2020年甘肅省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)價(jià)條件和標(biāo)準(zhǔn)

摘要：甘肅省2020年度高級(jí)濟(jì)師職稱仍實(shí)行評(píng)委會(huì)評(píng)審方式，從2021年起，我省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱將實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”方式，評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)大致包括品德條件標(biāo)準(zhǔn)、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于印發(fā)《甘肅省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知 甘人社通〔2019〕321號(hào)

各市州人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局，蘭州新區(qū)組織部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，省直各有關(guān)部門人事處（職改辦），省屬各企業(yè)集團(tuán)人力資源部，甘肅礦區(qū)人社局，中央在甘有關(guān)單位人事處（職改辦）：

為落實(shí)中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（甘辦發(fā)〔2017〕81號(hào)）中關(guān)于“按照科學(xué)分類評(píng)價(jià)的要求修訂職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”的要求，現(xiàn)將《甘肅省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。試行中出現(xiàn)的問題請(qǐng)及時(shí)反饋省職改辦、省工業(yè)和信息化廳人事處，以便修改完善。

甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳      甘肅省工業(yè)和信息化廳

2019年8月21日  

甘肅省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一章  總  則

第一條  為發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，科學(xué)、客觀、公正評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人才的品德、能力、業(yè)績貢獻(xiàn)，讓做出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感，引導(dǎo)激勵(lì)廣大經(jīng)濟(jì)系列技術(shù)人才為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗，特制定本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)。

第二條  本系列新增設(shè)正高級(jí)職稱。職稱層級(jí)調(diào)整后包括正高、副高、中級(jí)、助理4個(gè)層級(jí)，名稱依次是：正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、助理經(jīng)濟(jì)師。各層級(jí)均分別與專業(yè)技術(shù)內(nèi)部崗位等級(jí)對(duì)應(yīng)。正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師對(duì)應(yīng)一至四級(jí)，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師對(duì)應(yīng)五至七級(jí)，經(jīng)濟(jì)師對(duì)應(yīng)八至十級(jí)，助理經(jīng)濟(jì)師對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)。

第三條  本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)適用于我省各類企事業(yè)單位中從事經(jīng)濟(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人才（含事業(yè)單位編外聘用人才）。本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)主要評(píng)價(jià)做出貢獻(xiàn)人才正常晉升、做出突出貢獻(xiàn)人才破格晉升職稱，包括正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。評(píng)價(jià)的職稱在全省范圍有效。

第四條  本系列經(jīng)濟(jì)師和助理經(jīng)濟(jì)師實(shí)行“以考代評(píng)”方式，正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師實(shí)行評(píng)審方式。

公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人員可參加全國統(tǒng)一組織的資格考試，但不得參加職稱評(píng)審。

第五條  本系列符合《甘肅省特殊人才職稱特殊評(píng)價(jià)暫行辦法》（甘人社通〔2018〕267號(hào)）的下列人才，可不受專業(yè)、學(xué)歷、論文、臺(tái)階等限制直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)高級(jí)職稱：

（一）全省做出重大貢獻(xiàn)人才。

（二）從國內(nèi)外引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才。

（三）全省新興產(chǎn)業(yè)、身懷絕技的特殊人才。

（四）甘南、臨夏州引進(jìn)人才。

第二章  品德條件標(biāo)準(zhǔn)

第六條  品德條件標(biāo)準(zhǔn)。擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守《憲法》及法律法規(guī)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中國精神和科學(xué)精神，廉潔奉公，具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)操守和從業(yè)行為，以信念、人格、實(shí)干立身。任現(xiàn)職以來品德考核必須取得合格及以上等次并在單位公示。

第七條  評(píng)價(jià)方式。品德考核一般由單位黨組織負(fù)責(zé)，以定性評(píng)價(jià)為主，盡量實(shí)現(xiàn)量化考核。主要通過個(gè)人述職、考核測評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察，獲得優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、道德模范等稱號(hào)的，同等情況下優(yōu)先推薦申報(bào)。

