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貴州人社局發(fā)布進(jìn)一步做好職稱評(píng)審?fù)ㄖ?#32;高經(jīng)評(píng)審申報(bào)條件或?qū)⒎艑?/h1>
來(lái)源: 貴州省人力資源和社會(huì)保障廳 編輯:vage 2023/03/22 10:18:07 字體:

摘要:近日,貴州省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知”,持續(xù)深化職稱制度改革,積極破解職稱評(píng)審中的“四唯”“一刀切”、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。各位貴州高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審人員請(qǐng)注意:評(píng)審申報(bào)條件或?qū)⒎艑挘?/p>

點(diǎn)擊了解:貴州關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知政策解讀

1、將論文從“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”,對(duì)于研究系列專業(yè)技術(shù)人才,聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文,注重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力,淡化論文數(shù)量要求。突出對(duì)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。

2、減少學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等限制性條件。

3、實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審“無(wú)紙化”。通過(guò)我省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),完成對(duì)申報(bào)人學(xué)歷、社保、職業(yè)資格的內(nèi)部核驗(yàn),匯集各行業(yè)主管部門的項(xiàng)目數(shù)據(jù),逐步搭建職稱評(píng)審業(yè)績(jī)檔案庫(kù)。

通知詳情如下:

貴州省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知

各市、自治州人力資源和社會(huì)保障局,省直各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省委人才工作會(huì)議精神,持續(xù)深化職稱制度改革,積極破解職稱評(píng)審中的“四唯”“一刀切”、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,推進(jìn)我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省職稱評(píng)審工作提出以下貫徹意見(jiàn)。

一、健全完善職稱評(píng)價(jià)體系

(一)完成各系列職稱評(píng)審條件修訂。以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口,以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo),突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,建立體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo),形成并實(shí)施有利于專業(yè)技術(shù)人才潛心研究和創(chuàng)新的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。2023年6月前,按照國(guó)家相關(guān)系列職稱改革指導(dǎo)意見(jiàn)要求,完成我省有關(guān)系列職稱申報(bào)評(píng)審條件修訂工作。

(二)推進(jìn)職稱評(píng)審分類評(píng)價(jià)。將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、集成電路、人工智能等新職業(yè)納入工程系列數(shù)字技術(shù)專業(yè)職稱評(píng)審范圍。將技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新職業(yè)分別納入自然科學(xué)研究系列和工藝美術(shù)系列職稱評(píng)審范圍。探索從新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提煉職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),將工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問(wèn)題能力等作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,制定我省相關(guān)專業(yè)職稱評(píng)審分類評(píng)價(jià)條件。

(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評(píng)審專業(yè)。圍繞我省“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位,支持各地各單位圍繞我省戰(zhàn)略發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立新的評(píng)審專業(yè),動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評(píng)審專業(yè)設(shè)置。通過(guò)“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。新設(shè)立的評(píng)審專業(yè)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)建立全省職稱評(píng)審專業(yè)目錄,實(shí)行清單式管理,每年統(tǒng)一向社會(huì)公布。

二、科學(xué)設(shè)置論文和科研成果要求

(一)建立“菜單式”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。將論文從“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”。對(duì)于衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列,不將論文作為申報(bào)、評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)和硬性要求。對(duì)于研究系列專業(yè)技術(shù)人才,聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文,注重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力,淡化論文數(shù)量要求。突出對(duì)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才專注本職工作,愛(ài)崗敬業(yè),不斷提高工作能力和專業(yè)水平。

(二)推廣代表性成果制度。標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫(kù)成果、文藝作品、課堂教學(xué)實(shí)錄、教案、病歷等業(yè)績(jī)成果均可作為職稱申報(bào)代表性成果。進(jìn)一步擴(kuò)大正高級(jí)職稱評(píng)審代表性成果的范圍及形式。探索通過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定、同行專家評(píng)審、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、國(guó)際同行評(píng)價(jià)等方式,提高代表性成果評(píng)價(jià)的權(quán)威性。

三、減少學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等限制性條件

(一)合理設(shè)置學(xué)歷認(rèn)定要求。根據(jù)國(guó)家各系列職稱改革指導(dǎo)意見(jiàn)設(shè)置學(xué)歷要求。對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的,可由2名以上具備正高級(jí)職稱的同行專家推薦破格申報(bào),法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱評(píng)審方面享有同等待遇。黨校函授教育學(xué)歷,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,享受國(guó)民教育相應(yīng)學(xué)歷有關(guān)待遇。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按照中專、大專、本科學(xué)歷按要求申報(bào)現(xiàn)有系列職稱。

