗位空缺,通過(guò)競(jìng)聘形式進(jìn)行。中初級(jí)職稱實(shí)行全國(guó)和省統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評(píng)審和初定。
中專畢業(yè)后,從事專業(yè)工作滿1年的,可初定員級(jí)職稱;大學(xué)??飘厴I(yè)后,從事專業(yè)工作滿3年的,可初定助理級(jí)職稱;大學(xué)本科畢業(yè)后,從事專業(yè)工作滿1年的,可初定助理級(jí)職稱;取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)的,可初定助理級(jí)職稱;具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位,從事專業(yè)工作滿3年(學(xué)歷或?qū)W位取得前后從事本專業(yè)或相近專業(yè)的工作年限可以相加,但學(xué)歷或?qū)W位取得后從事專業(yè)工作須滿1年)的,可初定中級(jí)職稱;具有博士學(xué)位的,可初定中級(jí)職稱。
初定職稱后取得更高學(xué)歷或?qū)W位的,可按新學(xué)歷或?qū)W位規(guī)定的要求再次初定;按照取得的學(xué)歷(學(xué)位)低定職稱的,可按所學(xué)學(xué)歷或?qū)W位規(guī)定的要求重新確定。初定工作由廳局級(jí)單位或人力社保部門(mén),或經(jīng)省級(jí)人力社保部門(mén)授權(quán)的人事檔案代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十九條 先參加工作后取得規(guī)定學(xué)歷的,取得學(xué)歷前后的任職時(shí)間可以累計(jì),達(dá)到任職年限的,可以申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。
第二十條 因工作崗位變動(dòng),從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿1年,符合申報(bào)條件的,應(yīng)轉(zhuǎn)評(píng)現(xiàn)崗位所對(duì)應(yīng)的相同級(jí)別職稱。轉(zhuǎn)評(píng)后晉升高一級(jí)職稱的,轉(zhuǎn)評(píng)前后任職時(shí)間可累計(jì)。
第二十一條 由國(guó)家機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年的人員,3年內(nèi)可以根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷條件以及水平能力、工作業(yè)績(jī)等申報(bào)相應(yīng)職稱,在國(guó)家機(jī)關(guān)從事專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作的時(shí)間可以計(jì)算為從事專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間,具體條件按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 申報(bào)人所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)原則上須一致或相近,否則視為不具備規(guī)定學(xué)歷,但已取得所從事專業(yè)國(guó)家注冊(cè)類資格證書(shū)的除外。不一致或不相近的可通過(guò)連續(xù)一年以上本專業(yè)脫產(chǎn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí),取得相應(yīng)的證書(shū)或證明后,將其最高學(xué)歷(學(xué)位)認(rèn)定為本專業(yè)或相近專業(yè)。
申報(bào)人有多個(gè)學(xué)歷(學(xué)位)的,如有與申報(bào)專業(yè)一致或相近的學(xué)歷(學(xué)位),可按其最高學(xué)歷(學(xué)位)認(rèn)定為本專業(yè)或相近專業(yè)。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,離崗創(chuàng)業(yè)或兼職期間可在原單位按規(guī)定申報(bào)職稱,不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。
第四章 組織評(píng)審
第二十四條 職稱評(píng)審工作一般每年開(kāi)展一次。高級(jí)評(píng)委會(huì)在召開(kāi)評(píng)審會(huì)議前,應(yīng)向省級(jí)人力社保部門(mén)報(bào)告資格審查、評(píng)前公示和評(píng)委會(huì)組成等情況,由省人力社保部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)后方可召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。設(shè)在設(shè)區(qū)市的高級(jí)評(píng)委會(huì)向當(dāng)?shù)厝肆ι绫2块T(mén)報(bào)告評(píng)審工作準(zhǔn)備情況,并報(bào)省級(jí)人力社保部門(mén)備案。中級(jí)評(píng)委會(huì)參照上述辦法執(zhí)行。
第二十五條 嚴(yán)格評(píng)前公示程序。評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)在評(píng)審前,將評(píng)審對(duì)象基本情況和資格審查等情況在公共信息平臺(tái)進(jìn)行公示,時(shí)間不少于5個(gè)工作日,無(wú)異議的方可提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。
第二十六條 建立評(píng)委培訓(xùn)考核制度。召開(kāi)評(píng)審會(huì)前,評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)評(píng)委進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法、評(píng)審程序等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)評(píng)委在評(píng)審期間的表現(xiàn)進(jìn)行考核,形成業(yè)績(jī)檔案作為續(xù)任候選評(píng)委的依據(jù)。
第二十七條 評(píng)委會(huì)辦公室組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。評(píng)審會(huì)議由主任委員或者副主任委員主持,出席評(píng)審會(huì)議的專家人數(shù)不少于評(píng)委會(huì)人數(shù)的2/3。
