為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)近日印發(fā)通知，自2020年1月1日起，調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。

? 為積極擴(kuò)大進(jìn)口，激發(fā)進(jìn)口潛力，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，自2020年1月1日起，我國(guó)將對(duì)850余項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中：

★ 為更好滿足人民生活需要，適度增加國(guó)內(nèi)相對(duì)緊缺或具有國(guó)外特色的日用消費(fèi)品進(jìn)口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進(jìn)口暫定稅率；

★ 為降低用藥成本，促進(jìn)新藥生產(chǎn)，對(duì)用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅；

★ 為擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件進(jìn)口，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增或降低半導(dǎo)體檢測(cè)分選編帶機(jī)、高壓渦輪間隙控制閥門、自動(dòng)變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲(chǔ)器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品進(jìn)口暫定稅率；

★ 為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口，新增或降低部分木材和紙制品進(jìn)口暫定稅率。

? 為推進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物的有關(guān)精神，與進(jìn)口廢物管理目錄的調(diào)整時(shí)間相銜接，自2020年1月1日起，取消鎢廢碎料和鈮廢碎料2種商品進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國(guó)稅率。

? 為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2020年我國(guó)將繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于23個(gè)國(guó)家或地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中，進(jìn)一步降稅的有中國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國(guó)、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。2020年，繼續(xù)對(duì)與我國(guó)建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特惠稅率，并根據(jù)聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家名單和我國(guó)過渡期安排，調(diào)整特惠稅率適用國(guó)別。

2020年7月1日起，我國(guó)還將對(duì)176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第五步降稅，同時(shí)與此相銜接，相應(yīng)調(diào)整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室表示，上述調(diào)整措施有利于降低進(jìn)口成本，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制；有利于提高對(duì)外開放水平，不斷拓展貿(mào)易發(fā)展新空間，加快高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；有利于與其他國(guó)家和地區(qū)共享發(fā)展成果，開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國(guó)際貿(mào)易新局面。

政策原文：

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知

稅委會(huì)〔2019〕50號(hào)

海關(guān)總署：

為優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2020年1月1日起，對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將《2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案》印送你署，具體內(nèi)容詳見附件。

附件：2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)

2019年12月18日

附件

2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案

一、調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅稅率

（一）最惠國(guó)稅率。

1.自2020年1月1日起對(duì)859項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率；自2020年7月1日起，取消7項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率（見附表1）。

2.對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率自2020年7月1日起實(shí)施第五步降稅（見附表2）。

（二）關(guān)稅配額稅率。

繼續(xù)對(duì)小麥等8類商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施1%的暫定稅率。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅（見附表3）。

（三）協(xié)定稅率和特惠稅率。

1.根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠安排，除此前已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的協(xié)定稅率外，自2020年1月1日起，對(duì)我國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國(guó)、智利、格魯吉亞、巴基斯坦的雙邊貿(mào)易協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定稅率進(jìn)一步降低。2020年7月1日起，按照我國(guó)與瑞士的雙邊貿(mào)易協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，進(jìn)一步降低有關(guān)協(xié)定稅率（見附表5）。

當(dāng)最惠國(guó)稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí)，協(xié)定有規(guī)定的，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行；協(xié)定無規(guī)定的，二者從低適用。

2. 除赤道幾內(nèi)亞外，對(duì)與我建交并完成換文手續(xù)的其他最不發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)實(shí)施特惠稅率。自2020年1月1日起，赤道幾內(nèi)亞停止享受零關(guān)稅特惠待遇。

二、出口關(guān)稅稅率

自2020年1月1日起繼續(xù)對(duì)鉻鐵等107項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅，適用出口稅率或出口暫定稅率，征收商品范圍和稅率維持不變（見附表4）。

三、有關(guān)實(shí)施時(shí)間

以上方案，除另有規(guī)定外，自2020年1月1日起實(shí)施。

附表：1.  進(jìn)口商品暫定稅率表

          2． 部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表

          3.  關(guān)稅配額商品稅目稅率表

          4.  進(jìn)口商品暫定稅率表

          5.  進(jìn)一步降稅的進(jìn)口商品協(xié)定稅率表

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