江西人社廳發(fā)布《關于做好2021年職稱評審工作的通知》

摘要：江西人社廳發(fā)布2021職稱評審通知，其中提到：由江西省工業(yè)和信息化廳負責組建江西省經濟高級專業(yè)技術資格評審委員會，評委會評審時間在12月；增設江西省人力資源管理高級專業(yè)技術資格評審委員會，負責全省經濟系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審工作；申報人員學歷、學位、資歷（資格、聘任時間）、工作年限、業(yè)績（含論文、論著）等終算時間為2020年12月31日，時間按年頭計算。業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起算。

公布評審通知地區(qū)：

南昌人社部發(fā)布《關于做好2021年全市職稱評審工作的通知》

以下是通知原文：

江西省人力資源和社會保障廳

關于做好2021年職稱評審工作的通知

贛人社字〔2021〕225號

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）人力資源社會保障局，贛江新區(qū)黨群工作部，省直及中央駐贛單位：

根據《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）和《關于深化職稱制度改革的實施意見》（贛辦發(fā)〔2017〕17號）要求，為做好2021年度全省職稱評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、時間安排

2021年職稱評審工作自即日起開始，2022年1月底前全部完成。其中，高級職稱評審安排由省職稱辦統(tǒng)一部署安排，中級職稱評審和專業(yè)技術資格考核認定由地方人社部門和省直有關單位自行安排并主動對外公布。2021年高級職稱評審安排具體如下。

（一）下發(fā)通知。7月底前，經省職稱辦同意后，各高級職稱評審委員會（以下簡稱“高評會”）組建單位下發(fā)年度評審工作通知。相關工作時間應按照《2021年全省高級職稱評審計劃》（見附件1）作出具體安排，原則上不得推遲評審。確有特殊情況需調整時間的，應書面征得省職稱辦同意后，及時向社會公布。

（二）申報推薦。8月至9月，各地、各部門按照各高評會組建單位年度評審通知要求，組織發(fā)動所屬專業(yè)技術人員開展職稱申報工作。人員所在單位應當對申報材料進行審核并在單位內部公示，經公示無異議后，按照人事隸屬關系逐級審核推薦。

（三）組織評審。10月至12月，各高評會組建單位完成申報材料審核梳理工作，組織召開評審會議。各自主評審單位應在11月底前完成評審工作，各社會化高評會組建單位應在12月底前完成評審工作，不得跨年度評審。

（四）公示公布。2022年1月31日前，完成公示、批復和發(fā)證工作。

二、人員范圍

（一）在我省各類企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作人員，以及在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術人員。其中，省外來贛人員須按《省外來贛人員專業(yè)技術資格確認暫行辦法》（贛人社發(fā)〔2012〕41號）辦理專業(yè)技術資格確認后，方可在我省申報高一級職稱。

（二）不在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作，但其人事檔案在我省各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務部門（原人才流動中心）托管一年以上的專業(yè)技術人員。

（三）在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人員，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才。

（四）中央駐贛單位人員或外省人員因工作需要委托我省評審職稱的，應由其駐贛最高機構的上級主管部門或外省政府人社部門出具委托評審函，經省職稱辦審核同意后方可在我省評審。

公務員（含參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得參加職稱評審。

三、申報渠道

全省職稱申報評審工作均使用“江西省專業(yè)技術人員職稱申報評審系統(tǒng)”（網址）。申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均須使用系統(tǒng)，實行職稱申報、審查、繳費、評審、發(fā)證、查詢等業(yè)務全流程網上辦理。

（一）各企事業(yè)單位專業(yè)技術人員一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等制約，原則上均須通過其用人單位（包括國有企事業(yè)單位編外、人事代理人員）申報職稱，其個人網絡申報系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《江西省職稱申報評審系統(tǒng)組織機構創(chuàng)建規(guī)則》（見附件2）自上而下逐級創(chuàng)建（已創(chuàng)建的單位無需再創(chuàng)建）。

（二）自由職業(yè)專業(yè)技術人員，按屬地原則，由所在地縣（市、區(qū)）職稱辦負責創(chuàng)建其個人賬戶，直接向縣（市、區(qū)）職稱辦申報職稱。

（三）不在我省工作但其人事檔案在我省各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務部門（原人才流動中心）托管的專業(yè)技術人員，由其人事檔案托管部門負責創(chuàng)建其個人賬戶，直接向其人事檔案托管部門申報職稱。

（四）中央駐贛單位人員或外省委托我省評審人員，原則上由省職稱辦按屬地原則指定相關地市職稱辦負責創(chuàng)建單位賬戶或個人賬戶，直接向有關地市職稱辦申報職稱。