第八條  有下列情形之一者屬品德有問題：

（一）在本專業(yè)工作及其它場合，有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策言行的，或存在損害國家利益、社會(huì)公共利益行為的，或違背社會(huì)公序良俗行為的。

（二）違背本行業(yè)職業(yè)道德行為規(guī)范的。

（三）存在明顯違背社會(huì)公德、家庭美德等行為的。

第九條  對(duì)品德有問題者實(shí)行“零容忍”，并建立“黑名單”制度。

（一）對(duì)品德考核不合格者，按“連續(xù)考核合格及其以上間斷的”情形對(duì)待，即申報(bào)當(dāng)年之前的3個(gè)年度考核必須為合格及以上。

（二）對(duì)經(jīng)查實(shí)的申報(bào)造假、弄虛作假、暗箱操作、學(xué)術(shù)不端（抄襲、 剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn)，或捏造事實(shí)）、無實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名等行為，除“一票否決”、撤銷職稱外，根據(jù)或參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

第三章  正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)  能力條件標(biāo)準(zhǔn)

第十條  專業(yè)能力。全面掌握和熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和基本方法，具有較高的專業(yè)理論水平，熟悉本行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；熟悉本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，具有較高的本專業(yè)政策理論水平，能為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策服務(wù)；掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法，具有較強(qiáng)的綜合分析能力和解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中重大疑難問題的能力。

第十一條  技術(shù)能力。須具備下列條件之一：

（一）工作業(yè)績突出。受到省級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；或主持完成經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，解決重大經(jīng)濟(jì)相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益。

（二）科研能力強(qiáng)。取得重大經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論研究成果；或其它創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展；或公開發(fā)表高水平論文、出版專著、譯著。

（三）政策水平高。工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策、咨詢和服務(wù)。

（四）是全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，或培養(yǎng)、指導(dǎo)的中青年專業(yè)技術(shù)人才取得突出業(yè)績。

第十二條  基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力與實(shí)踐經(jīng)歷。本專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)本科以上畢業(yè)，任高級(jí)經(jīng)濟(jì)師滿5年。

第十三條  勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核必須在合格以上。連續(xù)年度考核合格及其以上間斷的，申報(bào)當(dāng)年之前連續(xù)3個(gè)考核年度必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形者，不得申報(bào)：

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束或受處分在處分期內(nèi)的。

（二）上年度評(píng)委會(huì)評(píng)審未通過，申報(bào)當(dāng)年之前未取得新業(yè)績的。

（三）申報(bào)當(dāng)年達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的。

第十四條  知識(shí)更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的每年度的學(xué)習(xí)任務(wù)。

第十五條  學(xué)術(shù)水平能力。作為第一作者在國家核心期刊上全文發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上；或獨(dú)立完成或作為第一完成人公開出版了本專業(yè)專著、譯著1部；或獨(dú)立完成或作為第一完成人撰寫國家部委認(rèn)可的高水平研究報(bào)告1篇以上。

第十六條  對(duì)外交往能力。能夠熟練運(yùn)用一門外語與國外同行進(jìn)行交流，并能查閱外文書籍和資料，確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語水平時(shí)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。

第十七條  信息化技術(shù)應(yīng)用能力。能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域設(shè)計(jì)、研究、分析，確實(shí)需要評(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)水平時(shí)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。

第十八條  幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位，其它省、市屬單位中2020年以后晉升高級(jí)職稱的人才，必須有縣以下基層對(duì)口單位累計(jì)一年以上的服務(wù)或工作經(jīng)歷。在脫貧攻堅(jiān)工作中，擔(dān)任駐村干部、工作隊(duì)長（第一書記）等時(shí)限，計(jì)入幫扶基層經(jīng)歷。

第二節(jié)  正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第十九條  達(dá)到下列（一）或（二）款條件標(biāo)準(zhǔn)之一：

