關(guān)于印發(fā)《江蘇省會計人員專業(yè)技術(shù)資格條件》的通知

江蘇省財政廳發(fā)布了《江蘇省會計人員專業(yè)技術(shù)資格條件》，副高級職稱采取考試與評審相結(jié)合的方式，評委會根據(jù)評審需要可要求面試答辯，考試成績合格并通過評審后，獲得高級會計師職稱。

省專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《江蘇省會計人員專業(yè)技術(shù)資格條件》的通知

蘇職稱〔2021〕74號

各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局，省有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江蘇省會計人員專業(yè)技術(shù)資格條件》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何意見，請及時告知省職稱辦。

原江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年4月印發(fā)的《江蘇省會計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2018〕2號）同時廢止。

江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年12月28日

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處）

江蘇省會計人員專業(yè)技術(shù)資格條件

第一章  總則

第一條  為科學(xué)、客觀、公正地評價會計專業(yè)技術(shù)人才的能力和水平，推進(jìn)江蘇省會計人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供會計人才支撐，根據(jù)中央和省關(guān)于深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革有關(guān)精神，結(jié)合全省會計行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位特點(diǎn)和成長規(guī)律，制定本資格條件。

第二條  本資格條件適用于江蘇省內(nèi)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會計人員。公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的人員）符合條件的可以參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試，但不得參加會計人員職稱評審。

第三條  會計人員職稱設(shè)初級、中級、高級，初級職稱只設(shè)助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師和正高級會計師。

第四條  會計人員初級、中級職稱實行全國統(tǒng)一的會計專業(yè)技術(shù)資格考試，考試成績合格即取得相應(yīng)職稱，不再進(jìn)行職稱評審或認(rèn)定。副高級職稱采取考試與評審相結(jié)合的方式，評委會根據(jù)評審需要可要求面試答辯，考試成績合格并通過評審后，獲得高級會計師職稱。正高級職稱采取材料評價和面試答辯相結(jié)合的評審方式。

第二章  基本條件

第五條  政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行《中華人民共和國會計法》以及國家統(tǒng)一的會計制度等法律、法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，堅持客觀公正、誠實守信、不做假賬、廉潔奉公、勤勉盡責(zé)。

出現(xiàn)下列情形，按相應(yīng)方式處理：

（一）年度考核基本合格（基本稱職）或不合格（不稱職）的，該考核年度不計算為職稱申報規(guī)定的資歷年限。

（二）受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的，在影響期內(nèi)不得申報職稱評審。

（三）存在偽造學(xué)歷（學(xué)位）、資格證書、任職年限，以及提供虛假業(yè)績、剽竊他人學(xué)術(shù)成果等弄虛作假行為的，一經(jīng)查實，一律取消當(dāng)年申報資格。

（四）在從事經(jīng)濟(jì)工作中有違法行為，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、惡劣社會影響的，不得申報。

（五）有其他嚴(yán)重違反考試評審規(guī)定行為的，不得申報。

第六條  繼續(xù)教育要求

任現(xiàn)職以來，根據(jù)國家和省有關(guān)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定，結(jié)合本專業(yè)實際工作需要，完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。

第三章  高級會計師資格條件

第七條  學(xué)歷、資歷要求

參加全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試成績合格且在有效期內(nèi)，符合下列條件之一的，可申報評審高級會計師職稱：

（一）具備博士學(xué)位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。

（二）具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

（三）具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

第八條  專業(yè)能力、工作業(yè)績要求

系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)，具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能夠解決會計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作中的疑難問題，能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作，工作業(yè)績較為突出。取得會計師職稱后，符合下列條件之一：

（一）主持或作為主要人員擬訂、修訂財會創(chuàng)新制度或管理方法，推動會計職能拓展，有效提升內(nèi)部管理水平。

（二）主持或作為主要人員參加管理決策，所提財會管理建議被采用，實施后取得良好成效。

（三）主持或作為主要人員參與企業(yè)上市、投融資、改制、重組、清算等，取得良好經(jīng)濟(jì)效益。

（四）主持或作為主要人員參與內(nèi)部審計，所反映的問題具有典型性，所提建議、意見被采納，實施后取得良好成效。

（五）主持或作為主要人員參與縣（區(qū)）級以上重點(diǎn)工程、技術(shù)項目、重大建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)可行性論證，所提建議、意見被采納，實施后取得良好成效。

