德州人社局發(fā)布2021年評(píng)審?fù)ㄖ?，高?jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審時(shí)間另行通知！

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，發(fā)展服務(wù)中心、建設(shè)服務(wù)中心，市直有關(guān)部門（單位），各大企業(yè)：

根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（魯辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神和省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的公告》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好全市2021年度職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍和渠道

1.凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員，不得參加職稱申報(bào)評(píng)審。

2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。

3.專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，按照單位隸屬層級(jí)關(guān)系逐級(jí)呈報(bào)相應(yīng)評(píng)委會(huì)。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員按照屬地原則，由所在單位通過(guò)縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)；自由職業(yè)者通過(guò)其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)。

二、有關(guān)政策要求

4.各系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)條件，國(guó)家或省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的按照新的條件執(zhí)行；其他系列仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”，http://117.73.253.239:9000/rsrc）和德州市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“職稱網(wǎng)上申報(bào)”專欄公布。

5.申報(bào)人員學(xué)歷按照《關(guān)于干部學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)定、填寫等有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》（魯組通字〔2002〕28號(hào)）要求執(zhí)行。按照《關(guān)于進(jìn)一步提高全省技術(shù)工人待遇的通知》（魯辦發(fā)〔2019〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定，技工學(xué)校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，可分別按照相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)職稱。對(duì)于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。

6.促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格申報(bào)職稱的，按照《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

7.支持高技能人才參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2020〕16號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知>的通知》（德人社字〔2021〕93號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，在實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)領(lǐng)域貫通的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大貫通領(lǐng)域，建立綠色通道，探索開(kāi)展“一評(píng)雙證”試點(diǎn)。

8.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，具體推薦人數(shù)由各縣市區(qū)、各部門（單位）按照單位崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定。經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，按照《省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳等8部門關(guān)于貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2019〕137號(hào)文件進(jìn)一步支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》（魯人社字〔2020〕28號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的（“雙肩挑”），需按干部人事管理權(quán)限經(jīng)審批同意后推薦申報(bào)。

10.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。

11.非企事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。

12.高等學(xué)校（含市級(jí)黨校）按照省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

13.支持非公有制領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)方式。非公有制單位從事工程專業(yè)技術(shù)工作的人員，具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位從事工程專業(yè)技術(shù)工作滿3年，或具備大學(xué)本科學(xué)歷且從事工程技術(shù)工作滿5年，或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷且從事工程技術(shù)工作滿7年，可以直接申報(bào)工程技術(shù)系列中級(jí)職稱。國(guó)有企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

14.建立高層次人才職稱評(píng)審綠色通道。高層次人才職稱評(píng)審，按照《山東省高層次專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”暫行辦法》（魯人社字〔2019〕128號(hào)）執(zhí)行，其中入選省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的可直接申報(bào)正高級(jí)職稱，入選市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的可直接申報(bào)副高級(jí)職稱。

15.援藏、援疆、援青等專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，按照《關(guān)于做好全省援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審有關(guān)工作的通知》（魯人社字〔2017〕255號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

16.根據(jù)《關(guān)于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員辦好十二件實(shí)事的通知》（魯辦發(fā)電〔2020〕40號(hào)）及《我省新冠肺炎疫情防控人員有關(guān)政策》等規(guī)定，積極落實(shí)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員職稱政策。

17.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，落實(shí)《德州市人力資源和社會(huì)保障局等6部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省人力資源社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度的通知>的通知》（德人社字〔2020〕82號(hào)）規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)技術(shù)工作10年、20年、30年以上且符合職稱申報(bào)條件的人員，在申報(bào)相應(yīng)中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱時(shí)，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。繼續(xù)在基層中小學(xué)教師、基層衛(wèi)生技術(shù)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)、基層工程技術(shù)、基層統(tǒng)計(jì)專業(yè)等系列實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”基層職稱制度。

18.根據(jù)《德州市貫徹落實(shí)〈山東省人民政府關(guān)于加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉工作方案》（德政辦字〔2020〕47號(hào)）要求，區(qū)域內(nèi)其他6市（濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、濱州、東營(yíng)）職稱主管部門核發(fā)（確認(rèn)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)，在我市互認(rèn)互通，不再辦理外地調(diào)入人員職稱確認(rèn)手續(xù)。專業(yè)技術(shù)人員在區(qū)域內(nèi)其他6市參加的繼續(xù)教育，在我市申報(bào)職稱的，學(xué)時(shí)互認(rèn)互通。