（一）達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)：

1.國家級(jí)。獲國家級(jí)表彰1次，參考其它業(yè)績；或獲國家級(jí)科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（第6名后定額人員，前5名可按特殊人才申報(bào)）1次；或完成（前5名）列入國家級(jí)的（含國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目）項(xiàng)目1項(xiàng)，通過結(jié)題驗(yàn)收和成果登記，參考其它業(yè)績。

2.全國性。獲全國性表彰1次，并取得第（二）款1項(xiàng)業(yè)績；或獲國家部委科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)（第3、4、5名，前2名可按特殊人才申報(bào)）1次，或二等獎(jiǎng)（第2、3、4名，第1名可按特殊人才申報(bào)）1次，或三等獎(jiǎng)（第1、2名）1次；或完成（前4名）通過國家部委下達(dá)的全國性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過結(jié)題驗(yàn)收和成果登記，并取得第（二）款1項(xiàng)業(yè)績；或完成（前5名）國家部委頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

3.省級(jí)。獲省級(jí)表彰1次，并取得第（二）款2項(xiàng)業(yè)績；獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)（第3、4名，前2名可按特殊人才申報(bào)）1次，或二等獎(jiǎng)（第2、3名，第1名可按特殊人才申報(bào)）1次；或完成（前3名）省級(jí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過結(jié)題驗(yàn)收和成果登記，并取得第（二）款2項(xiàng)業(yè)績；或完成（前3名）省級(jí)市場監(jiān)管部門頒布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，并取得第（二）款1項(xiàng)業(yè)績。

4.其它。獲國家部委科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)（第6、7名）或省級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（第5、6名）1次，并獲國家部委、省級(jí)二、三等獎(jiǎng)（定額內(nèi)人員）任意1次；或獲省級(jí)科技獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)（第1名）1次并取得第（二）款業(yè)績1項(xiàng)。

（二）達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)（其中1-5項(xiàng)至少占1項(xiàng)）：

1.主持（累積3年以上）或作為主要骨干（累積5年以上）參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間，連年取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，年均利潤增長10%以上；或?yàn)槠髽I(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn)，減虧10%以上（附年度財(cái)務(wù)報(bào)告）。政策性虧損企業(yè)不作盈利要求。

2.主持大型企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)3年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工業(yè)生產(chǎn)值增長率、主營業(yè)務(wù)收入增長率、實(shí)際繳納的稅費(fèi)或各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總額費(fèi)等）達(dá)到全省同行業(yè)企業(yè)先進(jìn)水平（前3名）作出突出貢獻(xiàn)（附年度財(cái)務(wù)報(bào)告）。

3.作為第一完成人，研發(fā)具有市場發(fā)展前景和應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以市以上科技管理部門登記為準(zhǔn)）交易額累計(jì)到賬50萬元或3年內(nèi)多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)到賬100萬元。

4.主持（前2名）制定省級(jí)以上國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃1項(xiàng)或行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)研究政策2項(xiàng)；或主持（前2名）制定省級(jí)以上行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等2項(xiàng)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)付諸實(shí)踐，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益或生態(tài)效益。

5.作為第一完成人，撰寫的應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等1項(xiàng)以上智庫研究成果，被國家部委采納的，或獲國家部委領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示；或2項(xiàng)以上智庫研究成果，被省級(jí)行業(yè)主管部門采納。

6.獨(dú)立或作為第一作者在國內(nèi)核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇；或在國內(nèi)核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇，并在省級(jí)專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上公開發(fā)表論文2篇以上。

7.作為第一作者正式出版了本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的專著或譯著1部（本人完成15萬字以上），或作為主編公開出版了列入國家部委計(jì)劃的教材1部（本人完成20萬字以上）。

8.本人作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)名牌創(chuàng)品牌發(fā)揮了重要作用，企業(yè)目前擁有1個(gè)以上中國名牌或中國馳名商標(biāo)，或2個(gè)以上甘肅省名牌產(chǎn)品或甘肅省著名商標(biāo)。

