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摘要:青島2023年職稱評審工作通知發(fā)布,7-10月發(fā)布申報(bào)通知、組織申報(bào)、評議推薦和提報(bào)材料;12月底前完成評審、備案工作。各位高級經(jīng)濟(jì)師考生請及時(shí)關(guān)注。
關(guān)于做好2023年度青島市職稱評審工作的公告
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》以及《關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步規(guī)范職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法的通知》(青人社規(guī)〔2022〕1號)等有關(guān)要求,現(xiàn)就做好2023年度青島市職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、時(shí)間安排
根據(jù)省人力資源社會保障廳部署,全市各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2023年12月底前完成。如遇特殊情況,評委會組建單位確需延期評審的,應(yīng)在12月15日前向市人力資源社會保障局報(bào)送書面申請,經(jīng)同意后方可延期。
本年度全市職稱評審工作時(shí)間總體安排為:7-10月發(fā)布申報(bào)通知、組織申報(bào)、評議推薦和提報(bào)材料;12月底前完成評審、備案工作。由省高級評委會負(fù)責(zé)組織評審,以及我市委托省評委會代評的系列(專業(yè)),材料報(bào)送時(shí)間按照省評委會通知執(zhí)行。
二、申報(bào)通知發(fā)布
我市各級各系列職稱評審委員會組建單位發(fā)布職稱申報(bào)通知時(shí)間,原則上不超過2023年10月底。
省高級評委會申報(bào)通知,除省人力資源社會保障廳已經(jīng)授權(quán)和下放給我市的高級職稱以外,其他高級職稱需申報(bào)省高級評委會評審,有關(guān)通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”--“通知公告”欄目查詢。
市級高級、中級評委會申報(bào)通知及我市轉(zhuǎn)發(fā)省高級評委會申報(bào)通知,可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”--“通知公告”--“青島”欄目、青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)--“專題專欄”--“職稱評定”--“通知公告”欄目以及相應(yīng)的評委會組建單位官方網(wǎng)站查詢。
區(qū)市、市直部門(單位)和已下放職稱評審權(quán)限的用人單位所屬中級、初級評委會申報(bào)通知,由各評委會組建單位分別負(fù)責(zé)發(fā)布。
各區(qū)(市)、各部門(單位)要持續(xù)面向民營企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民,開展職稱申報(bào)評審服務(wù)專項(xiàng)行動,重點(diǎn)做好職稱政策宣傳講解工作,編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報(bào)“流程圖”,有條件可開設(shè)職稱政策直播課堂、錄制微視頻等,線下線上結(jié)合,努力做到政策宣傳及時(shí)精準(zhǔn)、通俗易懂,增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
三、申報(bào)范圍和條件
(一)申報(bào)范圍
1.凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會組織從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評審相應(yīng)的職稱。
2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報(bào)評審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。
3.其他地市專業(yè)技術(shù)人才委托我市職稱評審委員會評審的,需向市人力資源社會保障局提交當(dāng)?shù)芈毞Q綜合管理部門開具的委托評審函。
4.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員)、離退休人員不得參加職稱評審。
(二)申報(bào)條件
1.我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列,按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)條件已在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)發(fā)布,未完成修訂的,仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)職稱。
3.專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高、中、初級等各系列職稱評審時(shí),按規(guī)定每年應(yīng)完成90學(xué)時(shí)(其中公需科目30學(xué)時(shí)、專業(yè)科目60學(xué)時(shí))的繼續(xù)教育,所在單位對專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況進(jìn)行審核認(rèn)定,“山東省職稱申報(bào)評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
4.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評審職稱,由各區(qū)市、功能區(qū)、市直部門(單位)按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)市本部門實(shí)際,作出具體要求。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,實(shí)現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱系列,符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評審。
6.專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱,可按照《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)職稱評審機(jī)制若干措施的通知》(魯人社字〔2022〕129號)、《關(guān)于落實(shí)專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審政策的通知》(青人社字〔2022〕128號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.對實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一考試的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業(yè))的中級、初級職稱,考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實(shí)行“考評結(jié)合”的會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個職稱系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)高級職稱。