評(píng)委會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過(guò)無(wú)記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
未出席評(píng)審會(huì)議或者中途離會(huì)未參加評(píng)議過(guò)程的評(píng)審專家不得投票、委托他人投票或補(bǔ)充投票。
第二十八條 根據(jù)評(píng)審需要,評(píng)委會(huì)可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評(píng)議組,專業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)一般由當(dāng)年度評(píng)委會(huì)委員擔(dān)任。每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專家不少于3人,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出書(shū)面評(píng)議意見(jiàn),也可以不設(shè)評(píng)議組,由評(píng)委會(huì)3名以上評(píng)審專家按照分工,提出評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議組組長(zhǎng)或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況,作為評(píng)委會(huì)評(píng)議表決的參考。
第二十九條 評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí),由主任委員或主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果,并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn),加蓋評(píng)委會(huì)印章。
第三十條 評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)由評(píng)委會(huì)辦公室做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括出席評(píng)委、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見(jiàn)、投票結(jié)果等內(nèi)容,會(huì)議記錄歸檔管理。
第三十一條 評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉式管理,評(píng)審專家名單一般不準(zhǔn)對(duì)外公布。
評(píng)審專家和工作人員在評(píng)審工作保密期內(nèi)不得對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容,不得私自接收評(píng)審材料,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第三十二條 評(píng)審工作實(shí)行回避制度。申報(bào)對(duì)象不能擔(dān)任當(dāng)年度專業(yè)評(píng)議組或評(píng)委會(huì)成員。專業(yè)評(píng)議組或執(zhí)行評(píng)委會(huì)成員在評(píng)審中涉及其直系親屬等與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)回避。評(píng)委會(huì)辦公室發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專家回避。
第三十三條 評(píng)審會(huì)議結(jié)束后,評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間,對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,由評(píng)委會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員,高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果一般由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)人力社保部門(mén)發(fā)文公布。委托行業(yè)協(xié)會(huì)組建的評(píng)委會(huì),評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文公布。自主評(píng)聘單位由本單位公布聘任結(jié)果。高級(jí)職稱評(píng)審(評(píng)聘)結(jié)果由高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室報(bào)省級(jí)人力社保部門(mén)備案。
中初級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果的公布和備案按照管理權(quán)限參照?qǐng)?zhí)行。
第三十四條 評(píng)審結(jié)束后,申報(bào)人所在單位人事管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的有關(guān)材料及時(shí)歸入本人檔案。
第三十五條 專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域(自主評(píng)聘單位)流動(dòng)時(shí),其職稱按照職稱評(píng)審管理權(quán)限重新評(píng)審或者確認(rèn)。
從外省、中央部屬單位調(diào)入和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,高級(jí)職稱的確認(rèn)由高級(jí)評(píng)委會(huì)常設(shè)評(píng)審組織進(jìn)行,對(duì)其原取得的職稱,所在單位報(bào)當(dāng)?shù)厝肆ι绫2块T(mén)審核后,提交相應(yīng)評(píng)委會(huì)確認(rèn),確認(rèn)通過(guò)后換發(fā)浙江省電子證書(shū)。外省調(diào)入或省內(nèi)跨市流動(dòng)的中初級(jí)職稱的確認(rèn)由所在市或廳局級(jí)單位辦理。自主評(píng)聘單位由各單位自行確認(rèn)。