9.黨的十八大以來，受聘為全國性學(xué)術(shù)刊物編委3年以上；或擔(dān)任全國本專業(yè)學(xué)會(huì)常務(wù)理事5年以上。

10.主持解決了本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的重大疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益或生態(tài)效益，經(jīng)業(yè)內(nèi)3名及以上同行在職在崗正高級(jí)專家簽訂誠信承諾實(shí)名推薦。

11.任現(xiàn)職前曾獲全國性表彰或科技獎(jiǎng)勵(lì)的，參考其它業(yè)績。

第三節(jié)  破格晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第二十條  破格內(nèi)容。主要是指：凡不具備規(guī)定學(xué)歷或達(dá)不到任低一級(jí)職稱年限（規(guī)定了專業(yè)總年限的包括專業(yè)總年限）或所學(xué)專業(yè)明顯不對(duì)口，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻(xiàn)突出，可破格晉升。破格申報(bào)人員首先要符合本條件標(biāo)準(zhǔn)第十九條正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)項(xiàng)數(shù)，之后每破一項(xiàng)再增加第十九條業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)第（一）款1項(xiàng)或第（二）款2項(xiàng)，論文、著作、榮譽(yù)稱號(hào)等不得累計(jì)計(jì)算。

第四章  高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)  能力條件標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條  專業(yè)能力。全面、系統(tǒng)地掌握本專業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)從事的專業(yè)領(lǐng)域有比較深入的研究。掌握國家國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)方針、政策，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)及各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，有較高的政策理論水平。熟悉國內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)理論、方法和發(fā)展趨勢(shì)，有較強(qiáng)的專業(yè)理論論述和專業(yè)總結(jié)能力。

第二十二條  技術(shù)能力。須具備下列條件之一：

（一）工作業(yè)績突出。受到市廳級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；或主持完成經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，解決重大經(jīng)濟(jì)相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益。

（二）科研能力強(qiáng)。取得重大經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論研究成果；或其它創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展；或公開發(fā)表高水平論文、出版專著、譯著。

（三）政策水平高。工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能為行業(yè)發(fā)展提供決策、咨詢和服務(wù)。

（四）是本行業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干，或培養(yǎng)、指導(dǎo)的中青年專業(yè)技術(shù)人才取得突出業(yè)績。

第二十三條  基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力與實(shí)踐經(jīng)歷。須具備下列條件之一：

（一）本專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)本科以上畢業(yè)，任經(jīng)濟(jì)師滿5年。

（二）本專業(yè)或相近專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作20年以上并任經(jīng)濟(jì)師滿5年。

第二十四條  勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核必須在合格以上。連續(xù)年度考核合格及其以上間斷的，申報(bào)當(dāng)年之前連續(xù)3個(gè)考核年度必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形者，不得申報(bào)：

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束或受處分在處分期內(nèi)的。

（二）上年度評(píng)委會(huì)評(píng)審未通過，申報(bào)當(dāng)年之前未取得新業(yè)績的。

（三）申報(bào)當(dāng)年達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的。

第二十五條  知識(shí)更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的年度學(xué)習(xí)任務(wù)。

第二十六條  學(xué)術(shù)水平能力。獨(dú)著或作為第一作者在省級(jí)期刊上全文發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上；或獨(dú)立完成或作為第一完成人撰寫省委省政府認(rèn)可的高水平研究報(bào)告1篇以上；或在1部公開出版的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著、教材中撰寫3萬字以上。

第二十七條  對(duì)外交往能力。能比較熟練運(yùn)用一門外語與國外同行進(jìn)行交流，并能借助詞典查閱外文書籍和資料，確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語水平時(shí)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。

第二十八條  信息化技術(shù)應(yīng)用能力。能比較熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域設(shè)計(jì)、研究、分析，確實(shí)需要評(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)水平時(shí)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。