8.按照縣級以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后,其年度內(nèi)累計(jì)派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計(jì),現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計(jì)計(jì)算。
四、申報(bào)和審核要求
申報(bào)評審職稱,實(shí)行個人申報(bào)、民主評議、單位推薦、主管部門審核的辦法,逐級呈報(bào)至相應(yīng)的評審委員會辦事機(jī)構(gòu),未經(jīng)逐級審核同意并填寫審核意見的材料不予受理。
(一)個人申報(bào)
本年度我市職稱評審工作統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和評審,申報(bào)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報(bào)評審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào),報(bào)送材料的時(shí)間、地點(diǎn)和具體要求以各系列(專業(yè))、各級別評委會組建單位發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。實(shí)行個人誠信承諾制度,申報(bào)人員應(yīng)在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》上本人親筆簽署《誠信承諾書》,否則不予受理。申報(bào)人員應(yīng)實(shí)事求是填寫申報(bào)材料,按要求提供佐證材料和能夠反映本人專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果。所有材料準(zhǔn)備無誤后,報(bào)送至所在單位進(jìn)行民主評議推薦。
涉及國家秘密的申報(bào)材料,一律采取線下填報(bào),不得上傳平臺,申報(bào)人應(yīng)按各評審委員會年度評審?fù)ㄖ忻鞔_的涉密材料填報(bào)辦法報(bào)送。對使用平臺違規(guī)填報(bào)、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照國家和省、市保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
本年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)審核認(rèn)定采取網(wǎng)上方式進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)人員登錄青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺(),上傳近5年的繼續(xù)教育材料(職稱申報(bào)年限少于5年的按照實(shí)際年限),所在單位在該平臺上進(jìn)行審核認(rèn)定,審核認(rèn)定合格(即每年完成90學(xué)時(shí),其中公需科目30學(xué)時(shí)、專業(yè)科目60學(xué)時(shí))后,專業(yè)技術(shù)人員點(diǎn)擊“上傳至省平臺”,其繼續(xù)教育數(shù)據(jù)將上傳同步到山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺。其中,申報(bào)衛(wèi)生系列、中小學(xué)教師、會計(jì)職稱的繼續(xù)教育學(xué)分(學(xué)時(shí))審核登記工作,分別由市衛(wèi)生健康委(市衛(wèi)生健康人才發(fā)展中心)、市教育局、市財(cái)政局按其規(guī)定執(zhí)行;無用人單位申報(bào)職稱的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)審核認(rèn)定工作由負(fù)責(zé)其職稱申報(bào)工作的部門(單位)負(fù)責(zé)。
(二)單位民主評議推薦及材料審查
申報(bào)人員所在單位要健全本單位職稱申報(bào)推薦程序,認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,組織好申報(bào)推薦工作。單位確定推薦申報(bào)職稱人員名單后,將申報(bào)人的申報(bào)材料及有關(guān)情況(有保密要求和涉及個人隱私的除外)在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的,按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報(bào);對不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。
(三)主管部門、呈報(bào)部門、評委會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核
1.單位主管部門、呈報(bào)部門、評委會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要認(rèn)真審核申報(bào)材料,對不符合申報(bào)條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回,并由用人單位告知申報(bào)人。
凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(3)未經(jīng)或者未按規(guī)定進(jìn)行推薦公示;(4)有弄虛作假行為;(5)其他不符合政策規(guī)定的。
2.呈報(bào)渠道和要求。(1)市直部門(單位)所屬企事業(yè)單位的人員,通過各市直部門(單位)呈報(bào);各區(qū)市、功能區(qū)所屬的企事業(yè)單位,通過各區(qū)(市)人力資源社會保障局、功能區(qū)呈報(bào)。(2)民營企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才,辦理人事代理業(yè)務(wù)的,可通過人事代理機(jī)構(gòu)呈報(bào)。未辦理人事代理業(yè)務(wù)的,按照屬地原則由所在區(qū)(市)人力資源社會保障局、功能區(qū)呈報(bào)。(3)自由職業(yè)者由其戶籍所在地或現(xiàn)居住地的區(qū)(市)人力資源社會保障局呈報(bào)。
五、評審組織要求
(一)評委會組建及調(diào)整
1.動態(tài)調(diào)整全市高級、中級評審委員會。2023年度青島市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級、中級評審委員會已經(jīng)市人力資源社會保障局公布,具體名單見附件。各區(qū)(市)人力資源社會保障局、功能區(qū)應(yīng)及時(shí)將本區(qū)市組建的中評委和初評委向社會公開。
2.面向本單位所屬專業(yè)技術(shù)人才開展工程技術(shù)中級職稱自主評價(jià)的用人單位,自主評價(jià)結(jié)果實(shí)行事后備案管理,由各評委會組建單位自行發(fā)文公布。
3.按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評審權(quán)有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕208號)規(guī)定,經(jīng)省人力資源社會保障廳批復(fù),由西海岸新區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)高、中、初級職稱評審,面向全省有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)職稱需求的專業(yè)技術(shù)人才,評審結(jié)果省內(nèi)通用。