(二)合理設(shè)置資歷認(rèn)定要求。除從事涉及公共安全、人身健康的系列或?qū)I(yè)外,專業(yè)技術(shù)人才所從事工作專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的,第一次晉升職稱時(shí),專業(yè)工作年限須增加2年,晉升后,可正評(píng)上一級(jí)職稱。第一次晉升時(shí),未增加2年任職年限的,在晉升上一級(jí)職稱時(shí)補(bǔ)足。專業(yè)技術(shù)人才跨地區(qū)、跨單位流動(dòng),因崗位變動(dòng)需要跨系列轉(zhuǎn)評(píng)職稱的,在新崗位工作滿1年且考核合格,可申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)評(píng)后晉升上一級(jí)職稱的,原任職年限連續(xù)計(jì)算。對(duì)未轉(zhuǎn)評(píng)同級(jí)職稱,要求申報(bào)上一級(jí)職稱的,按破格申報(bào)。

(三)破除簡(jiǎn)單將人才稱號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)與職稱評(píng)審直接掛鉤的做法。將人才稱號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)等只作為職稱評(píng)審的參考因素,不將科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量、獲獎(jiǎng)情況、論文期刊層次、頭銜、稱號(hào)等作為限制性要求。積極推動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)成為評(píng)價(jià)能力水平的加分項(xiàng)和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的參考項(xiàng)。

四、暢通各類人才職稱評(píng)審?fù)ǖ?/strong>

(一)拓寬高層次人才、特殊人才職稱評(píng)審綠色通道。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,引進(jìn)的海外高層次人才、急需緊缺人才、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心從“雙一流”高校選拔的醫(yī)療衛(wèi)生類引進(jìn)生,可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報(bào)高級(jí)職稱。海外歸國(guó)人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,到企事業(yè)單位工作后首次申報(bào)職稱時(shí),可參照同類人員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其任職年限、學(xué)歷資歷和學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)直接申報(bào)相應(yīng)職稱。探索在專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)行職稱申報(bào)舉薦制和國(guó)防科技等特殊領(lǐng)域人才職稱評(píng)審專門辦法。

(二)開(kāi)展好基層專業(yè)技術(shù)人才“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。實(shí)施國(guó)家和我省基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策,鼓勵(lì)人才扎根基層一線建功立業(yè)。制定職稱定向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研要求,主要考察職業(yè)道德、實(shí)踐能力、工作業(yè)績(jī)、任務(wù)完成情況、群眾認(rèn)可度等內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)單獨(dú)制定條件、單獨(dú)評(píng)審。“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的中高級(jí)崗位實(shí)行總量控制、比例單列、專崗專用,不占各地專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,與常設(shè)崗位分開(kāi)設(shè)置、單獨(dú)管理。

(三)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人員專項(xiàng)評(píng)審工作。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),突出工作能力和業(yè)績(jī)考核,注重市場(chǎng)認(rèn)可和對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和工作實(shí)際,貼近民營(yíng)企業(yè)用人需求。發(fā)揮用人單位人才評(píng)價(jià)主體作用,促進(jìn)職稱評(píng)審結(jié)果與民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接,為民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)、儲(chǔ)備更多優(yōu)秀人才。

五、發(fā)揮用人單位主體作用

(一)有序下放職稱評(píng)審權(quán)限。向符合條件的用人單位備案授予職稱評(píng)審權(quán),支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展高級(jí)職稱自主評(píng)審。具有職稱評(píng)審權(quán)的單位結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、崗位職責(zé)、績(jī)效考核等分類制定職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理明確論文、科研成果等要求。鼓勵(lì)通過(guò)同行評(píng)價(jià)、技術(shù)技能競(jìng)賽、揭榜掛帥、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等多元評(píng)價(jià)方法識(shí)別人才,促進(jìn)評(píng)用結(jié)合。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等可推薦本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人直接評(píng)定相應(yīng)層級(jí)職稱,采取更加靈活的職稱評(píng)聘機(jī)制。

(二)強(qiáng)化用人單位審核推薦責(zé)任。督促用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)申報(bào)人員的品德、能力、業(yè)績(jī)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)用人單位審核推薦情況開(kāi)展抽查巡查,對(duì)不認(rèn)真履責(zé)、不按規(guī)定推薦的用人單位,通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,提示評(píng)委會(huì)對(duì)其推薦申報(bào)人重點(diǎn)進(jìn)行審查。情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

