江蘇關(guān)于做好2020年度職稱評(píng)審工作的通知

江蘇關(guān)于做好2020年度職稱評(píng)審工作的通知，江蘇2020年高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審申報(bào)材料報(bào)送網(wǎng)上填報(bào)的起止時(shí)間為6月1日9：00至6月30日17：00，逾期不補(bǔ)報(bào)。

相關(guān)政策：江蘇關(guān)于2020年高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審申報(bào)材料報(bào)送工作的通知

省人力資源社會(huì)保障廳 省職稱辦關(guān)于做好2020年度職稱評(píng)審工作的通知

蘇職稱辦〔2020〕41號(hào)

各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局，省各有關(guān)廳局人事（職稱）部門，各有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織：

根據(jù)中央和省關(guān)于深化職稱制度和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）要求，為做好2020年度全省專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）在我省各類企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在我省就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

二、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)（含自主評(píng)審單位）須于6月底前下發(fā)年度評(píng)審工作通知，并按照《江蘇省2020年度高級(jí)職稱評(píng)審計(jì)劃表》（見附件）規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評(píng)審、審核、備案工作，不得跨年度評(píng)審。對(duì)未按期完成年度評(píng)審任務(wù)造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定暫停其職稱評(píng)審權(quán)。

（二）全省中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作通知由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳另行下發(fā)。

（三）中、初級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ蜁r(shí)間安排由各地各部門（單位）制定。

三、申報(bào)評(píng)審渠道

（一）專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過(guò)所在單位申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。同一單位申報(bào)相同職稱系列（專業(yè)）的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送一個(gè)評(píng)委會(huì)，不得多頭報(bào)送。

（二）根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才按規(guī)定條件和程序可由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)，逐級(jí)報(bào)送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

（三）依托“江蘇人才信息港”中的職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)，專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)高級(jí)職稱進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)（不含自主評(píng)審自主發(fā)證的高等院校）。申報(bào)人員在登錄江蘇人才信息港網(wǎng)站（），在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息后，通過(guò)系統(tǒng)自助打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)自己從事的專業(yè)技術(shù)工作，對(duì)照國(guó)家和省職稱政策及相應(yīng)資格條件，一并提交個(gè)人業(yè)績(jī)等全部紙質(zhì)材料。具體要求請(qǐng)?jiān)斠姼髟u(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)的年度評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

（四）我省暫無(wú)評(píng)審條件的高級(jí)職稱，或者援外的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，需按照規(guī)定程序?qū)徍送夂?，由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。其中，援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評(píng)審。在受援地參加職稱評(píng)審的，申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評(píng)審，無(wú)需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)。援派期1年（含）以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱，援派期滿回到我省后繼續(xù)有效，省人力資源社會(huì)保障廳不再發(fā)文確認(rèn)受援地職稱評(píng)審結(jié)果。

（五）外省專業(yè)技術(shù)人才職稱委托我省評(píng)委會(huì)評(píng)審的，提供外省省級(jí)職稱管理部門出具的委托函，省各評(píng)委會(huì)即可受理；中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊(duì)的專業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報(bào)評(píng)審，經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函，省各評(píng)委會(huì)即可受理。設(shè)在各設(shè)區(qū)市、省管縣（市）的高評(píng)委會(huì)不得擅自受理上述委托材料。

四、申報(bào)評(píng)審政策

（一）我省正在組織新一輪專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作，對(duì)于已完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的資格條件執(zhí)行。未完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），各評(píng)委會(huì)在開展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)中央和省深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)精神，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。對(duì)于長(zhǎng)期在基層一線工作的人才，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作業(yè)績(jī)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重。其中，除實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入的職稱系列（專業(yè)）外，其他職稱系列（專業(yè)）的學(xué)歷、資歷要求，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于我省專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕96號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（二）實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕183號(hào)）精神，落實(shí)好職業(yè)資格與職稱的對(duì)應(yīng)要求。

（三）按照《省人力資源社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通意見〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕380號(hào)）規(guī)定，在工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位，符合學(xué)歷資歷要求的高技能人才可申報(bào)工程系列職稱，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按我省現(xiàn)行工程系列各專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。

（四）職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的有關(guān)要求，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整我省職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力政策有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕356號(hào)）執(zhí)行。

（五）繼續(xù)教育條件按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)教育情況列為專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升的重要條件。

（六）專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2019年12月31日，申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）等截止時(shí)間為2020年3月31日。

（七）對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試（簡(jiǎn)稱“以考代評(píng)”）的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等10個(gè)專業(yè)，考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)職稱，不得進(jìn)行上述專業(yè)職稱評(píng)審或認(rèn)定。其中，獲得計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）證書的人員，申報(bào)其他系列（專業(yè)）職稱評(píng)審和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，學(xué)歷、資歷要求須符合《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于我省專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕96號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