19.破格申報(bào)各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，按照《山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號(hào)）等文件執(zhí)行。新修訂系列的標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)破格申報(bào)有新規(guī)定的從其規(guī)定。

20.專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況是聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)分等要求，按照《關(guān)于貫徹<專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2016〕10號(hào)）和《關(guān)于做好2021年度全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》執(zhí)行。

三、申報(bào)及審核要求

21.專業(yè)技術(shù)人員登錄“服務(wù)平臺(tái)”的“專業(yè)技術(shù)職稱”欄目進(jìn)行申報(bào)，按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度，填報(bào)的獲獎(jiǎng)、課題、專利、論文著作等每個(gè)類別不超過(guò)3項(xiàng)（標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外），代表性成果總共不超過(guò)15項(xiàng)。職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé)，承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。

22.嚴(yán)格申報(bào)程序，繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制，組織推薦時(shí)要制定推薦方案，嚴(yán)格程序、嚴(yán)密組織，推薦過(guò)程要做到公開(kāi)、公平、公正，對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日；經(jīng)公示無(wú)異議的，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。

23.主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）要明確責(zé)任清單，認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

四、評(píng)審組織及紀(jì)律要求

24.按照有關(guān)規(guī)定，我市負(fù)責(zé)組建工程技術(shù)（包含基層）、衛(wèi)生技術(shù)（包含基層）、農(nóng)業(yè)技術(shù)（包含基層）、經(jīng)濟(jì)專業(yè)、中小學(xué)教師（包含基層）等高級(jí)評(píng)審委員會(huì)及各系列中初級(jí)評(píng)審委員會(huì)（評(píng)委會(huì)名單見(jiàn)附件）。各評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)系列職稱申報(bào)評(píng)審等工作。其他系列高級(jí)職稱評(píng)審工作，由省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)的通知公告，請(qǐng)查看“服務(wù)平臺(tái)”通知公告欄目。

25.各評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，遴選專家調(diào)整組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的標(biāo)準(zhǔn)條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評(píng)價(jià)的原則，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式和辦法。要突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對(duì)申報(bào)人員品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

26.嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)束后，要及時(shí)在“服務(wù)平臺(tái)”和組建單位網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)行文公布，職稱取得時(shí)間從評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日算起。全面推行電子證書(shū)，專業(yè)技術(shù)人員可以登錄“服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書(shū)，與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

27.嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各級(jí)各部門（單位）要按照省市職稱相關(guān)政策要求，認(rèn)真做好申報(bào)評(píng)審工作，對(duì)照資格條件搞好資格審查。嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員要嚴(yán)肅查處，對(duì)在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假的單位追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

28.嚴(yán)格管理責(zé)任。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等；呈報(bào)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報(bào)和材料審核工作，做好評(píng)審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作以及評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作；評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對(duì)職稱評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的將視情況責(zé)令整改。

29.按照《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號(hào)）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。按照《關(guān)于加強(qiáng)人才和用人單位失信行為管理的通知》（魯人組辦發(fā)〔2018〕18號(hào)），對(duì)在職稱評(píng)審中存在提供虛假材料等情形的，同時(shí)納入人才、用人單位失信“黑名單”，對(duì)失信“黑名單”內(nèi)的人才和用人單位，五年內(nèi)不得參加職稱評(píng)審。

五、其他事項(xiàng)

30.按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2016〕4號(hào)）規(guī)定，申報(bào)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)資格分別按照360元、160元、100元收取評(píng)審費(fèi)。

31.由我市負(fù)責(zé)組織評(píng)審的工程技術(shù)副高級(jí)及各系列中初級(jí)職稱，申報(bào)材料截止時(shí)間為9月15日，中小學(xué)教師（包含基層）、衛(wèi)生技術(shù)（包含基層）、農(nóng)業(yè)技術(shù)（包含基層）、基層工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)報(bào)送時(shí)間另行通知；由各省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審的系列按其規(guī)定時(shí)間提前10天報(bào)送。

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家和省市現(xiàn)行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件【點(diǎn)擊查看】：

1.部分職稱評(píng)審相關(guān)政策

2.2021年度德州市高中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)名單 

德州市人力資源和社會(huì)保障局

2021年8月11日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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