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山東省高級會計師資格評價試行辦法

來源: 山東省財政廳 編輯: 2014/12/24 15:36:34 字體:

關(guān)于印發(fā)山東省高級會計師資格評價試行辦法的通知
魯人社〔2009〕12號

山東省人力資源和社會保障廳
山東省財政廳

各市人事局、財政局,省直各部門(單位),各大企業(yè),各高等院校:

現(xiàn)將新修訂的《山東省高級會計師資格評價試行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二oo九年七月六日

山東省高級會計師資格評價試行辦法

第一章 總則

第一條為建立和完善高級會計師資格評價制度,客觀公正地評價會計專業(yè)人才的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)工作能力,建設(shè)高素質(zhì)的會計專業(yè)人才隊伍,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》、《山東省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》、《山東省高級專業(yè)技術(shù)資格考評制度暫行規(guī)定》和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。

第二條 高級會計師資格實行考試與評審相結(jié)合的評價制度。凡申請參加高級會計師資格評審的人員,須參加全國統(tǒng)一組織的高級會計師資格考評結(jié)合考試,取得合格成績的,方可申請參加專業(yè)技術(shù)資格評審。

取得高級會計師資格的人員,表明其已具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,可作為高級會計師崗位聘用的重要依據(jù)。

第三條本辦法適用于從事財務(wù)、會計工作的在職在崗人員。

第四條 高級會計師資格評價工作在人力資源和社會保障部、財政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,省人力資源和社會保障廳、省財政廳具體負(fù)責(zé)組織實施。

第二章申報條件

第五條基本條件

(一)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,堅持四項基本原則,努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項方針政策,模范遵守《中華人民共和國會計法》及有關(guān)法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,廉潔奉公,愛崗敬業(yè),有效履行崗位職責(zé)。

(二)持有會計從業(yè)資格證書,并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

(三)持有全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級考試成績通知書。

(四)持有全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證書。

第六條學(xué)歷(學(xué)位)及資歷條件

取得會計師或相關(guān)系列(指審計、經(jīng)濟、統(tǒng)計,下同)中級專業(yè)技術(shù)資格,并符合下列條件之一者,可申報高級會計師資格:

(一)獲得博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位),取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事財務(wù)會計工作2年以上。

(二)獲得碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位),取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事財務(wù)會計工作4年以上。

(三)大學(xué)本科畢業(yè),取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事財務(wù)會計工作5年以上。

(四)取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格以后又獲得碩士學(xué)位或大學(xué)本科的,所學(xué)專業(yè)是財務(wù)會計或相近專業(yè),在取得學(xué)歷(學(xué)位)后要從事財務(wù)會計工作3年以上,并同時符合上述第(二)或(三)項中規(guī)定的相應(yīng)資歷要求。

第三章評審條件

第七條專業(yè)理論知識

(一)具有系統(tǒng)、扎實的財務(wù)、會計專業(yè)知識和經(jīng)濟理論知識,具有較強的研究、解決會計工作問題的能力,保證會計工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)了解國內(nèi)外財務(wù)、會計方面的發(fā)展趨勢;了解宏觀經(jīng)濟政策,熟練掌握并運用會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則以及與財務(wù)、會計工作相關(guān)的法律、法規(guī)、制度。

(三)能夠指導(dǎo)中、初級會計專業(yè)技術(shù)人員的工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在培養(yǎng)會計專業(yè)技術(shù)人員方面成績突出。

(四)熟悉計算機基礎(chǔ)知識,掌握計算機操作技能和應(yīng)用技術(shù),在會計工作中能熟練運用計算機處理會計業(yè)務(wù),進行會計分析和會計管理,及時提供真實、完整、正確的會計信息。

(五)熟練掌握一門外語。

第八條工作經(jīng)歷與業(yè)務(wù)能力

(一)工作經(jīng)歷

1.申報者應(yīng)具有豐富的財務(wù)會計工作經(jīng)驗,具有組織財會人員完成財務(wù)會計某一方面工作的經(jīng)歷。一般應(yīng)在總會計師、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、財務(wù)會計主管等主要財務(wù)會計崗位上工作5年以上。

2.大學(xué)本科畢業(yè)后從事財務(wù)、會計工作年限應(yīng)不少于10年,碩士研究生畢業(yè)后應(yīng)不少于7年,博士研究生畢業(yè)后應(yīng)不少于2年。

(二)業(yè)務(wù)能力

1.決策能力:能夠根據(jù)市場動態(tài)、單位財務(wù)狀況提出經(jīng)營決策建議和理財建議;

