為落實(shí)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣工作，促進(jìn)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范保稅展示交易監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》（署令第191號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》（署令第129號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》（署令第130號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定》（署令第105號(hào)）、《中華人民共和國(guó)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》（署令第212號(hào)）、《海關(guān)總署關(guān)于復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度有關(guān)工作的通知》（署加發(fā)[2014]172號(hào)）及其他有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就北京地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)開(kāi)展保稅展示交易業(yè)務(wù)相關(guān)事宜公告如下：

一、保稅展示交易是指經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)域場(chǎng)所”）內(nèi)企業(yè)在區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)或者外開(kāi)展的與文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的保稅展示、交易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、申請(qǐng)開(kāi)展保稅展示交易的保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提交開(kāi)展保稅展示交易業(yè)務(wù)的書(shū)面申請(qǐng)、商品類別及海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。經(jīng)主管海關(guān)、直屬海關(guān)審核通過(guò)后，企業(yè)方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

保稅展示交易業(yè)務(wù)申請(qǐng)期限為3年。確有需求的，區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)應(yīng)在保稅展示交易業(yè)務(wù)有效期屆滿30個(gè)工作日前向主管海關(guān)提交延期申請(qǐng)。經(jīng)主管海關(guān)、直屬海關(guān)核準(zhǔn)后可予以延期，延期期限為3年。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展保稅展示交易的按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》（署令第191號(hào)）的相關(guān)規(guī)定辦理。

三、申請(qǐng)?jiān)趨^(qū)域場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展保稅展示交易的，主管海關(guān)按照區(qū)域場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定對(duì)貨物實(shí)施監(jiān)管。

企業(yè)應(yīng)在海關(guān)批復(fù)的區(qū)域場(chǎng)所面積范圍內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的保稅展示交易區(qū)。保稅展示交易區(qū)應(yīng)與保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)物理隔離。

在區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展的保稅展示交易活動(dòng)不得具有經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)行為。

四、申請(qǐng)?jiān)趨^(qū)域場(chǎng)所外開(kāi)展保稅展示交易的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交以下材料：

（一）展示合同、協(xié)議、邀請(qǐng)函以及展位確認(rèn)書(shū)等證明文件；

（二）出區(qū)域場(chǎng)所展示貨物的清單；

（三）保證金、銀行保函等稅收保全措施；

（四）保稅展示交易涉及商品按相關(guān)文件規(guī)定需要預(yù)先審批的，企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件；

（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。

五、在區(qū)域場(chǎng)所外開(kāi)展保稅展示交易的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理展示交易貨物，不得將其用于除保稅展示交易活動(dòng)以外的其他用途。

六、在區(qū)域場(chǎng)所外進(jìn)行保稅展示交易的貨物出區(qū)域場(chǎng)所后，不得申請(qǐng)辦理歸類變更手續(xù)。

七、保稅展示交易貨物應(yīng)當(dāng)自出區(qū)域場(chǎng)所之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)回區(qū)域場(chǎng)所。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在到期前30個(gè)工作日向主管海關(guān)辦理延期手續(xù)，延期最多不超過(guò)3次，每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿，貨物應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)回區(qū)域場(chǎng)所或者辦理進(jìn)口征稅手續(xù)。

八、保稅展示交易貨物在出區(qū)域場(chǎng)所展示期間發(fā)生內(nèi)銷的，區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交以下材料，辦理進(jìn)口征稅手續(xù)：

（一）內(nèi)銷保稅展示交易貨物清單；

（二）合同、發(fā)票及海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料；

（三）許可證件（涉證貨物提交）。

九、保稅展示交易期間發(fā)生內(nèi)銷的保稅展示交易貨物， 區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)應(yīng)在海關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)向主管海關(guān)辦理進(jìn)口征稅手續(xù)，涉及許可證的貨物在辦理完結(jié)海關(guān)手續(xù)前不得進(jìn)行實(shí)貨交割。

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可集中申報(bào)的，區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)應(yīng)在海關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)向主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，集中申報(bào)不得跨年度辦理。

在區(qū)域場(chǎng)所外開(kāi)展的保稅展示交易活動(dòng)結(jié)束時(shí)，未辦理完結(jié)海關(guān)手續(xù)的內(nèi)銷貨物，應(yīng)復(fù)運(yùn)回區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)。

十、區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)企業(yè)存在下列情形之一的，直屬海關(guān)暫停其保稅展示交易業(yè)務(wù)：

（一）不符合業(yè)務(wù)開(kāi)展條件的；

（二）涉嫌走私或者進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物，被海關(guān)立案調(diào)查的；

（三）有其他違法行為，海關(guān)認(rèn)為需要暫停的。

待重新符合業(yè)務(wù)開(kāi)展條件或者調(diào)查結(jié)束后，由直屬海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定是否恢復(fù)。

本公告自公布之日起施行。

特此公告。