河南注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點

河南省注冊會計師協(xié)會2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點

　　2007年，河南省注冊會計師協(xié)會在省財政廳黨組的領導和中注協(xié)的指導下，在全省會員的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以行業(yè)誠信建設為主線，以服務會員為宗旨，以促進行業(yè)發(fā)展為目標，認真履行服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)職能，積極轉(zhuǎn)變工作作風，在創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范會員管理、抓好考試培訓以及加強協(xié)會自身建設等方面采取了一系列行之有效的措施，較好地完成了全年各項工作任務。2007年我們主要做了以下幾個方面的工作：

　　一、全面啟動各專門委員會的工作，最大程度發(fā)揮各職能機構的綜合效能

　　河南省注冊會計師協(xié)會第三次全省會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆的協(xié)會領導機構，組建了10個專門委員會。2007年，我們進一步健全相關議事規(guī)則，全面啟動各專門委員會的各項工作。

　　（一）健全相關議事規(guī)則，進一步完善協(xié)會功能。根據(jù)行業(yè)自律管理組織的特點，按照協(xié)會章程規(guī)定，我們在全年開展的各項工作中，對一些重大事項和制度措施，在實施前都交由常務理事會、理事會和專門委員會進行議事決策，較好地發(fā)揮了這些組織的作用，協(xié)會決策機制進一步趨向良性發(fā)展。

　�。ǘ�）全面啟動各專門委員會工作，切實發(fā)揮各專門委員會的重要作用。2007年，省注協(xié)充分發(fā)揮了各專門委員會的綜合效能，先后召開10次專門委員會會議，就行業(yè)的一些熱點、難點和焦點問題進行研討。行業(yè)發(fā)展委員會確定5個研究課題進行前瞻性研究，就行業(yè)整體宣傳、事務所內(nèi)部治理、組織機構建設、人才建設以及促進注冊會計師行業(yè)發(fā)展等課題進行了數(shù)次研究；職業(yè)道德委員會就目前行業(yè)職業(yè)道德現(xiàn)狀進行討論，一致認同加強行業(yè)誠信建設的重要性，將今年確定為“職業(yè)道德年”；公益事業(yè)委員會針對捐建“希望小學”活動達成一致意見并形成了系統(tǒng)的思路；注冊委員會就今年注冊會計師年檢的結(jié)果進行審議；培訓委員會就后續(xù)教育工作提出許多切實可行的建議；專業(yè)技術委員會就新審計工作底稿進行了修改和討論；懲戒委員會就今年事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果進行審議。通過充分發(fā)揮各專門委員會的基礎作用，不斷完善內(nèi)部治理機制和民主決策機制，調(diào)動了廣大會員參與協(xié)會工作的積極性和主動性，提高了行業(yè)重大決策的代表性和權威性，增強了行業(yè)的凝聚力。

　　二、積極探索新的行業(yè)自律檢查方法，促進事務所規(guī)范執(zhí)業(yè)

　　2007年，河南省注協(xié)堅持以誠信建設為主線，以維護社會公眾利益為己任，創(chuàng)新檢查手段，規(guī)范會計師事務所和注冊會計師執(zhí)業(yè)行為，切實加強誠信建設。

