海南關(guān)于做好2019年度全省職稱評(píng)審工作的通知

海南關(guān)于做好2019年度全省職稱評(píng)審工作的通知，相關(guān)人員請(qǐng)仔細(xì)閱讀。

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關(guān)于做好2019年度全省職稱評(píng)審工作的通知

各市、縣、自治縣黨委人才發(fā)展局，省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委組織部，省直各系列評(píng)審主管部門，各有關(guān)單位人才工作部門：

為深化職稱制度改革，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就做好2019年度全省職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)審范圍

我省各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的人員（不含公務(wù)員和離退休人員）。

在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證的外籍專業(yè)技術(shù)人員可按相關(guān)規(guī)定申報(bào)。

中央駐瓊單位或外省駐瓊企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊(duì)的專業(yè)技術(shù)人員，如需在我省申報(bào)評(píng)審的，經(jīng)其具有職稱評(píng)審權(quán)限的人事部門出具委托函后，各具有自主評(píng)審權(quán)限的部門、市縣（單位）可視情受理。

有其他規(guī)定的從其規(guī)定。

二、相關(guān)條件

（一）各系列職稱評(píng)審條件按現(xiàn)行的資格條件執(zhí)行。按規(guī)定新設(shè)正高級(jí)職稱的部分系列，資格條件未經(jīng)我局聯(lián)合印發(fā)的不得開(kāi)展正高級(jí)職稱評(píng)審。

（二）申報(bào)各級(jí)別職稱不作職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試統(tǒng)一要求，各系列（專業(yè)）主管部門根據(jù)實(shí)際情況自主確定，并報(bào)省委人才發(fā)展局備案。

（三）申報(bào)人員任職資歷的截止時(shí)間為2019年12月31日，申報(bào)職稱所需的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)證等其它申報(bào)材料的截止時(shí)間由各市縣、各系列主管部門在下發(fā)年度評(píng)審?fù)ㄖ獣r(shí)予以明確。

三、材料受理和評(píng)審時(shí)間

（一）中小學(xué)教師和衛(wèi)生技術(shù)系列擬于12月完成正高級(jí)職稱評(píng)審工作，具體評(píng)審時(shí)間另行通知。

（二）其他已授權(quán)自主評(píng)審的系列，材料受理和評(píng)審時(shí)間由各主管部門（單位）根據(jù)實(shí)際情況自行確定，但應(yīng)于12月底前完成本年度評(píng)審工作，不得跨年度評(píng)審。特殊情況需要跨年度評(píng)審的，應(yīng)提前向我局書(shū)面說(shuō)明情況，擅自跨年度評(píng)審的，對(duì)其評(píng)審方案不予備案。

（三）需委托省外單位評(píng)審的，材料受理時(shí)間為9月份，逾期不予受理，委托事宜由具有相應(yīng)評(píng)審權(quán)的部門（單位）辦理。申報(bào)材料須經(jīng)具有相應(yīng)評(píng)審權(quán)的部門（單位）審核并出具委托函，個(gè)人不得自行聯(lián)系委托評(píng)審單位。

四、有關(guān)規(guī)定

（一）繼續(xù)深化職稱制度改革。各系列主管部門要以職稱制度改革為契機(jī)，加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作，農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)和技工院校教師等系列評(píng)審條件必須于2019年底完成修訂，其他系列于2021年底完成修訂，逾期未修訂條件的，暫停其評(píng)審權(quán)。部分需新設(shè)置正高級(jí)職稱的系列主管部門要主動(dòng)與國(guó)家部委對(duì)接，加快起草正高級(jí)資格條件的進(jìn)度。

（二）建立市縣職稱評(píng)審協(xié)作機(jī)制。開(kāi)展自主評(píng)審確有困難的市縣要主動(dòng)向鄰近有條件的市縣尋求協(xié)作，并在評(píng)審所需的經(jīng)費(fèi)、人員等方面予以配合，有條件的市縣要積極為他們提供職稱評(píng)審服務(wù)。

（三）試點(diǎn)直評(píng)制度。在海南大學(xué)試點(diǎn)國(guó)際人才、高層次人才直接認(rèn)定高級(jí)職稱工作，各系列主管部門（單位）可借鑒開(kāi)展。

（四）嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)評(píng)要求。不同系列、不同專業(yè)須先轉(zhuǎn)評(píng)后才能按照規(guī)定申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)要提供轉(zhuǎn)崗證明材料，轉(zhuǎn)崗一年后方可申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)同級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，轉(zhuǎn)評(píng)一年后方可按規(guī)定申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，轉(zhuǎn)評(píng)前后的任職年限可以合并計(jì)算。轉(zhuǎn)評(píng)需按照相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）做好職稱初次認(rèn)定工作。對(duì)國(guó)家教育部承認(rèn)的全日制院校畢業(yè)生（不包括“以考代評(píng)”的系列）專業(yè)一致或相近，從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限，經(jīng)單位考核合格的，按管理權(quán)限認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