六、推進(jìn)職稱評(píng)審數(shù)字化

(一)實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審“無(wú)紙化”。通過(guò)我省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),完成對(duì)申報(bào)人學(xué)歷、社保、職業(yè)資格的內(nèi)部核驗(yàn),匯集各行業(yè)主管部門的項(xiàng)目數(shù)據(jù),逐步搭建職稱評(píng)審業(yè)績(jī)檔案庫(kù)。各評(píng)委會(huì)非必要不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)申報(bào)材料。完善職稱系統(tǒng)繼續(xù)教育管理板塊,直接獲取公需科目學(xué)習(xí)結(jié)果,向行業(yè)主管部門、符合條件的用人單位開(kāi)放職稱系統(tǒng)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記功能,申報(bào)人申報(bào)職稱時(shí)不再提供相關(guān)學(xué)時(shí)佐證材料。加快歷史職稱證書(shū)電子化工作進(jìn)度,及時(shí)上傳全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)我省職稱證書(shū)全國(guó)查詢驗(yàn)證。

(二)推進(jìn)職稱評(píng)審流程再造。鼓勵(lì)各評(píng)委會(huì)探索建立職稱評(píng)審線上量化賦分體系,對(duì)各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)采取分段獨(dú)立賦分、分板塊獨(dú)立賦分、系統(tǒng)自動(dòng)匯總得出評(píng)審結(jié)果的方式,合理設(shè)置各評(píng)審環(huán)節(jié)在職稱評(píng)審中的得分比重,建立更加科學(xué)、精準(zhǔn)、公平的職稱評(píng)審機(jī)制。

(三)實(shí)施職稱評(píng)審數(shù)字化監(jiān)管。完善學(xué)術(shù)成果預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)提示功能,配合有關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為。逐步上線獎(jiǎng)項(xiàng)、專利、項(xiàng)目、課題等各類業(yè)績(jī)成果風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能,搭建業(yè)績(jī)載體負(fù)面清單數(shù)據(jù)庫(kù),精準(zhǔn)查驗(yàn)申報(bào)人、用人單位誠(chéng)信情況。建立用人單位和申報(bào)人誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù),會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施失信懲戒。申報(bào)人違規(guī)申報(bào)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,取消三年內(nèi)職稱申報(bào)及崗位晉升資格。探索建立評(píng)委會(huì)評(píng)審工作質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),定期發(fā)布評(píng)委會(huì)評(píng)審工作質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

(四)探索為職稱評(píng)審正向賦能。會(huì)同我省有關(guān)部門將職稱評(píng)審數(shù)據(jù)適時(shí)推送納入地方征信融資平臺(tái),將申報(bào)人及用人單位取得的職稱資質(zhì)及在職稱評(píng)審中的誠(chéng)實(shí)守信情況作為個(gè)人和用人單位申請(qǐng)融資的重要信用評(píng)級(jí)指標(biāo)。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)為信用優(yōu)良的申報(bào)人及用人單位開(kāi)發(fā)專屬金融產(chǎn)品,為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融信貸支持。

七、優(yōu)化職稱評(píng)審管理服務(wù)

(一)完善同行評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善職稱評(píng)審工作規(guī)則,建立專業(yè)性、自律性的職稱評(píng)審委員會(huì),開(kāi)展公平公正、代表性強(qiáng)、權(quán)威性高的同行評(píng)價(jià)。高端人才可實(shí)行國(guó)際同行評(píng)價(jià),職稱分組評(píng)議可采取小同行評(píng)價(jià),發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體在同行評(píng)價(jià)中的作用,鼓勵(lì)對(duì)成果本身進(jìn)行直接性同行評(píng)價(jià)。支持各評(píng)委會(huì)積極探索學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定、引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式,提高職稱評(píng)審的質(zhì)量和公信力。

(二)規(guī)范評(píng)審專家管理。建立職稱評(píng)審專家推薦遴選、培訓(xùn)考核、信用記錄、退出懲戒等制度。加強(qiáng)職稱評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè),遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家擔(dān)任評(píng)審專家。依托職稱系統(tǒng)搭建評(píng)審專家考核評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)審專家履職盡責(zé)進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果作為專家遴選和退出的重要依據(jù)。

(三)強(qiáng)化職稱評(píng)審指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)職稱評(píng)審備案指導(dǎo)、管理、巡視巡查、信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等工作,暢通投訴舉報(bào)渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)肅處理職稱評(píng)審中“說(shuō)情打招呼”“圈子評(píng)審”等現(xiàn)象,營(yíng)造風(fēng)清氣正的職稱評(píng)審環(huán)境。

各地各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持黨管人才原則,提高思想認(rèn)識(shí),以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,深入基層一線,瞄準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)人才的急難愁盼問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)謀劃職稱和職業(yè)資格改革的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化職稱工作隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)采取管用有效的措施推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。

職稱制度改革推進(jìn)過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)告。

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