　�。ㄒ唬┘哟髾z查力度，改進檢查方法。一是積極探索新的檢查手段與方法。為加大行業(yè)檢查力度，避免重復檢查，提高檢查工作效率，我省首次采用行政檢查和行業(yè)自律檢查相結(jié)合的方法，由我們與省財政廳監(jiān)督處共同確定檢查對象，聯(lián)合進行檢查工作，共享檢查信息，依據(jù)檢查結(jié)果分別作出處理，取得了良好的效果。同時為進一步加強檢查效果，我們推行地市之間互查，首次選擇許昌、漯河兩市進行試點，采用交叉互查方式開展行業(yè)自律檢查，達到了預期目的；二是調(diào)整和豐富了檢查內(nèi)容。針對我省目前事務所新所、小所過多、無序競爭嚴重的局面，我們在今年的檢查工作中，將事務所遵守行業(yè)管理制度、規(guī)范運作情況納入監(jiān)管檢查范圍，確定了以遵守職業(yè)道德準則、遵守行業(yè)制度為重點檢查內(nèi)容，以執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查為輔的檢查策略，督促事務所嚴格遵守行業(yè)管理制度；三是強化檢查隊伍建設。為解決檢查隊伍不穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)參差不齊等問題，我們專門制定了特聘檢查人員管理辦法，規(guī)定了擔任檢查人員的條件，完善了檢查人員的具體管理辦法并制定了相應的激勵措施，明確了檢查人員的權利、義務，有效地改善了檢查人員的整體素質(zhì)。全行業(yè)共特聘200多名檢查人員，為檢查隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的制度保證；四是調(diào)整檢查結(jié)果處理方式。在今年的檢查中，各市注協(xié)的檢查工作由以往的委托檢查，調(diào)整為授權檢查，相應的檢查結(jié)果的處理也由以往的由省注協(xié)統(tǒng)一處理，調(diào)整為各市注協(xié)可自行處理，情節(jié)嚴重的應移交省注協(xié)作進一步處理，強化了各市注協(xié)在監(jiān)管工作中的作用。

　�。ǘ�）圓滿完成2007年度會計師事務所業(yè)務檢查工作。為進一步提高我省會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平，規(guī)范會計師事務所和注冊會計師執(zhí)業(yè)行為，按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署，省注協(xié)開展了對全省75 家會計師事務所2007年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，實地抽查審計業(yè)務檔案878份，驗資業(yè)務檔案813份，面詢了52名注冊會計師。檢查工作從 5月初至10月底，分為檢查準備、實地檢查、匯總處理三個階段。本著“嚴格檢查、嚴格處罰”的精神，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，按照《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《河南省注冊會計師協(xié)會懲戒工作暫行辦法》的有關規(guī)定，經(jīng)河南省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會表決通過，對存在問題較多的33家會計師事務所及相關的84名注冊會計師予以行業(yè)懲戒。其中：對內(nèi)部管理比較混亂、存在問題比較嚴重的4家事務所予以公開譴責，其中2家移交財政部門進一步處理；對不符合設立條件的1家事務所予以責令限期整改并移交財政部門進一步處理；對存在非注冊會計師控制事務所的1家事務所進行通報批評并限期整改；對檢查發(fā)現(xiàn)存在問題較多但性質(zhì)較輕的28家事務所責令限期整改；對相關的82名注冊會計師責令其書面檢討，對其中6人并處公開譴責，15人并處訓誡，2人注銷注冊，2人通報批評。

　�。ㄈ�）嚴厲打擊會計師事務所在招投標中的壓價行為。為遏制我省惡性降價競爭行為，規(guī)范審計收費，針對部分事務所在招投標過程中報價過低、擾亂行業(yè)正常競爭秩序的行為，我們及時采取措施，進行了深入細致的調(diào)查，對個別報價過低、擾亂行業(yè)秩序、嚴重違反行業(yè)自律公約的事務所，省注協(xié)及時進行嚴格檢查和懲戒。此舉對于規(guī)范我省會計師事務所的招投標行為起到了較大的警示和促進作用。

　　（四）積極向行業(yè)相關部門推介使用業(yè)務報備系統(tǒng)。為了協(xié)助工商部門甄別虛假報告，有效杜絕假冒注冊會計師審計報告現(xiàn)象，提高行業(yè)監(jiān)管工作效率，我們與工商部門加強溝通和協(xié)調(diào)，積極做好《河南省實時業(yè)務報備系統(tǒng)》的推介使用工作，使各市注協(xié)充分認識到業(yè)務報備系統(tǒng)的重要性，幫助各級工商部門盡快掌握使用方法。工商部門的同志對該系統(tǒng)的開通表示非常歡迎，認為該系統(tǒng)的使用對于加強工商部門的監(jiān)管是十分必要的手段，將在今后的企業(yè)監(jiān)管工作中大力推行使用該系統(tǒng)。通過業(yè)務報備系統(tǒng)的使用推介工作，大大加強了注冊會計師行業(yè)與相關職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，對促進行業(yè)發(fā)展，營造和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境，有著積極而深遠的意義。