（六）執(zhí)行好職稱與職業(yè)資格對(duì)應(yīng)辦法。落實(shí)《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立職稱和職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》要求，對(duì)符合對(duì)應(yīng)關(guān)系的職業(yè)資格，可作為申報(bào)晉升高一級(jí)職稱的條件。

（七）評(píng)審實(shí)行比例與職數(shù)控制。實(shí)行評(píng)聘結(jié)合的，應(yīng)在職數(shù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行評(píng)審，暫不作通過(guò)率限制，但應(yīng)確保評(píng)審質(zhì)量，寧缺勿濫；實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的，原則上送評(píng)通過(guò)率正高級(jí)不超過(guò)60%，副高級(jí)不超過(guò)70%，中級(jí)以下在確保評(píng)審質(zhì)量的前提下暫不作通過(guò)率限制。特殊情況需調(diào)整通過(guò)率的，應(yīng)于開(kāi)評(píng)前7個(gè)工作日商省委人才發(fā)展局予以調(diào)整。

（八）規(guī)范資格證書(shū)遺失補(bǔ)發(fā)工作。為簡(jiǎn)化辦事流程，不再要求刊登遺失聲明，申請(qǐng)表從海南人才工作網(wǎng)站下載，并提供申請(qǐng)表一式兩份、身份證復(fù)印件、原評(píng)審表原件（或加蓋檔案保管單位印章的復(fù)印件）、評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單公布文件、一張兩寸紅底免冠照片等相關(guān)補(bǔ)證材料，由具備相應(yīng)評(píng)審權(quán)的部門（單位）補(bǔ)發(fā)證書(shū)。因機(jī)構(gòu)改革，部分專業(yè)轉(zhuǎn)移的，由現(xiàn)專業(yè)所屬部門辦理。

五、工作要求

（一）各市縣、各系列主管部門（單位）要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核工作，防止弄虛作假，保證評(píng)審質(zhì)量。對(duì)申報(bào)材料不全、不合格的，要及時(shí)通知申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊，在召開(kāi)評(píng)審會(huì)期間，不得補(bǔ)充報(bào)送申報(bào)材料。評(píng)審期間發(fā)現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)的申報(bào)材料，應(yīng)追究審核人員責(zé)任。對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映職稱各類問(wèn)題的，要按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)、處理，并按要求向省委人才發(fā)展局提交調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。

（二）各用人單位要嚴(yán)格把好推薦關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察申報(bào)人的職業(yè)操守和從業(yè)行為，對(duì)品德有問(wèn)題的實(shí)行“一票否決制”。對(duì)推薦把關(guān)不嚴(yán)的或被投訴舉報(bào)查實(shí)的，將對(duì)用人單位進(jìn)行全省通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，做到逐級(jí)推薦審核、逐級(jí)簽字蓋章。未按規(guī)定程序開(kāi)展申報(bào)的，其推薦、評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。

（三）各級(jí)組織人才工作部門按照“兩隨機(jī)，一公開(kāi)”的模式，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能，強(qiáng)化事前指導(dǎo)、事中巡查、事后核查工作，嚴(yán)肅職稱評(píng)審工作紀(jì)律，工作人員徇私舞弊，損害評(píng)審公正性的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育、停止工作，直至建議有關(guān)部門給予行政處分。

（四）各高級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位須在開(kāi)評(píng)前10個(gè)工作日內(nèi)向省委人才發(fā)展局提交評(píng)審方案（含評(píng)審時(shí)間、量化評(píng)審細(xì)則、評(píng)審程序、資格復(fù)核通過(guò)人員花名冊(cè)、評(píng)委抽取需求或暫定名單等）；評(píng)審結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)向省委人才發(fā)展局報(bào)送評(píng)審結(jié)果。  

（五）要充分運(yùn)用媒體手段，采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓用人單位和專業(yè)技術(shù)人員了解政策、運(yùn)用政策、享受政策紅利。鼓勵(lì)有條件的單位，積極探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，搭建職稱評(píng)審管理信息化平臺(tái)，為專業(yè)技術(shù)人才和用人單位申報(bào)評(píng)審職稱、開(kāi)展信息查詢等業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)，同時(shí)為加強(qiáng)職稱管理提供重要的科技手段。

本通知未盡事宜，按照國(guó)家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過(guò)程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

聯(lián) 系 人：潘勇

聯(lián)系電話：0898-65910971

中共海南省委人才發(fā)展局

2019年7月4日   

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