4.部分系列(專業(yè))職稱因申報(bào)人數(shù)較少,我市不組建中級評審委員會,由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜,經(jīng)市人力資源社會保障局出具委托函后統(tǒng)一委托評審。我市組建評審委員會的不得委托評審。
(二)評審委員會評審
各評委會組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《青島市職稱評審工作規(guī)程》(青人社字〔2022〕34號)規(guī)定的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。職稱評審應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、公開公正、突出實(shí)績、分類評價(jià)的原則,科學(xué)評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項(xiàng),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評審評價(jià)方式和辦法。
本年度職稱評審應(yīng)采取匿名評審的方式進(jìn)行。評審會議開始前,評委會組建單位須將可能影響評審公正的相關(guān)信息進(jìn)行隱藏處理。其中,高級職稱應(yīng)當(dāng)采取異地評審的方式進(jìn)行,因特殊情況無法進(jìn)行異地評審的,評委會組建單位須報(bào)市人力資源社會保障行政部門審核同意。
六、公示及發(fā)文發(fā)證
評審結(jié)束后,評委會組建單位應(yīng)及時(shí)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后,人力資源社會保障行政部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及時(shí)行文公布,職稱取得時(shí)間從評審?fù)ㄟ^之日起計(jì)算。全面推行職稱電子證書,與紙質(zhì)證書具有同等效力,專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”自行下載打印電子證書。
七、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各區(qū)(市)、各部門(單位)要按照國家和省、市職稱相關(guān)政策要求,加大政策落實(shí)力度,確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本年度職稱評審工作。信訪、投訴問題由用人單位人事(職稱)管理部門在主管部門指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí),接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱評審公平公正。申報(bào)人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人力資源社會保障行政部門或者評委會組建單位撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂《評審紀(jì)律承諾書》,有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督。建立全程監(jiān)督機(jī)制,對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,經(jīng)查屬實(shí)的,要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各區(qū)(市)人力資源社會保障局要通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等多種形式,加強(qiáng)對評審過程的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等;呈報(bào)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評審委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專業(yè))職稱申報(bào)和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評審委員會評審組織服務(wù)工作;評審委員會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量;職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。
對職稱申報(bào)、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報(bào)部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)對提交的申報(bào)材料,發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的,可以采取通報(bào)的方式,指出相關(guān)單位工作失誤,提出整改意見。被通報(bào)單位拒不改正,影響評審材料按時(shí)申報(bào)或者評審委員會如期開評的,按照國家及省市有關(guān)職稱評審規(guī)定,嚴(yán)肅處理。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規(guī)定,隨意降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位,由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評審權(quán),并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(四)規(guī)范信息發(fā)布。在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”具有信息發(fā)布權(quán)限的單位,要按照“誰制定誰發(fā)布,誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真審查在平臺發(fā)布的各類公告、通知、文件等,確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息不存在違規(guī)內(nèi)容。要健全信息發(fā)布審核流程,嚴(yán)禁在系統(tǒng)發(fā)布未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)平臺各欄目內(nèi)容,在確保信息安全的前提下,將職稱政策、評審?fù)ㄖ⒔Y(jié)果公示、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動公開的信息及時(shí)在平臺相應(yīng)欄目發(fā)布。
八、其他事項(xiàng)
(一)職稱評審費(fèi)的收取應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行,不得以任何名義增加收費(fèi)項(xiàng)目。
(二)本公告未盡事宜,應(yīng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作過程中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
職稱工作相關(guān)通知均以我市各級人力資源社會保障行政部門及各評審委員會組建單位發(fā)布為準(zhǔn)。各級人力資源社會保障部門沒有委托任何中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展與職稱評審服務(wù)相關(guān)工作,任何有關(guān)“職稱保過”“代辦職稱”等廣告均為虛假宣傳。
附件:2023年度青島市各高級、中級職稱評審委員會名單
青島市人力資源和社會保障局
2023年7月20日
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