　　三、科學引導，積極推動事務所做大做強

　　為了切實貫徹中注協(xié)推動會計師事務所做大做強戰(zhàn)略，搭建我省會計師事務所聯(lián)合平臺，我們從加強事務所內(nèi)涵發(fā)展和引導事務所外延擴展兩個方面，積極引導事務所科學發(fā)展，理性擴大規(guī)模。我們主要采取以下措施：

　�。ㄒ唬┦状伍_展了河南省會計師事務所綜合評價工作。為綜合評價我省會計師事務所的整體質(zhì)量，引導會計師事務所提升專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，參照中注協(xié)的有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定了《河南省會計師事務所綜合評價辦法》，為我省會計師事務所做大做強提供科學評價標準。并首次開展了河南省會計師事務所綜合評價工作，評價結(jié)果已在協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布，得到業(yè)內(nèi)外的廣泛關注和好評。

　�。ǘ�）倡導事務所之間、事務所與其它專業(yè)服務機構之間的合作。一是通過印發(fā)《鄭州市區(qū)會計師事務所聯(lián)合意向調(diào)查問卷》、召開座談會、實地走訪調(diào)研等方式，完成鄭州地區(qū)會計師事務所做大做強意愿調(diào)研報告；二是多次召開做大做強座談會，在廣泛征求意見的基礎上，為事務所聯(lián)合搭建平臺。對有聯(lián)合意向的事務所，協(xié)會多渠道、多方式為其牽線搭橋，鼓勵和支持走自愿聯(lián)合之路，并加強與財政部門的溝通與協(xié)調(diào)力度，幫助事務所解決聯(lián)合中的實際困難，推動事務所通過恰當方式走做大做強之路。

　　四、加強會員管理，做好年檢工作

　�。ㄒ唬﹫A滿完成注冊會計師的年檢工作。為提高年檢工作質(zhì)量，省注協(xié)進一步改進了工作程序，優(yōu)化了工作流程，縮短了事務所辦理時間，提高了年檢工作的效率和準確性。同時，通過嚴格把關，將專職情況和年檢材料的真實性等問題作為檢查的重點，確保年檢工作不走過場。經(jīng)統(tǒng)計，全省共有361家會計師事務所的3393名注冊會計師參加了年檢，通過年檢的注冊會計師為3261名。

　�。ǘ�）嚴格審核，優(yōu)質(zhì)高效地完成日常注冊管理工作。嚴格按照《注冊會計師法》、《注冊會計師注冊辦法》等有關法律法規(guī)的要求辦理注冊會計師注冊申報、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會等工作。全年共審批注冊會計師執(zhí)業(yè)會員353名，注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員210名，辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所（會）520人次，其中注冊會計師轉(zhuǎn)所364人次，注冊會計師轉(zhuǎn)會156人次，注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)會12人次；全年共辦理完49家新設會計師事務所的備案工作。

　�。ㄈ�）進一步完善新設會計師事務所股東或合伙人證明工作。為認真落實財政部《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》，積極配合財政部門做好會計師事務所審批工作，把好新設會計師事務所股東或合伙人資格審查關，今年我們重新修訂并發(fā)布了《河南省注冊會計師協(xié)會關于進一步規(guī)范為新設會計師事務所股東或合伙人出具有關證明材料工作程序的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》進一步明確了擔任新設會計師事務所股東、合伙人的條件，規(guī)范了申請人報送材料的內(nèi)容，確定了出具證明材料的工作流程，調(diào)整了受理材料的時間，延長了接受社會監(jiān)督的公示時間，并規(guī)范了調(diào)查結(jié)果的處理方式。該措施對于規(guī)范新設會計師事務所股東或合伙人證明工作、避免非注冊會計師控制事務所、改變事務所數(shù)量快速增長具有重要的意義。