四、資格條件

（一）按照省職稱辦部署，已完成專業(yè)技術資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），原則上按新修訂的資格條件執(zhí)行；未完成修訂工作的，暫按原條件執(zhí)行。具體以各高評會組建單位年度評審工作通知為準。

（二）根據《江西省專業(yè)技術人員職業(yè)資格和職稱對應目錄》（贛人社發(fā)〔2019〕22號），取得專業(yè)技術人員職業(yè)資格并聘任相應專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，可申報高一級職稱。

（三）申報人員學歷、學位、資歷（資格、聘任時間）、工作年限、業(yè)績（含論文、論著）等終算時間為2020年12月31日，時間按年頭計算。業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起算。

（四）從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的人員，申報職稱按照《關于從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作人員評審專業(yè)技術資格有關問題的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕18號）有關規(guī)定執(zhí)行，其中到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作12個月以上的終算時間為今年6月底。

（五）專業(yè)技術人員崗位發(fā)生變化的，經單位考核合格，方可申請跨系列轉評職稱，并按新系列資格條件申報職稱，其專業(yè)技術人員資歷計算可按轉評前后實際資格和聘任時間累計計算。轉評人員當年度不得申報高一級職稱。未經轉評的人員，不得跨系列申報高一級職稱。

五、有關政策

（一）加大公共衛(wèi)生機構支持力度。貫徹落實黨中央、國務院關心愛護醫(yī)務人員的決策部署，將醫(yī)務人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審的重要內容。認真執(zhí)行《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱等有關工作的通知》（贛人社字〔2020〕178號），落實抗疫一線醫(yī)務人員職稱評審政策。對評聘矛盾突出、沒有高級職稱空缺崗位的三甲醫(yī)院和省市級公共衛(wèi)生機構，可按最高不超過其核準高級崗位數(shù)5%的比例推薦申報高級職稱，不足1人的可推薦1人。

（二）加大鄉(xiāng)村振興人才支持力度。貫徹落實黨中央、省委有關鄉(xiāng)村人才振興要求，引導鼓勵專業(yè)技術人員向基層一線流動。在設立鄉(xiāng)村中小學教師、基層醫(yī)生、基層農技人員等類別的基礎上，設立林業(yè)、水利、會計等系列（專業(yè)）基層類別，單獨制定評價標準，實行“定向評價、定向使用”。鼓勵有條件的設區(qū)市和行業(yè)高評會實行基層專業(yè)技術人員高級職稱單獨分組、單獨評審、單獨確定通過比例。將農村合作組織管理專業(yè)納入農業(yè)技術人員職稱評審范圍，鼓勵有條件的地市探索開展新型職業(yè)農民職稱評審，向部分設區(qū)市下放農業(yè)高級職稱評審權。對在艱苦邊遠地區(qū)農村學校任教累計滿25年且仍在農村學校任教的教師，申報鄉(xiāng)村教師高級職稱不受單位專業(yè)技術崗位限制，受聘高級職稱不占單位結構比例。專業(yè)技術人員受組織選派擔任駐村第一書記和工作隊成員，其在駐村期間取得顯著成效且有一個年度考核優(yōu)秀的，可提前一年申報高一級職稱。駐村第一書記和工作隊成員駐村期間工作年限視同專業(yè)技術工作年限，所撰寫的重要調查報告或執(zhí)筆擬制并已實施的政策、規(guī)章、規(guī)劃、操作規(guī)程等工作成果，能反映其專業(yè)技術水平和能力的，可作為評審的業(yè)績材料。

（三）調整優(yōu)化高評會設置。增設江西省地質工程高級專業(yè)技術資格評審委員會，負責全省地質工程高級職稱評審工作。增設江西省自然資源工程高級專業(yè)技術資格評審委員會，負責全省自然資源工程高級職稱評審工作。 增設江西省人力資源管理高級專業(yè)技術資格評審委員會，負責全省經濟系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審工作。增設贛州、吉安農業(yè)高級專業(yè)技術資格評審委員會，分別負責贛州、吉安地區(qū)農業(yè)高級職稱評審工作。

（四）規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術人員職稱申報推薦。按照國家《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號），對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術人員學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。對現(xiàn)聘人員已超過核準結構比例的事業(yè)單位，可以采取多退少報（超結構比例10%以內的退二報一，超結構比例10%以上的退三報一），或按核準高級崗位的3%的辦法推薦申報高級職稱。對我省各級涉及改革的事業(yè)單位，已完成改革的，按新核準的崗位結構比例組織推薦申報；尚未完成改革的，按申報人員原所在事業(yè)單位的崗位結構比例組織推薦申報。