第二十九條  幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其它省、市屬單位中2020年以后晉升高級(jí)職稱的人才，必須有縣以下基層對(duì)口單位累計(jì)一年以上的服務(wù)或工作經(jīng)歷。在脫貧攻堅(jiān)工作中，擔(dān)任駐村干部、工作隊(duì)長（第一書記）等時(shí)限，計(jì)入幫扶基層經(jīng)歷。

第二節(jié)  正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第三十條  達(dá)到下列（一）或（二）款條件標(biāo)準(zhǔn)之一：

（一）達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng):

1.全國性。獲全國性表彰1次；或獲國家部委科技獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)（第3名后定額人員）1次或三等獎(jiǎng)（前3名）1次；或完成（前6名）通過國家部委下達(dá)的全國性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過結(jié)題驗(yàn)收和成果登記，并取得第（二）款1項(xiàng)業(yè)績；或完成（前7名）國家部委頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

2.省級(jí)。獲省級(jí)表彰1次；或獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)（定額人員）1次或三等獎(jiǎng)（前2名）1次，參考其它業(yè)績；完成（前4名）省級(jí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過結(jié)題驗(yàn)收和成果登記；或完成（前5名）省級(jí)市場監(jiān)管部門頒布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，且具備第（二）款中業(yè)績成果1項(xiàng)。

3.市廳級(jí)。獲市廳級(jí)表彰2次；或獲市廳級(jí)表彰1次，并取得第（二）款業(yè)績1項(xiàng)；或獲市廳級(jí)科技一、二等獎(jiǎng)（前2名）1次，參考其它業(yè)績；或完成（前3名）市廳級(jí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過結(jié)題驗(yàn)收和成果登記，并取得第（二）款2項(xiàng)業(yè)績。

4.其它。獲縣（區(qū)、市）委縣政府表彰1次，并取得第（二）款業(yè)績2項(xiàng)；或獲省級(jí)科技獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)（定額人員）1次，并獲市廳級(jí)科技一、二等獎(jiǎng)（前3名）1次；或獲市廳級(jí)科技三等獎(jiǎng)（前2名）1次并獲縣（區(qū)、市）科技一等獎(jiǎng)（前2名）1次。

（二）達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)（其中1-6項(xiàng)至少占1項(xiàng)）:

1.主持（累積2年以上）或作為主要骨干（累積3年以上）參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間，連年取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，年均利潤增長5%以上；或?yàn)槠髽I(yè)的扭虧增盈做出突出貢獻(xiàn)，減虧5%以上（附年度財(cái)務(wù)報(bào)告）。政策性虧損企業(yè)不作盈利要求。

2.主持中型企業(yè)或非公企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)3年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工業(yè)生產(chǎn)值增長率、主營業(yè)務(wù)收入增長率、實(shí)際繳納的稅費(fèi)或各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總額費(fèi)等）達(dá)到本市同行業(yè)企業(yè)先進(jìn)水平（前5名，以市級(jí)行業(yè)主管部門文件為準(zhǔn)）。

3.作為第一完成人，研發(fā)具有市場發(fā)展前景和應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以市以上科技管理部門登記為準(zhǔn)）交易額累計(jì)到賬50萬元或3年內(nèi)多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)到賬100萬元。

4.作為第一發(fā)明人，獲得具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)明專利1項(xiàng)以上或?qū)嵱眯滦蛯＠?項(xiàng)以上；或本人擁有企業(yè)1項(xiàng)以上國家發(fā)明專利或4項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，所獲專利已實(shí)施并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益（連續(xù)三年產(chǎn)值銷售收入達(dá)到200萬元以上或累計(jì)1000萬元以上，附年度財(cái)務(wù)報(bào)告）。

5.主持（前2名）制定市廳級(jí)以上國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃1項(xiàng)或行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)研究政策2項(xiàng)；或主持（前2名）制定市廳級(jí)以上行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等2項(xiàng)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)付諸實(shí)踐，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益或生態(tài)效益。