　　五、以人為本，認真做好2007年度注冊會計師考試工作

　�。ㄒ唬┌凑罩凶�協(xié)的統(tǒng)一部署，認真做好我省注冊會計師考試考務工作。2007年全省設19個考區(qū)，共26499名考生報名，報考總科數(shù)51868門。在考試實施環(huán)節(jié)，為確�？荚嚬ぷ魅f無一失，我們采取了一系列規(guī)范工作程序的措施。一是積極部署，精心準備，做好考試報名工作。按照全國考辦的要求，結(jié)合我省實際情況，我們及時制定并下發(fā)了全省報名工作安排。同時在《大河報》和“注冊會計師網(wǎng)”等媒體上發(fā)布公告，向社會廣泛宣傳報名的有關政策條件、報名時間、地點等信息，在報名地點醒目位置張貼報名公告及有關政策性文件，并設立報名咨詢臺，專人回答考生報名考試中遇到的有關問題，受到考生的一致好評，圓滿完成了報名工作；二是嚴密組織，萬無一失，確保考試安全正常運行。為確�？荚嚬ぷ鞯谋Ｃ芎桶踩�，省財政廳與省保密局共同成立了“河南省注冊會計師考試保密領導小組”，各市考辦也相應成立了市注冊會計師考試保密領導小組，為注冊會計師考試順利完成提供了有力保障；嚴肅考風考紀，堅決查處違紀、作弊行為。在今年的注冊會計師考試中，我們除了繼續(xù)借調(diào)武警參與巡視工作外，還要求巡考人員負責安排監(jiān)考人員的監(jiān)考場次，做到監(jiān)考人員每場輪換，有效避免了考生同監(jiān)考老師協(xié)同作弊現(xiàn)象的發(fā)生。由于組織得力，監(jiān)督嚴格，全省無泄密及較大面積違紀作弊等惡性事件的發(fā)生，圓滿完成了考試工作任務。

　�。ǘ�）完成了其他考試及輔助性工作。組織了注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試。全省共有22人報名，20人參加考試，出考率達90%。

　　六、切實貫徹實施新準則，進一步提高執(zhí)業(yè)水平

　�。ㄒ唬┚�心組織，認真做好新準則培訓工作。2007年我們對于新執(zhí)業(yè)準則貫徹實施工作給予了高度重視，為確保執(zhí)業(yè)準則貫徹到位，省注協(xié)遵循“針對性、科學性和實效性”原則，深入調(diào)查培訓需求、開發(fā)培訓課程、制定培訓計劃。同時借鑒并利用中注協(xié)行業(yè)培訓工作中的成功經(jīng)驗，采取集中面授、遠程教育、網(wǎng)絡教學相結(jié)合的方式，創(chuàng)新培訓手段，提高培訓效果，通過“重點突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、注重實效”的各類培訓，滿足了不同層次學員的培訓要求，產(chǎn)生了較好的培訓效果。同時加大管理力度，提高組織管理水平，全年共舉辦28期注冊會計師新執(zhí)業(yè)準則培訓班（其中各市注協(xié)辦班16期），培訓人員3102人，占應培訓人員3220人的97 %。

　　（二）積極使用科技新成果，配合中注協(xié)充分利用遠程教育設置開展后續(xù)教育。一是今年我省有923名注冊會計師參加了中注協(xié)舉辦的5期遠程教育培訓班，與全國注冊會計師同步學習，共享中注協(xié)遠程教育培訓班專家的精彩授課，內(nèi)容涉及企業(yè)會計準則、會計師事務所內(nèi)部治理及納稅籌劃、審計工作底稿編制及注冊會計師民事責任與相關法律等注冊會計師關注和迫切需要掌握的知識和技能，取得了很好的培訓效果；二是嘗試利用遠程教育網(wǎng)上點播系統(tǒng)開展繼續(xù)教育。今年我們與北京國家會計學院合作利用網(wǎng)上點播系統(tǒng)，在省直所50歲以下的注冊會計師中進行試點。這種學習方式最大的特點是方便注冊會計師隨時隨地學習自己需要學習的知識，較好地解決了參加學習與業(yè)務工作時間沖突的矛盾。今年共有352名符合條件的注冊會計師報名參加，318名注冊會計師學習并考試合格。