2.組織協(xié)調(diào)能力:能夠合理組織人員,較好地協(xié)調(diào)內(nèi)外工作和經(jīng)濟關(guān)系;

3.業(yè)務(wù)實踐能力:具有較強的會計信息處理能力和解決財務(wù)會計工作中重大、疑難問題;

4.開拓能力:能根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要不斷改進和創(chuàng)新財務(wù)會計管理工作;

5.防范風(fēng)險能力:牢固樹立風(fēng)險意識,具備識別和防范財務(wù)風(fēng)險的能力;

6.文字表達能力:能撰寫思路清晰、主題明確、結(jié)構(gòu)完整、語言流暢的財務(wù)分析報告和財務(wù)、會計專業(yè)文章。

第九條學(xué)術(shù)水平

取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,具備下列條件之一:

(一)在省級以上具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)公開發(fā)行的經(jīng)濟類報刊(不含增刊、??┗蚓哂袊H標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN)的省級以上業(yè)務(wù)主管部門、省級以上學(xué)會主編的論文集上發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類論文2篇以上(獨立完成或第一作者,每篇2000字以上)。

(二)在具有國際標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN)正式出版的財務(wù)會計類書籍中,本人撰寫部分不少于10萬字。

第十條業(yè)績與成果

取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,具備下列條件2項以上(含2項):

(一)主持的財務(wù)、會計工作,達到會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求并被縣級以上財政部門確認(rèn)為優(yōu)秀單位。

(二)負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬定、修訂的本單位、本企業(yè)財務(wù)、會計管理制度或內(nèi)部會計控制制度、財務(wù)預(yù)算、會計崗位操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案等,經(jīng)批準(zhǔn)實施后效果明顯。

(三)立足本職工作,參與管理,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,在增加收入、節(jié)約開支、降低成本、提高資金使用效率,增加國家財政收入等方面,作出重要貢獻,成績突出的。

(四)作為第一撰稿人,撰寫過3篇以上財務(wù)分析報告或?qū)n}調(diào)查報告。報告主題明確,層次清楚,文字流暢,分析透徹,建議切實可行。

(五)主持或承擔(dān)設(shè)區(qū)的市以上批準(zhǔn)的財務(wù)、會計方面的科研課題,有創(chuàng)新或獨到見解,對實際工作有指導(dǎo)意義,其成果已通過鑒定。

(六)在開展內(nèi)部審計、查錯糾弊、建立健全內(nèi)部會計控制制度過程中,通過調(diào)研報告、管理建議書等提出重要的建設(shè)性意見,被單位采納實施后效果顯著。

(七)作為項目負(fù)責(zé)人或主要承辦人,承擔(dān)設(shè)區(qū)的市級重點工程、技改項目的經(jīng)濟可行性論證項目2個以上,或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項目2個以上;或作為項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢等項目3個以上。

(八)參加政府部門組織的重大經(jīng)濟問題或偷稅、走私案件的檢查,或受司法部門的委托,對疑難、復(fù)雜經(jīng)濟案件進行會計司法鑒定,其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。

以上工作業(yè)績與成果,申報者均應(yīng)提供相關(guān)的、有足夠證明力的原始材料或其他佐證材料。

第四章破格條件

第十一條不具備規(guī)定學(xué)歷或從事專業(yè)工作資歷要求,但確有真才實學(xué),取得會計師資格以來業(yè)績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人員,同時符合下列條件的可破格申報:

(一)從事財務(wù)會計工作3年以上(含3年),且各年度考核均為合格(或稱職)以上,其中至少有2年度考核為優(yōu)秀。

(二)具備下列1、3或2、3條件(同一獲獎項目、獲獎?wù)撐幕蛑靼匆豁椨嬎悖┑?,可破格申報高級會計師資格;其中獲得設(shè)區(qū)的市政府或省級以上政府人事行政部門與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合表彰的、或者獲得省部級“先進會計工作者”稱號的,符合下列條件之一的也可破格申報:

1.作為主要完成人承擔(dān)省級項目(課題),并已經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門組織同行專家鑒定,其科研成果具有較高的創(chuàng)新和推廣價值;或者已經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門組織同行專家鑒定,在管理、應(yīng)用技術(shù)推廣(包括專利成果推廣應(yīng)用)中取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益,或其教學(xué)、科研成果在全省或設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)推廣。

2.獲省、部級科學(xué)技術(shù)三等獎以上及相當(dāng)獎勵項目的主要完成人;或者獲省社會科學(xué)成果三等獎以上的主要完成人;或者教學(xué)、科研成果獲省政府業(yè)務(wù)主管部門或設(shè)區(qū)的市政府組織評審的二等獎(或三等獎2項)以上的主要完成人;或者獲2項以上國家專利,其中至少1項在實踐中推廣應(yīng)用。