6.作為第一完成人，撰寫的應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等1項(xiàng)以上智庫研究成果，被省委、省政府采納的，或獲省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示；或2項(xiàng)以上智庫研究成果，被市廳級(jí)行業(yè)主管部門采納。

7.獨(dú)立或作為第一作者在國內(nèi)核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇；或在省級(jí)專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上公開發(fā)表論文2篇以上。

8.作為第一作者，正式出版了本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的專著或譯著1部（本人完成10萬字以上）；或主編公開出版了列入省計(jì)劃的教材1部（本人完成15萬字以上）。

9.本人作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（前2名）為創(chuàng)名牌創(chuàng)品牌發(fā)揮了重要作用，企業(yè)目前擁有1個(gè)以上甘肅省名牌產(chǎn)品或甘肅省著名商標(biāo)。

10.黨的十八大以來，受聘為省級(jí)學(xué)術(shù)刊物編委3年以上；或擔(dān)任全省本專業(yè)學(xué)會(huì)常務(wù)理事或正、副秘書長5年以上。

11.主持解決了本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的重大疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益或生態(tài)效益，經(jīng)業(yè)內(nèi)3名及以上同行高級(jí)專家簽訂誠信承諾實(shí)名推薦。

12.任現(xiàn)職以來年度考核獲得3次優(yōu)秀等次。

13.任現(xiàn)職前曾獲省級(jí)表彰或省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的，參考其它業(yè)績。

第三節(jié)  破格晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第三十一條  破格內(nèi)容。主要是指：凡不具備規(guī)定學(xué)歷或達(dá)不到任低一級(jí)職稱年限（規(guī)定了專業(yè)總年限的包括專業(yè)總年限）或所學(xué)專業(yè)明顯不對(duì)口，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻(xiàn)突出，可破格晉升。破格申報(bào)人員首先要符合本條件標(biāo)準(zhǔn)第三十條正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)項(xiàng)數(shù)，之后每破一項(xiàng)再增加第三十條業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)第（一）款1項(xiàng)或第（二）款2項(xiàng)。

第三十二條  非公組織或民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，取得經(jīng)濟(jì)師資格，并同時(shí)具備以下2項(xiàng)條件標(biāo)準(zhǔn)，可不受任職年限限制（規(guī)定了專業(yè)總年限的包括專業(yè)總年限）申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師：

（一）在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ姆枪?jīng)濟(jì)或民營企業(yè)的董事長及總經(jīng)理，已在本企業(yè)任上述職務(wù)連續(xù)5年以上，企業(yè)無拖欠工資情況，能夠有效保障當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)穩(wěn)定性（連續(xù)5年保持300人以上就業(yè)）并按標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）所在企業(yè)達(dá)到以下相應(yīng)條件：

1.建筑工程企業(yè)（盈利企業(yè)）：具有工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，凈資產(chǎn)2000萬元以上，近3年年均工程結(jié)算收入5000萬元以上；或具有工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，凈資產(chǎn)1000萬元以上，近3年年均工程結(jié)算收入2000萬元以上；或具有工程監(jiān)理（或建筑設(shè)計(jì)、或招標(biāo)代理、或造價(jià)咨詢）甲級(jí)資質(zhì)，凈資產(chǎn)200萬元以上，近3年年均營業(yè)收入1000萬元以上。

2.房地產(chǎn)企業(yè)：具有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)及以上資質(zhì)，近3年房屋建筑竣工面積累計(jì)10萬平方米以上，且近3年商品房銷售額累計(jì)10億元以上的盈利企業(yè)。

3.交通建設(shè)工程企業(yè)：具有二級(jí)及以上總承包資質(zhì)，2000萬元以上的企業(yè)注冊(cè)資本金，近3年年均營業(yè)收入1.5億元以上的盈利企業(yè)。

