2019年度吉林省職稱評(píng)聘改革工作安排部署意見解讀

摘要：吉林人力資源和社會(huì)保障局公布“《2019年度吉林省職稱評(píng)聘改革工作安排部署意見》解讀”，詳情如下：

《2019年度吉林省職稱評(píng)聘改革工作安排部署意見》解讀

今天下午，2019年全省職稱工作培訓(xùn)會(huì)在長(zhǎng)召開。會(huì)上，下發(fā)了《2019年度吉林省職稱評(píng)聘改革工作安排部署意見》（以下簡(jiǎn)稱《部署意見》），標(biāo)志著我省2019年職稱評(píng)聘改革工作正式啟動(dòng)。評(píng)聘工作從2019年11月開始至2020年3月底前結(jié)束。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)間為12月1日至23日。

職稱改革怎么改？省人社廳專技處副處長(zhǎng)于淼對(duì)《部署意見》中，健全完善職稱制度體系、推進(jìn)九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域職稱制度改革、推行完善七項(xiàng)工作運(yùn)行制度三個(gè)方面進(jìn)行了解讀。

關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)造假，“一票否決”

“今年，我省分類制定并試行工程、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、技工學(xué)校、衛(wèi)生、自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究七個(gè)系列新的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件?！庇陧到榻B，新評(píng)價(jià)條件推行職業(yè)道德“一票否決制”，強(qiáng)化繼續(xù)教育經(jīng)歷和到基層一線服務(wù)經(jīng)歷在職稱評(píng)價(jià)中的權(quán)重，破除職稱“四唯”傾向，樹立重品德、重能力水平和重實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞：打破現(xiàn)狀，職稱層級(jí)全部拉平

從今年開始，全省各系列職稱均按照初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)四個(gè)層級(jí)設(shè)置，未設(shè)置正高級(jí)的系列均調(diào)升到正高級(jí)。具體在全省高校和高職（高專）院校增設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師層級(jí)，在全省中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)正高級(jí)講師層級(jí)，在全省中小學(xué)系列增設(shè)正高級(jí)教師層級(jí)，促進(jìn)各系列職稱均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：增設(shè)專業(yè)，暢通人才發(fā)展通道

今年開始，我省增設(shè)人力資源研究、人工智能工程、快遞工程和船舶工程四個(gè)職稱評(píng)審專業(yè)。其中，人工智能工程、快遞工程、人力資源研究三個(gè)專業(yè)探索實(shí)行社會(huì)化評(píng)審，船舶工程專業(yè)直接納入交通工程評(píng)審系列。對(duì)于快遞工程，于淼解釋，這類人群申報(bào)是面向從事快遞行業(yè)設(shè)備工程、網(wǎng)絡(luò)工程及信息工程的專業(yè)技術(shù)人員等，并不面向一線快遞投遞人員。

關(guān)鍵詞：三個(gè)貫通，搭建人才成長(zhǎng)立交橋

今年，我省將促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度相貫通；高技能人才與職稱評(píng)價(jià)相貫通；省外人才與我省職稱評(píng)價(jià)相貫通，放寬職稱評(píng)價(jià)對(duì)人才流動(dòng)配置的限制。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，專業(yè)技術(shù)人員取得職業(yè)資格后即可申請(qǐng)認(rèn)定相對(duì)應(yīng)系列和層級(jí)職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件申評(píng)高一級(jí)職稱；以人才分類為基礎(chǔ)，我省專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作的高技能人才，可根據(jù)所從事的專業(yè)技術(shù)崗位申評(píng)相應(yīng)系列和等級(jí)職稱，在企業(yè)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次專業(yè)技術(shù)人才，可申請(qǐng)認(rèn)定高級(jí)職業(yè)技能等級(jí)；同時(shí)，取消職稱委托評(píng)審條件限制，凡在我省工作或與我省相關(guān)單位簽訂工作協(xié)議的省外專業(yè)技術(shù)人才，均可在我省申評(píng)相應(yīng)系列和等級(jí)職稱。

關(guān)鍵詞：特崗聘任，工作年滿30年一級(jí)教師滿10年直接認(rèn)定高級(jí)

從2019年開始，各地區(qū)或各學(xué)校將在核定的空缺崗位數(shù)額內(nèi)開展正高級(jí)教師評(píng)聘推薦工作。我省繼續(xù)采取中、省、市、縣分級(jí)直報(bào)的方式，擬在全省評(píng)定150名左右中小學(xué)正高級(jí)教師?！敖窈螅沂?duì)縣（市、區(qū)）及以下學(xué)校教師職稱評(píng)審不作論文、課題項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)、頭銜稱號(hào)等硬性要求，可以教案課件、工作總結(jié)、課題報(bào)告、參編教材、教改方案等成果形式代替，提高實(shí)際工作年限的考核權(quán)重，側(cè)重考察其教書育人實(shí)績(jī)?！庇陧嫡f，今年，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教師的傾斜扶持力度，連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教學(xué)一線工作滿30年且現(xiàn)受聘一級(jí)教師崗位滿10年的教師，可直接認(rèn)定高級(jí)教師職務(wù)，不占單位崗位核定職數(shù)，實(shí)行特設(shè)崗位聘任。此外，我省適時(shí)開展“到基層服務(wù)專設(shè)崗位教師‘十百千’工程”，按照“職稱先評(píng)、崗位特設(shè)、待遇先兌、關(guān)系不動(dòng)”的思路，采取“按需設(shè)崗、公開競(jìng)聘、擇優(yōu)評(píng)定、組團(tuán)幫扶”的方式，計(jì)劃實(shí)施五個(gè)批次。每批公開選聘20名左右正高級(jí)教師、100名左右高級(jí)教師和200名左右一級(jí)教師到縣（市、區(qū)）及以下中小學(xué)服務(wù)2年。