本省暫無(wú)條件評(píng)審或因有其他特殊情況需要委托外省或中央部屬單位評(píng)審的,由所在市人力社保部門(mén)或省行業(yè)主管部門(mén)審核后,由省級(jí)人力社保部門(mén)統(tǒng)一辦理委托評(píng)審手續(xù),未經(jīng)委托而取得的職稱在我省不予認(rèn)可。被派駐省內(nèi)市外連續(xù)工作一年以上的專業(yè)技術(shù)人才,可由人事關(guān)系所在地人力社保部門(mén)委托,在派駐地申報(bào)職稱評(píng)審。派駐外省的,由省級(jí)人力社保部門(mén)委托,未經(jīng)委托,所取得的職稱不予認(rèn)可。
在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi),兩省一市的職稱予以互認(rèn),無(wú)需重新確認(rèn)或換發(fā)職稱證書(shū)。
第五章 評(píng)審服務(wù)
第三十六條 評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)價(jià)服務(wù)、咨詢平臺(tái),及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策、評(píng)審?fù)ㄖ?、評(píng)審結(jié)果等相關(guān)信息,提供日常便捷化服務(wù)。
第三十七條 創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,結(jié)合不同行業(yè)和專業(yè)自身特點(diǎn),采取會(huì)議、視頻、通訊等評(píng)審方式,通過(guò)實(shí)踐操作、人機(jī)對(duì)話、面試答辯、業(yè)績(jī)量化、成果展示、考核認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合等多種評(píng)價(jià)方法,對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià),提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。
第三十八條 加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等手段,推進(jìn)使用“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)與評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)”,及時(shí)維護(hù)全省專業(yè)技術(shù)人才業(yè)績(jī)檔案庫(kù),實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦,推進(jìn)職稱評(píng)審“最多跑一次”改革。
第三十九條 實(shí)行職稱評(píng)審電子證書(shū)制度,電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。
高級(jí)職稱由評(píng)委會(huì)辦公室報(bào)省級(jí)人力社保部門(mén)制作電子證書(shū)。中初級(jí)職稱根據(jù)管理權(quán)限,由市、縣(市、區(qū))人力社保部門(mén)或省直有關(guān)單位制作電子證書(shū)。以考代評(píng)的中初級(jí)職稱,由省級(jí)人力社保部門(mén)制作電子證書(shū)或考試合格證明。
自主評(píng)聘單位由單位制作聘書(shū),按照全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職稱聘任情況歸集。
浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通證書(shū)信息(自主評(píng)聘單位職務(wù)聘任信息)專欄,提供網(wǎng)上查詢、核驗(yàn)。
第六章 職稱評(píng)審“直通車”機(jī)制
第四十條 建立職稱評(píng)審“直通車”機(jī)制。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審,對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題等標(biāo)志性業(yè)績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,或引進(jìn)的高層次、急需緊缺等人才,可直接申報(bào)相應(yīng)的高級(jí)職稱評(píng)審,由相應(yīng)評(píng)委會(huì)或常設(shè)評(píng)審組織采取一事一議、隨到隨評(píng)的辦法確認(rèn)。
第四十一條 對(duì)列入國(guó)家和省海外高層次人才引才計(jì)劃的專業(yè)技術(shù)人才;博士后科研流動(dòng)站、工作站出站人員,在站期間能夠圓滿完成研究課題,并取得科研成果的,可直接確認(rèn)相應(yīng)的高級(jí)職稱。
對(duì)組織選派的援藏、援疆、援青、援外、東西部扶貧人員符合相應(yīng)條件的,可直接確認(rèn)相應(yīng)的中級(jí)或高級(jí)職稱。
第四十二條 經(jīng)資格認(rèn)定的留學(xué)回國(guó)人員,可根據(jù)其學(xué)歷、資歷等,直接申報(bào)相應(yīng)職稱。在我省工作的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人工作證或海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定直接申報(bào)相應(yīng)職稱評(píng)審。
第四十三條 對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
第四十四條 在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域,取得專業(yè)技術(shù)人才國(guó)家職業(yè)資格的,可按有關(guān)規(guī)定直接聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。符合申報(bào)條件的,個(gè)人可憑職業(yè)資格證書(shū)和聘任證明,申報(bào)高一級(jí)職稱。
第四十五條 貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。在我省工程技術(shù)領(lǐng)域,取得國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)的技能人員,可按有關(guān)規(guī)定申報(bào)相應(yīng)職稱評(píng)審。在生產(chǎn)一線具有高超技藝技能和取得突出業(yè)績(jī)的技能人才,可直接申報(bào)相應(yīng)工程技術(shù)職稱評(píng)審。
第七章 監(jiān)督管理
第四十六條 人力社保部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。全面實(shí)施隨機(jī)監(jiān)管制度,隨機(jī)抽取檢查單位,抽查結(jié)果公開(kāi)。