4.礦山企業(yè)（盈利企業(yè)）：省級(jí)以上綠色礦山企業(yè)，近3年年均生產(chǎn)總值在1000萬元以上。注冊(cè)資本金：金屬類、螢石類和地?zé)犷惖V山2000萬元以上；建筑石料類礦山2000萬元以上；石灰石類礦山3000萬元以上。近3年年均開采量：金屬類、螢石類礦山企業(yè)5萬噸以上；地?zé)犷惖V山企業(yè)15萬噸以上；石灰石類礦山企業(yè)100萬噸以上；建筑石料類礦山企業(yè)100萬噸以上。

5.金融企業(yè)（盈利企業(yè)）：法人金融機(jī)構(gòu)（包括銀行類、證券期貨類、保險(xiǎn)類法人機(jī)構(gòu)）；或上年末存貸款余額分別達(dá)到5億元（含）以上的銀行類分支機(jī)構(gòu)，上年證券期貨交易量達(dá)到全省證券期貨營業(yè)部平均交易量水平（含）以上的證券期貨公司分支機(jī)構(gòu)，上年產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)1000萬元（含）以上和壽險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)5000萬元（含）以上的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)。

6.其它類企業(yè)：近3年年均銷售收入2000萬元以上、凈資產(chǎn)收益率在4％以上；或近3年年均繳稅在200萬元以上的盈利企業(yè)；或近2年內(nèi)本企業(yè)銷售收入進(jìn)入全省本行業(yè)（中類）前5位。

第五章  附  則

第三十三條  申報(bào)人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成本職工作任務(wù)，品德、能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)必須同時(shí)具備。業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)如無特殊說明，均為任現(xiàn)職以來取得的。

第三十四條  本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)中的“國家級(jí)”指以黨中央、國務(wù)院單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎(jiǎng)勵(lì)；“全國性”指國家部委面向全國該行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的表彰、科技獎(jiǎng)勵(lì)；“省級(jí)”指省委、省政府單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎(jiǎng)勵(lì)；“市廳級(jí)”是“市州級(jí)”和“廳級(jí)”的簡稱，“市州級(jí)”指市州委、市州政府單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎(jiǎng)勵(lì)，“廳級(jí)”指省直廳局面向全省該行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的表彰、科技獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條  為增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才成就感、獲得感，適當(dāng)區(qū)別省級(jí)和部級(jí)，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按“全省知名”對(duì)待，獲部委以上獎(jiǎng)勵(lì)按“全國知名”對(duì)待。對(duì)國家有關(guān)部委面向全國該行業(yè)領(lǐng)域開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目等，按適當(dāng)高于省級(jí)低于國家級(jí)對(duì)待，即按“全國性”對(duì)待。比如，獲省級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（第3、4名）1次，可破格申報(bào)正高級(jí)職稱，獲國家部委的全國性科技獎(jiǎng)勵(lì)放寬至第5名。

第三十六條  本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)詞語或概念的解釋：

（一）本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)中的“參考其它業(yè)績”，主要看是否有其它比較突出的業(yè)績做支撐；“幫扶基層經(jīng)歷”包括參加工作以來有1年基層工作經(jīng)歷即可；2016 年底前和2017年后的科技獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào)、項(xiàng)目課題、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、定額人員、集體成果使用等認(rèn)定，按《關(guān)于當(dāng)前深化職稱改革工作中幾個(gè)具體事項(xiàng)的通知》（甘職改辦〔2018〕24 號(hào)）執(zhí)行。各類競賽、技能比武、比賽等以各級(jí)行政部門或各級(jí)行政部門委托相關(guān)部門組織的競賽、比賽為準(zhǔn)?！耙陨稀薄耙韵隆本炯?jí)別。本系列實(shí)行評(píng)聘分開。