關(guān)鍵詞：正高級(jí)講師100名，啟動(dòng)中職院校首批正高評(píng)定

今年，將啟動(dòng)開展我省首批中等職業(yè)學(xué)校正高級(jí)講師評(píng)審試點(diǎn)工作。采取省、市、縣分級(jí)直報(bào)的方式，根據(jù)所屬學(xué)?？偭客扑]指標(biāo)，每個(gè)學(xué)校推薦人選不得超過1人。首批評(píng)審工作計(jì)劃擇優(yōu)評(píng)定正高級(jí)講師100名左右。

關(guān)鍵詞： “雙線晉升”，提升職業(yè)發(fā)展空間

“今年，我省將開辟高校黨務(wù)和思政人員職稱‘雙線晉升’通道，切實(shí)提升兩類人員職業(yè)發(fā)展空間?！庇陧到忉?，受聘在專業(yè)技術(shù)崗位的人員，仍按本學(xué)校職稱“評(píng)聘結(jié)合”改革方式，評(píng)聘相應(yīng)系列和層級(jí)職稱。對(duì)思政教學(xué)和研究人員“單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單列指標(biāo)、單獨(dú)評(píng)審”。受聘在管理崗位的人員，采取職稱“評(píng)聘分開”的方式，擇優(yōu)向省人社廳專門評(píng)審委員會(huì)推薦。此類人員申評(píng)職稱不受專業(yè)技術(shù)崗位聘任年限限制，通過終評(píng)后將取得“吉林省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”證書。如取得資格后申請(qǐng)轉(zhuǎn)聘專業(yè)技術(shù)崗位，須按照本校專業(yè)技術(shù)崗位聘任相關(guān)規(guī)定，對(duì)照相應(yīng)職稱系列和層級(jí)申請(qǐng)?jiān)u聘。

關(guān)鍵詞：聯(lián)盟評(píng)審，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才交流與合作

今年，我省繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職稱制度改革。新增17家試點(diǎn)單位，全方位推進(jìn)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)職稱“評(píng)聘結(jié)合”制度改革。探索建立職稱聯(lián)盟評(píng)審機(jī)制，將“評(píng)聘結(jié)合”醫(yī)院輔助系列職稱評(píng)聘權(quán)下放到評(píng)審聯(lián)盟，通過由評(píng)審聯(lián)盟成員單位輪流承辦、聯(lián)合評(píng)審、分類評(píng)價(jià)、橫向比較的方式，促進(jìn)省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才交流與合作發(fā)展。同時(shí)，探索建立基層衛(wèi)生系列“定向評(píng)價(jià)、定向使用”機(jī)制，對(duì)縣（市、區(qū)）及以下衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)基層衛(wèi)生評(píng)審系列，授權(quán)組建基層衛(wèi)生系列職稱評(píng)審委員會(huì)，采取單獨(dú)申報(bào)、單設(shè)指標(biāo)、單獨(dú)評(píng)審的方式，促進(jìn)縣域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員定向評(píng)價(jià)、定向使用。

關(guān)鍵詞：“高精尖缺”人才，隨時(shí)申報(bào)評(píng)后即聘

“今年我省探索實(shí)行‘隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)受理、不定期評(píng)定、評(píng)后即聘、特設(shè)崗位聘任管理’機(jī)制。”于淼說，全省繼續(xù)對(duì)域外引進(jìn)“高精尖缺”人才、海外留學(xué)回國(guó)人才、優(yōu)秀博士后人才和省內(nèi)高層次人才、成果轉(zhuǎn)化人才、離崗創(chuàng)業(yè)人才、激勵(lì)性政策扶持人才、援外人才、機(jī)關(guān)分流人員和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、民營(yíng)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、城鎮(zhèn)化特色人才和農(nóng)村實(shí)用人才等開展職稱認(rèn)定工作。

關(guān)鍵詞：探索降分制度，穩(wěn)定基層人才

今年，我省將探索試行考試系列職稱縣（市、區(qū)）及以下省內(nèi)降分制度，在穩(wěn)定基層一線人才的基礎(chǔ)上，不斷提升基層一線人才職業(yè)發(fā)展空間。在縣（市、區(qū)）及以下企事業(yè)單位簽訂3年工作服務(wù)合同的博士和碩士，可分別申請(qǐng)認(rèn)定考試系列以外的副高級(jí)職稱和中級(jí)職稱。

關(guān)鍵詞：必要條件，繼續(xù)教育經(jīng)歷和基層服務(wù)經(jīng)歷

從今年開始，我省將在重新修訂的各系列職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件中，逐步明確對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)歷和基層服務(wù)經(jīng)歷的具體要求，截止到2022年，將在年度職稱評(píng)聘工作中，對(duì)符合繼續(xù)教育經(jīng)歷和基層服務(wù)經(jīng)歷條件要求的職稱申評(píng)人員給予同等條件下優(yōu)先，從2023年開始，專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育經(jīng)歷和基層服務(wù)經(jīng)歷將作為我省職稱評(píng)聘的必要條件。

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