3. 在省級以上具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)公開發(fā)行的經(jīng)濟類報刊(不含增刊、專刊)或具有國際標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN)的省級以上業(yè)務(wù)主管部門、省級以上學(xué)會主編的論文集上發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類論文3篇以上(獨立完成或第一作者,每篇3000字以上);或者公開出版由本人撰寫的有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類專著或譯著1部以上;或者主持編寫在省以上范圍通用的經(jīng)濟管理類教材(本人撰寫部分不少于20萬字)。

第五章考試

第十二條高級會計師資格考試由財政部、人力資源社會保障部全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試??荚嚳紕?wù)工作由省人力資源和社會保障廳、省財政廳共同組織實施。

第十三條高級會計師資格考試主要考核應(yīng)試者運用會計、財務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī),分析、判斷、處理會計業(yè)務(wù)的能力和解決會計工作實際問題的綜合能力。

第十四條 考試原則上每年舉行1次。

第十五條考試報名方法

(一)符合申報條件的人員,由本人提出申請,經(jīng)民主評議、單位審查、主管部門審核同意并匯總后,按規(guī)定時間到指定地點報名。省直單位的申報人員,由其省直主管部門(單位)匯總后報省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)(省財政廳主管處室,下同);設(shè)區(qū)的市及以下單位的申報人員,由設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門、財政部門共同審查同意后,報省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)。

(二)申報人員必須提供下列資料:學(xué)歷證書,會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格證書,會計從業(yè)資格證書,《高級會計師資格考評結(jié)合考試報名申請表》(2份),近期l寸正面免冠彩色照片(5張)。

(三)省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)對申報人員進行資格審查,經(jīng)審查合格的,發(fā)給準(zhǔn)考證??忌鷳{準(zhǔn)考證和身份證在規(guī)定的時間和地點參加考試。

中央駐魯單位的人員,按照屬地化原則報名參加考試。

第十六條高級會計師資格考評結(jié)合考試考點設(shè)在濟南市區(qū)。

第十七條對考試合格人員頒發(fā)考試成績合格證,在有效期內(nèi)參加評審。

第六章評審材料呈報

第十八條 符合申報條件并持有高級會計師資格考試成績合格證書者,由本人提出申請,經(jīng)民主評議或?qū)<覍W(xué)術(shù)委員會評價、單位審查、公示無異議后,報主管部門審核,對符合條件的材料,主管部門簽署意見并加蓋印鑒,負(fù)責(zé)人簽字后,送呈報部門。

第十九條 呈報部門要對申報材料進行認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),符合要求的,在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》的“呈報部門意見”欄內(nèi)簽署呈報意見并加蓋印鑒,負(fù)責(zé)人簽字后,連同其他有關(guān)評審材料按時呈報到省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)。

第二十條 申請人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。申報材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全、正規(guī)、清晰,不得涂改、漏頁、缺頁。應(yīng)提供原件的不得以復(fù)印件代替。

第七章評審與核準(zhǔn)公布

第二十一條“山東省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會”負(fù)責(zé)高級會計師資格的評審工作。該評審委員會的日常工作由省財政廳主管處室負(fù)責(zé)。

高級評審委員會的人員組成、成員調(diào)整、工作程序等,依照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法(試行)》和《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

評審工作原則上每年進行1次。

第二十二條對評審委員會評審?fù)ㄟ^的人員實行異議期公示制度。由省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會辦事機構(gòu)將評審?fù)ㄟ^人員名單,逐級反饋到呈報部門和申報人員所在單位,由申報單位公示,異議期為15天。

第二十三條經(jīng)評審?fù)ㄟ^符合國家規(guī)定的評審條件和評審程序的,由省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)公布,頒發(fā)高級會計師資格證書。

雖經(jīng)評審委員會評審?fù)ㄟ^,但經(jīng)審核,不符合國家規(guī)定的評審條件和評審程序的,不予核準(zhǔn)公布,其評審結(jié)果無效。

第二十四條中央駐魯單位的高級會計師評審工作,按人事管理權(quán)限審批同意后,可按照屬地化原則,委托山東省會計專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會代為評審。

第八章 附則

第二十五條評審收費按照省財政、物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十六條資歷年限以及從事財務(wù)會計專業(yè)工作年限截止到申報考試的當(dāng)年年底。

第二十七條對違反考試、評審紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)和《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,省人事廳、省財政廳印發(fā)的《山東省高級會計師資格考評暫行辦法》(魯人發(fā)〔2002〕36號)同時廢止。

說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!

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