（五）鼓勵各地開展特色產業(yè)職稱評審。繼續(xù)推廣特色產業(yè)職稱評審，鼓勵指導九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、鷹潭、吉安立足服務本地特色產業(yè)，分別探索開展紡織服裝行業(yè)、陶瓷工程、工業(yè)陶瓷、物聯(lián)網、電子信息產業(yè)高級職稱評審工作。

（六）鼓勵企業(yè)專業(yè)技術人員參加職稱評審。根據《關于進一步加強企業(yè)專業(yè)技術人才職稱工作的若干意見》（贛人社發(fā)〔2019〕23號）規(guī)定，本科畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術工作10年以上或大專畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術工作13年以上并現(xiàn)仍在企業(yè)工作的人才，可不受初級職稱“臺階”限制，直接申報中級職稱評審。

（七）鼓勵高技能人才參加職稱評審。貫徹落實《關于在工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見（試行）》（贛人社規(guī)〔2020〕3號），將貫通領域擴大到工程、農業(yè)、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校等領域。

（八）鼓勵支持專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。凡在我省開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人員，其業(yè)績成果、論文等條件可按照《關于深化職稱評價改革鼓勵專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》（贛人社發(fā)〔2016〕23號）有關規(guī)定執(zhí)行。

（九）繼續(xù)教育學時暫不作統(tǒng)一要求，由各設區(qū)市、各職稱系列（專業(yè)）主管部門和用人單位、主管部門自行安排。職稱外語、計算機應用能力測試不作統(tǒng)一要求。

六、有關要求

（一）申報人員要按照《關于加強全省專業(yè)技術人員職稱誠信體系建設的意見》（贛人社發(fā)〔2013〕27號）和《關于進一步規(guī)范專業(yè)技術資格申報材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號）要求，誠信申報專業(yè)技術資格，在規(guī)定時間內登錄系統(tǒng)填寫申報信息，并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料。社保參保信息等能通過數(shù)據共享自動提取的，不再要求申報人提供。申報人員上傳個人材料應清晰準確，避免出現(xiàn)漏報、錯報、未放指定位置等情況，由此導致的后果由申報人員自行承擔。申報材料報至評委會后，原則上不再補充材料。

（二）用人單位要按照《江西省人事廳關于進一步規(guī)范專業(yè)技術資格申報工作的通知》（贛人發(fā)〔2003〕35號）要求，堅持評用結合、以用為本，充分發(fā)揮用人主體作用，對申報人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績進行考核評估，嚴格把好推薦關，不符合資格條件的一律不得推薦。要按照科學規(guī)范、公正公平原則制定推薦方案，推薦方案應報主管單位備案。要切實履行好審核、公示、推薦等程序，按照“五個公開，一個承諾”要求，對職稱政策、崗位職數(shù)和推薦名額、推薦方案、申報材料、推薦結果等五個方面材料在單位內部進行不少于5個工作日的公示公展，對單位職稱推薦工作符合政策要求和對申報人員信息材料真實有效性的審核進行承諾。評審結束后，用人單位要及時下載打印評審通過人員電子評審表，用印后存入其個人人事檔案。

（三）主管部門要認真審查申報推薦材料，重點審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實有效、申報信息是否準確完整、申報推薦程序是否規(guī)范、申報系列專業(yè)是否與崗位和從事專業(yè)一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的，注明存在問題并及時退回；對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并記入誠信體系。主管部門在推薦報送前，還須以適當方式對申報人員信息進行公示，公示時間不得少于5個工作日。對所屬自主評審單位，主管部門要加強業(yè)務指導，督促自主評審單位按規(guī)定開展評審工作，有效提升評審質量。

（四）評委會要在規(guī)定的評審權限、評審專業(yè)范圍內，按照《江西省專業(yè)技術資格評審委員會章程》（贛人發(fā)〔2002〕11號）開展評審工作，制定評審方案，規(guī)范評審程序，創(chuàng)新評審方式，切實提高評審質量；實行封閉評審，執(zhí)行回避制度，避免外界干擾，嚴格保密各種評議意見；堅持民主評議、獨立評審，充分尊重專家意見。評委會組建部門要認真貫徹落實國家相關系列職稱制度改革指導意見，結合我省實際，根據行業(yè)和專業(yè)特點，堅持以德為先，堅持服務發(fā)展，加大破“四唯”力度，不斷完善專業(yè)技術資格評價標準；要加強評委庫建設，按“擴大范圍、改善結構、調優(yōu)質量”要求更新充實評委庫成員，實行動態(tài)管理。評委會辦事機構要認真做好評審組織工作，逐項審查業(yè)績材料，梳理匯總有效業(yè)績提交評委會；合理安排評審時間，確保每位評委有充足時間審閱和評議材料；堅持評委隨機抽取制度，嚴格按抽取的先后次序通知評委。各評委會評審方案應于開評前7天報省職稱辦批準，評審結束后應對評審結果公示5個工作日。