（六）主持或作為主要人員參與大中型企事業(yè)單位財務(wù)會計審計、專項審計、財稅咨詢、項目策劃，所提意見、建議被委托單位采納，實施后取得良好成效。

（七）推動本單位或本系統(tǒng)會計工作轉(zhuǎn)型升級，有效發(fā)揮會計管理職能作用，形成具有可推廣價值的財會工作新方法新舉措。

第九條  專業(yè)理論要求

熟悉會計專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，具有較強(qiáng)的理論水平和科研能力，取得一定的會計相關(guān)理論研究成果，或主持完成會計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告等。取得會計師職稱后，符合下列條件之一：

（一）公開出版會計及相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著1部以上（至少1部不少于20萬字，本人撰寫或翻譯不少于5萬字）。

（二）在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立撰寫或以第一作者身份發(fā)表會計及相關(guān)專業(yè)論文2篇以上（每篇不少于2000字）。

（三）在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立撰寫發(fā)表會計及相關(guān)專業(yè)論文1篇以上（每篇不少于3000字），以及本人主持并實施的與會計專業(yè)相關(guān)的專題方案、分析報告等1份以上（每份不少于2000字）。

（四）主持完成市廳級以上立項的會計及相關(guān)專業(yè)科研課題1項以上，并經(jīng)立項部門組織的同行專家鑒定通過。

（五）主持編寫省級以上財政部門評選的管理會計優(yōu)秀案例1篇以上。

（六）長期（取得會計師職稱10年以上）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）非企業(yè)單位從事會計工作的人員，其崗位實踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、研究屬性不明顯的，在論文上不做硬性要求。本人主持并實施的與會計專業(yè)相關(guān)的專題方案、分析報告等2份以上（每份不少于2000字）。

第四章  正高級會計師資格條件

第十條  學(xué)歷、資歷要求

具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或者學(xué)士以上學(xué)位，且符合下列條件之一，可申報評審正高級會計師職稱：

（一）取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

（二）取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿4年，擔(dān)任現(xiàn)職期間業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出并具備下列條件之一：

1．財會類研究項目獲得國家部委以上評比一、二等獎的主要完成人（排名前3位者，以頒獎機(jī)構(gòu)文件為準(zhǔn)）；或獲得省級社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎以上的主要完成人（排名前3位者，以頒獎機(jī)構(gòu)文件為準(zhǔn)）。

2．被省級以上財政部門聘為會計準(zhǔn)則制度、管理會計及內(nèi)部控制等咨詢專家，并參與已發(fā)布政策、制度的研究起草工作。

3．獲得省部級以上勞動模范稱號；或獲得國家、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家稱號；或享受國務(wù)院政府特殊津貼；或獲得財政部授予的先進(jìn)會計工作者等榮譽(yù)稱號。

（三）全國高端會計人才培養(yǎng)工程或江蘇省會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)，且取得高級會計師職稱后從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿3年以上。

第十一條  專業(yè)能力、工作業(yè)績要求

系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)，把握工作規(guī)律。政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，工作業(yè)績突出，能夠積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策，能夠主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目，解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益。取得高級會計師職稱后，符合下列條件之一：

（一）組織、指導(dǎo)省級部門或系統(tǒng)開展會計工作5年以上，且取得在全國或全省獲得推廣的、有系統(tǒng)理論支持的實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，引領(lǐng)會計行業(yè)發(fā)展。

（二）負(fù)責(zé)起草省級財會法規(guī)、全省施行的財會管理制度；或者受聘參與制訂全國施行的會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等，所提建議、意見被采納。

（三）主持完成單位重大經(jīng)營決策或企業(yè)上市、改制重組、資本運(yùn)作、投融資決策等，取得顯著成效。

（四）主持單位財會管理改革，推行現(xiàn)代財務(wù)管理方法，形成改革報告，得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可，在全省系統(tǒng)內(nèi)推廣；或主持單位內(nèi)部審計工作，審計方法創(chuàng)新，其先進(jìn)經(jīng)驗總結(jié)被省級以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可，在全省系統(tǒng)內(nèi)推廣。