（八）對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合（簡(jiǎn)稱“考評(píng)結(jié)合”）的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)3個(gè)專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才須先參加國(guó)家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績(jī)合格并在有效期內(nèi)的方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

（九）根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）要求，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師采取“考評(píng)結(jié)合”，參加高級(jí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格并通過(guò)評(píng)審者，可獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)納入經(jīng)濟(jì)專業(yè)，職稱名稱為助理知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師。今年起，全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（含人力資源專業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，下同）實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”，申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)技術(shù)人才須報(bào)名參加2020年度的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試，成績(jī)合格并通過(guò)評(píng)審者，可獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格。助理知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師實(shí)行“以考代評(píng)”，申報(bào)人員須參加2020年度的初、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試，各地各部門不得再進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)助理工程師、工程師職稱評(píng)審或認(rèn)定。

（十）創(chuàng)新職稱申報(bào)評(píng)價(jià)方式。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，品德能力業(yè)績(jī)特別突出的高層次和急需緊缺人才，可直接申報(bào)考核認(rèn)定高級(jí)職稱，相關(guān)工作另行通知。其中，符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求可以正常申報(bào)高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，須按正常申報(bào)渠道報(bào)相應(yīng)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)參加職稱評(píng)審，不得申報(bào)考核認(rèn)定。民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)中級(jí)職稱（“以考代評(píng)”的職稱除外）。已建立中級(jí)職稱考核認(rèn)定機(jī)制的地區(qū)和部門，中級(jí)職稱申報(bào)和考核認(rèn)定工作按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、資格審核要求

（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，并做好評(píng)前公示工作，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行初審，符合申報(bào)條件的報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

（三）評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。審核通過(guò)并提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人員的基本信息須在評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

六、評(píng)審組織要求

（一）各高評(píng)委會(huì)（不含自主評(píng)審自主發(fā)證的高等院校）在召開年度評(píng)審會(huì)議5天前，應(yīng)向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)備資格審查、評(píng)前公示、評(píng)審專家抽取和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率設(shè)定等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。

（二）全面落實(shí)高評(píng)委專家異地交流機(jī)制，各地和各自主評(píng)審單位在抽取年度評(píng)審專家時(shí)，本地、本單位以外的評(píng)審專家人數(shù)占比不得少于20%。

（三）設(shè)在省有關(guān)行業(yè)廳局和行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）的高評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后，由省行業(yè)廳局、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果，編制省行業(yè)廳局、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）文號(hào)，各設(shè)區(qū)市要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省相關(guān)高評(píng)委會(huì)的年度評(píng)審結(jié)果。申報(bào)人自主打印省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的電子職稱證書。

（四）設(shè)在各設(shè)區(qū)市、省管縣（市）和部分企事業(yè)單位的高評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后，由省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果，申報(bào)人自主打印省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的電子職稱證書。

（五）下放到省各高等院校的高評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后，由各高校自行發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果，自主頒發(fā)職稱證書。

（六）中、初級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定的結(jié)果，由各地、各部門（單位）根據(jù)職稱管理權(quán)限自行發(fā)文公布結(jié)果，頒發(fā)職稱證書。

七、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律。全省各高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)（不含自主評(píng)審自主發(fā)證的高評(píng)委會(huì)）須將年度職稱評(píng)審工作通知報(bào)經(jīng)省職稱辦備案同意后下發(fā)，不得自行開政策口子。各級(jí)評(píng)委會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能保證評(píng)審質(zhì)量的，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的，將視情予以通報(bào)，并責(zé)令其限期糾正、調(diào)整專家，或者宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效。情節(jié)特別嚴(yán)重的將暫停乃至收回高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二）加強(qiáng)職稱評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督。各地、各部門（單位）要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。

（三）健全職稱公共服務(wù)體系。依托“江蘇人才信息港”開通全省統(tǒng)一管理的職稱評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)，各地、各部門（單位）已建的職稱管理平臺(tái)須與省平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。凡可通過(guò)職稱管理服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)核實(shí)學(xué)歷、學(xué)位證書以及社保信息的，申報(bào)人員可免于提交學(xué)歷、學(xué)位原件和復(fù)印件以及社保證明。各地、各部門（單位）要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提高效率，耐心細(xì)致的為專業(yè)技術(shù)人才答疑解惑。

（四）完善職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信體系。申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期為3年。

本通知未盡事宜，按照國(guó)家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過(guò)程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

文件：江蘇省2020年度高級(jí)職稱評(píng)審計(jì)劃表.docx

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年3月30日

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