（五）人力資源社會保障部門要進一步加強事中事后監(jiān)管服務，規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督制約機制，對職稱評審工作加強組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。要廣泛宣傳各項職稱政策，不斷提高工作水平和服務質量，積極為廣大專業(yè)技術人員和用人單位提供優(yōu)質服務。要加大對違反職稱政策與工作紀律的單位和個人的查處力度，嚴厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀違規(guī)的行為，按有關規(guī)定落實通報批評、取消資格、記錄誠信檔案、宣布結果無效、暫停乃至收回職稱評審權等懲戒措施。

職稱工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各地、各單位要加強組織領導，精心組織實施，確保今年職稱評審工作任務順利推進、圓滿完成。要加強職稱政策學習宣傳，嚴格按照省統(tǒng)一政策執(zhí)行，確保各項政策落地不走樣、實施見實效；要完善監(jiān)督機制，自覺接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，杜絕評委和相關工作人員違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保評審工作公開透明、公平公正；要強化責任追究，落實“誰審核，誰簽名，誰負責”的管理責任制，對工作中放棄原則、不負責任、不執(zhí)行有關規(guī)定、不按程序操作等違反評審工作紀律等問題，要嚴肅追究有關人員、單位、部門責任，切實維護職稱工作的嚴肅性和公信力。

本通知未盡事宜，按照國家和我省職稱評審有關政策規(guī)定嚴格執(zhí)行。

附件：1. 2021年全省高級職稱評審計劃

2.江西省職稱申報評審系統(tǒng)組織機構創(chuàng)建規(guī)則

江西省人力資源和社會保障廳

2021年6月28日

（此件主動公開）

附件1

2021年全省高級職稱評審計劃

附件2

江西省職稱申報評審系統(tǒng)組織機構創(chuàng)建規(guī)則

登錄系統(tǒng)管理界面，自上而下創(chuàng)建所轄范圍的下級組織機構（已創(chuàng)建的無需再創(chuàng)建）。

一、國有企事業(yè)單位按下列規(guī)則分級創(chuàng)建

1.省職稱辦負責創(chuàng)建各設區(qū)市職稱辦、省直部門、省屬單位（包括省屬科研院所、省屬高校、省屬企業(yè)等）、省就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務部門（原省人才交流中心）、委托評審的中央駐贛單位組織機構賬號；

2.設區(qū)市職稱辦負責創(chuàng)建各縣（市、區(qū)）職稱辦、市直部門、市屬單位（包括市屬科研院所、市屬學校、市屬企業(yè)等）、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務部門（原市人才交流中心）組織機構賬號；

3.縣（市、區(qū)）職稱辦負責創(chuàng)建縣（市、區(qū)）直部門、縣（市、區(qū)）屬單位〔包括縣（市、區(qū)）屬科研院所、縣（市、區(qū)）屬學校、縣（市、區(qū)）屬企業(yè)等〕、縣（市、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務部門（原人才交流中心）組織機構賬號；

4.省市縣各級直屬部門負責創(chuàng)建所屬單位組織機構賬號，省市縣各級直屬單位負責創(chuàng)建所屬單位組織機構賬號。

二、民營組織機構按下列規(guī)則分類歸口創(chuàng)建

1.民辦高校高職賬號由省教育廳負責創(chuàng)建；

2.民辦技工院校賬號由省人社廳負責創(chuàng)建；

3.民辦中小學校賬號由其注冊核準機構的同級政府教育部門負責創(chuàng)建；

4.民營醫(yī)院賬號由其注冊核準機構的同級政府衛(wèi)健部門負責創(chuàng)建；

5.民營企業(yè)賬號按屬地管理原則由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）職稱辦負責創(chuàng)建。

創(chuàng)建組織機構一律使用單位全稱（與單位公章一致），并確保準確無誤。在創(chuàng)建組織機構的同時，系統(tǒng)自動創(chuàng)建了系統(tǒng)管理員賬號，系統(tǒng)管理員賬號為生成的組織機構編碼。系統(tǒng)管理員負責創(chuàng)建下級組織機構和本級業(yè)務管理員，并為本級業(yè)務管理員分配角色。

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！

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