（五）在省級以上重點(diǎn)工程、技術(shù)項目、重大建設(shè)項目中擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)論證、財務(wù)管理、會計監(jiān)督檢查等工作并做出重大貢獻(xiàn)，成績突出，得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門表彰。

（六）領(lǐng)導(dǎo)大中型會計中介機(jī)構(gòu)開展審計、評估、咨詢等業(yè)務(wù)，取得行業(yè)公認(rèn)的顯著業(yè)績；或接受政府、行業(yè)主管部門委托負(fù)責(zé)專項審計檢查，承辦多項重特大審計、咨詢項目，獲得省級以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可。

（七）在財會工作中有重大突破性創(chuàng)新，在解決重大疑難問題方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可。

第十二條  專業(yè)理論要求

精通會計專業(yè)理論，掌握會計專業(yè)國內(nèi)外發(fā)展最新動態(tài)?？蒲心芰?qiáng)，對會計專業(yè)理論有深入系統(tǒng)的研究，取得重大會計相關(guān)理論研究成果或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。取得高級會計師職稱后，符合下列條件之一：

（一）公開出版會計及相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著2部以上，其中至少l部為本人獨(dú)著或合著的第一作者（不少于20萬字，本人撰寫或翻譯不少于10萬字）。

（二）在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立撰寫或以第一作者發(fā)表會計及相關(guān)專業(yè)論文4篇以上（每篇不少于3000字，其中在核心期刊上發(fā)表專業(yè)論文不少于2篇）。

（三）符合下列條件兩項以上的：

1.在公開出版發(fā)行的專業(yè)刊物上獨(dú)立撰寫發(fā)表的會計及相關(guān)專業(yè)論文2篇以上（每篇不少于3000字），或以第一作者發(fā)表會計及相關(guān)專業(yè)論文3篇以上（每篇不少于3000字）。

2．主持完成省部級立項的會計及相關(guān)專業(yè)科研課題1項以上，并經(jīng)立項部門組織的同行專家鑒定通過，認(rèn)為具有較高價值。

3.主持完成市廳級立項的會計及相關(guān)專業(yè)科研課題2項以上，并經(jīng)立項部門組織的同行專家鑒定通過，認(rèn)為具有較高價值。

4.主持所在企業(yè)的上市、投融資、改制、重組、清算等方案擬訂和重要調(diào)研，實施后取得顯著效果的專題方案、分析報告等2份以上（每份不少于3000字）。

5.獨(dú)著或作為合著的第一作者公開出版會計及相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著1部以上（至少1部不少于20萬字，本人撰寫或翻譯不少于10萬字）。

6.主持編寫省級財政部門評選的管理會計優(yōu)秀案例2篇以上或財政部評選的管理會計優(yōu)秀案例1篇以上。

第十三條  任職單位要求

任職單位符合下列條件之一：

（一）企業(yè)為上市公司或大型企業(yè)。

（二）事業(yè)單位為全日制高職以上院校、三甲醫(yī)院及其它相當(dāng)規(guī)模的事業(yè)單位。

（三）會計師事務(wù)所為江蘇省4A級以上會計師事務(wù)所。

其他類似機(jī)構(gòu)，比照上述規(guī)定。

第十四條  全國高端會計人才培養(yǎng)工程或江蘇省會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)，且取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作，品德、能力、業(yè)績特別突出，符合考核認(rèn)定正高級會計師職稱要求的，按照《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定辦法》申報考核認(rèn)定。

第五章  附則

第十五條  申報人申報時應(yīng)對照基本條件和相應(yīng)資格條件，在規(guī)定期限內(nèi)按規(guī)定程序提交申報材料，并對所申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十六條  申報人為國有企事業(yè)單位會計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位履行審核、公示、推薦手續(xù)；申報人為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的會計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，由其所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦手續(xù)。

第十七條  對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一經(jīng)查實，由發(fā)文單位予以撤銷，失信行為由省級主管部門記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷職稱之日起算。

第十八條  與本資格條件相關(guān)的材料要求、詞（語）或概念的特定解釋、若干問題說明等詳見附錄。

附錄

一、申報人必須提交的材料和填報規(guī)范

1.按要求填寫“江蘇省申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡介表”1份。

2.按要求填寫“江蘇省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表”（以下簡稱“申報表”）一式3份。