（二）專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)：主要對(duì)任現(xiàn)職期間專業(yè)工作情況進(jìn)行總結(jié)。一般應(yīng)包括：基本情況（姓名、性別、畢業(yè)學(xué)校、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格、簡歷等）、開展工作情況（如設(shè)計(jì)、科研、施工、科技管理等技術(shù)工作、參與學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)教育等）、取得業(yè)績（按工作內(nèi)容分述）、專業(yè)特長（經(jīng)驗(yàn)）、今后努力方向等內(nèi)容。

（三）所稱“主持”，是指單位法定代表人、分管生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)工作的單位負(fù)責(zé)人；“主要骨干”是指具體承擔(dān)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、實(shí)施、綜合研究報(bào)告編寫等工作的負(fù)責(zé)人；“主要完成人”是指獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目（課題）的主持人或主要參加人（前3名）。

（四）所稱“明顯的經(jīng)濟(jì)效益”，是指年銷售收入超過3億元的企業(yè)年創(chuàng)利稅1000萬元以上，其它企業(yè)年創(chuàng)利稅300萬元以上（須由稅務(wù)部門提供證明）。

第三十七條  國家級(jí)論文已由權(quán)威期刊調(diào)整為國內(nèi)核心期刊，以論文發(fā)表當(dāng)年該期刊是否為核心期刊為準(zhǔn)。2018年7月1日以前已經(jīng)在我省權(quán)威期刊目錄范圍期刊發(fā)表的論文，可按核心期刊對(duì)待。核心期刊和省級(jí)期刊均不含增刊、副刊、特刊、?？?、專輯、內(nèi)部期刊、論文集等。

以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區(qū)和2區(qū)（根據(jù)中科院JCR期刊分區(qū)（大類））的SCI論文的，或發(fā)表在SSCI、A&HCI、《中國社會(huì)科學(xué)》、《求是》等期刊，或被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載論文的，對(duì)論文篇數(shù)不作要求。

獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的定額人員，可代替1篇核心期刊論文，獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)的定額人員，可代替1篇省級(jí)論文。獲1項(xiàng)發(fā)明專利（前2名）授權(quán)的，可代替1篇省級(jí)論文要求。

獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的定額人員，可代替1篇核心期刊論文，獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)的定額人員，可代替1篇省級(jí)論文。

省級(jí)論文以查詢國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站公布的期刊結(jié)果為準(zhǔn)。沒有紙質(zhì)期刊為依托的電子期刊暫不予認(rèn)可。

第三十八條  獲得市廳級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)（含項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等），每達(dá)到一次就計(jì)算為達(dá)到一項(xiàng)晉升條件標(biāo)準(zhǔn)。其它條件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算夠一項(xiàng)后不得累計(jì)計(jì)算。

同一成果（項(xiàng)目、著作、教材）既通過鑒定又獲獎(jiǎng)，或同時(shí)獲幾個(gè)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，只能按最高級(jí)別計(jì)算1次，不重復(fù)計(jì)算。 

同一論文獲獎(jiǎng)、同一先進(jìn)稱號(hào)也不得重復(fù)計(jì)算，同年度同一先進(jìn)稱號(hào)按最高級(jí)別認(rèn)定。

未明確個(gè)人地位、作用的集體成果獎(jiǎng)，不能作為個(gè)人獲獎(jiǎng)使用。專著、編著、教材不含論文集。前言或后記中未說明本人撰寫章節(jié)、內(nèi)容或字?jǐn)?shù)的，不作為本人業(yè)績成果。各類鑒定驗(yàn)收、批復(fù)均以文件為據(jù)，證明材料不作為評(píng)審依據(jù)。

第三十九條  本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)未涉及的相關(guān)事項(xiàng)，按省人社廳《關(guān)于按系列（專業(yè)）修訂或制定我省職稱評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(甘人社廳發(fā)〔2018〕27 號(hào))等文件規(guī)定執(zhí)行。國家和省上出臺(tái)新政策按新政策執(zhí)行。

第四十條  本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條  本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起試行，有效期至2020年12月31日。

       說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！

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