被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評(píng)審有關(guān)的材料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第四十七條 健全職稱評(píng)審復(fù)審機(jī)制。建立單位自查、行業(yè)巡查、人力社保部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)督查制度,通過(guò)質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)評(píng)委會(huì)及其組建單位的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,根據(jù)日常工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查,對(duì)評(píng)委會(huì)制度建設(shè)、政策執(zhí)行情況和評(píng)審結(jié)果等進(jìn)行抽查復(fù)審。
第四十八條 依托“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)與評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)”、群眾投訴舉報(bào)等渠道,加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)跟蹤預(yù)警,提高監(jiān)管智能化水平。
第四十九條 評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。
第五十條 評(píng)委會(huì)組建單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督,對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律或利用職權(quán)徇私舞弊的,應(yīng)追究其責(zé)任,并視情予以處理。
第八章 法律責(zé)任
第五十一條 評(píng)委會(huì)有違反評(píng)審政策、評(píng)審程序和紀(jì)律,隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或利用職權(quán)徇私舞弊的,導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大,或評(píng)審結(jié)果和復(fù)審結(jié)果有較大出入的,人力社保部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)將視情取消相關(guān)評(píng)審結(jié)果,并給予告誡,責(zé)令整改,經(jīng)整改仍無(wú)明顯改善的,暫停評(píng)審權(quán)。三年中曾在年度職稱復(fù)審工作中受到2次告誡或1次嚴(yán)重告誡的,由人力社保部門(mén)收回評(píng)委會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán)限,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,評(píng)委會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的,人力社保部門(mén)對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可。情節(jié)嚴(yán)重的,由人力社保部門(mén)取消評(píng)委會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán)限,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定,申報(bào)人所在工作單位、人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的,由人力社保部門(mén)或者評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,評(píng)委會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由人力社保部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定,申報(bào)人提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人力社保部門(mén)或職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)和省信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。
第五十六條 評(píng)審專家違反本規(guī)定第三十一條、三十二條規(guī)定的,由評(píng)委會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格,通報(bào)批評(píng)并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),記錄期限為3年;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
職稱評(píng)審工作人員違反本辦法第三十一條、三十二條規(guī)定的,由評(píng)委會(huì)組建單位責(zé)令其不得從事職稱評(píng)審工作,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才,被判處管制、拘役、有期徒刑緩刑及以上,刑滿悔改表現(xiàn)好,經(jīng)批準(zhǔn)重新從事專業(yè)技術(shù)工作的,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)處分決定,重新聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),撤職以上處分的應(yīng)低于原職稱層級(jí)重新聘任;其他專業(yè)技術(shù)人才,一般應(yīng)低于原職稱層級(jí)重新聘任。
第九章 附 則
第五十八條 涉密領(lǐng)域職稱評(píng)審的具體辦法,由相關(guān)部門(mén)和單位參照本辦法另行制定。
第五十九條 本實(shí)施辦法自2020年11月26日起實(shí)施,以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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