3.對照“總則”，將申報評審的專業(yè)、類別準(zhǔn)確地填在“申報表”封面相應(yīng)欄目處。

4.對照“政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求”，將本人取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職稱以來的年度考核結(jié)果填入“申報表”任現(xiàn)職以來考核情況欄內(nèi)，提供相應(yīng)的年度考核表。

5.對照“繼續(xù)教育要求”，提交取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職稱后完成的繼續(xù)教育情況，提供繼續(xù)教育相關(guān)證明材料。

6.對照“學(xué)歷、資歷要求”，提交由國家教育行政主管部門認(rèn)可的學(xué)歷或?qū)W位證書及政府人力資源和社會保障部門認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)資格證書。事業(yè)單位的正高級會計師申報人須提交本人高級會計師聘書。

7.對照“專業(yè)能力、工作業(yè)績要求”“專業(yè)理論要求”， 提交取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后反映本人主要業(yè)績的專業(yè)技術(shù)工作報告，業(yè)績成果、佐證材料（包括相關(guān)單位提供的原始檔案資料、工作業(yè)績證明及評價等）和規(guī)定數(shù)量的著作、譯著、論文、方案、結(jié)項材料、報告、課題、案例等。課題須提交立項申請表、立項通知書、鑒定或驗收證書等。

8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

9.單位公示的申報人基本情況表。

10.單位公示無異議的證明。

11.單位的基本情況介紹（包括單位組織架構(gòu)、員工人數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模、收支情況和本部門人員會計職稱構(gòu)成等）。

以上提交的材料若是復(fù)印件，須經(jīng)單位核實、蓋章，經(jīng)辦人簽名，并注明核實的時間。

二、本資格條件相關(guān)詞（語）或概念的特定解釋

1.重大：某一區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)規(guī)模大、影響廣的。

2.熟練掌握：熟知并能應(yīng)用自如。

3.精通：有透徹的了解并熟練地掌握。

4.掌握：充分理解，較好地應(yīng)用。

5.熟悉：明其意，并能應(yīng)用。

6.了解：知其大意。

7.主持：經(jīng)某一級別部門認(rèn)可或任命，在工作中起支配、決定作用。

8.主要人員：承擔(dān)該項工作排名前3位的人員。

9.課題：包括國家、部門和各級主管部門下達(dá)的或合同規(guī)定的研究開發(fā)任務(wù)。

10.著作：指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著。教材、手冊、論文匯編等不在此列。

11.論文：指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。期刊必須有ISSN（國際標(biāo)準(zhǔn)刊號）和（或）CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。在各類期刊的“增刊”“特刊”“?？薄皩］嫛焙碗娮悠诳习l(fā)表的論文不在此列。

12.核心期刊：由北京大學(xué)編制的“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊，或由南京大學(xué)編制的“中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊”收錄的期刊，以論文發(fā)表時間的版本為準(zhǔn)。

三、本條件若干問題的說明

1.本資格條件中的“市”指設(shè)區(qū)市，不含縣級市。

2.本資格條件中凡冠有“以上”的，均含本級或本數(shù)量。

3.本資格條件中的“會計及相關(guān)專業(yè)（技術(shù)）”是指會計、財務(wù)、投資、審計、評估等專業(yè)。崗位以用人協(xié)議、聘用合同、任職文件等為準(zhǔn)。

4.本資格條件規(guī)定的著作、論文等，其學(xué)術(shù)水平價值均由評委會專家公正、公平、全面地評定。

5.本資格條件中所指業(yè)績、運(yùn)行效率、成效、經(jīng)濟(jì)和社會效益等均由評委會專家公正、公平、全面地評估。

6.本資格條件中的“大型企業(yè)”的劃型標(biāo)準(zhǔn)參照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》執(zhí)行。

7.本資格條件中的“其它相當(dāng)規(guī)模的事業(yè)單位”是指資產(chǎn)規(guī)模、收支情況、員工人數(shù)、財會工作復(fù)雜程度與全日制高職以上院校、三甲醫(yī)院相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位以及開展江蘇省會計中介行業(yè)管理和服務(wù)的法定組織。

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會計網(wǎng)校提供的考試信息僅供參考，如有異議，請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！