　　七、加快人才培養(yǎng)步伐，設立人才獎勵基金

　　為深入貫徹中注協(xié)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，結(jié)合我省行業(yè)實際，我們積極拓寬人才培養(yǎng)渠道，適時推出了一個具體的、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)實施方案，積極創(chuàng)造條件，多渠道、多層次地培養(yǎng)行業(yè)“高、精、尖”人才。

　�。ㄒ唬┰O立人才獎勵基金，加強行業(yè)后備人才隊伍培養(yǎng)。為注冊會計師行業(yè)有效儲備人才，我們制訂了《河南省注冊會計師專業(yè)人才獎學金管理辦法》，注冊會計師專業(yè)人才獎學金包括人才培養(yǎng)和獎勵兩類，專門用于我省高端人才和注冊會計師后備人才的培訓及對行業(yè)發(fā)展做出積極貢獻的注冊會計師和相關專家的獎勵。目前已在河南財專試行，年獎學金額度10萬元。獎勵對象主要是會計審計專業(yè)的優(yōu)秀學生和往注冊會計師方向發(fā)展的學生，由學校按照規(guī)定組織評定，由省注協(xié)審核后實施。我們計劃在時機成熟后再選擇3家左右財經(jīng)類院系實施該獎勵計劃。

　�。ǘ�）拓寬注冊會計師高端人才培養(yǎng)渠道。舉辦英語專業(yè)強化培訓，配合中注協(xié)領軍人才培養(yǎng)工作，選拔一批高素質(zhì)注冊會計師進行英語能力強化培訓，為行業(yè)領軍人才儲備和輸送后備力量。

　　八、加大宣傳力度，樹立行業(yè)良好形象

　　行業(yè)發(fā)展離不開行業(yè)宣傳。近年來我們加大了行業(yè)宣傳的力度和廣度。2007年6月，我們借助河南省注協(xié)特別代表大會召開10周年之機，利用新聞媒體和協(xié)會網(wǎng)站等渠道，對行業(yè)進行一次集中宣傳，組織了一系列活動，實現(xiàn)了高層次、全方位、多視角地展現(xiàn)行業(yè)風貌。

　�。ㄒ唬┡e辦一次高峰論壇。6月29日，我們聯(lián)合河南日報社共同舉辦“擔當歷史重任、助推中原崛起”高峰論壇，邀請中注協(xié)、國務院發(fā)展研究中心領導、國內(nèi)知名會計師事務所專家、省直有關廳局領導、企業(yè)界代表出席，全省會計師事務所負責人450余人參加了本次論壇。本屆論壇以“擔當歷史重任，助推中原崛起”為主題，站在時代的高度，通過對行業(yè)責任的明晰和對行業(yè)發(fā)展理念的梳理，統(tǒng)一了思想，明確了行業(yè)未來的奮斗目標和發(fā)展方向，既是行業(yè)為全面建設小康社會、助推“中原崛起”的一次全面動員，也是行業(yè)促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一次誓師大會。

　　（二）開展集中宣傳。運用系列報道這一新聞宣傳手段，利用報刊和網(wǎng)站等媒體平臺，在6月25－29日連續(xù)5天時間，在《河南日報》連續(xù)刊發(fā)報道，對我省注冊會計師隊伍的發(fā)展軌跡、輝煌成就、精神面貌等進行系統(tǒng)的展示，旨在宣傳行業(yè)作用、提升行業(yè)形象。

　�。ㄈ�）捐建一所“希望小學”。 5月份在全行業(yè)發(fā)起組織了“希望小學”捐建活動，得到了全省324 家會計師事務所及其注冊會計師的積極響應，共收到捐款66萬元。這項充滿溫情的公益活動，彰顯了注冊會計師行業(yè)的社會責任感。

　�。ㄋ模┡e行一次優(yōu)秀注冊會計師公開表彰。為表彰先進，樹立典型，我們首次在全省范圍內(nèi)開展優(yōu)秀注冊會計師的評選、表彰活動，本次優(yōu)秀注冊會計師評選活動得到了各方面的高度重視，歷時三個月，分為三個階段，最終確定優(yōu)秀注冊會計師共41名，在社會上引起強烈反響。

　�。ㄎ澹┏霭嬉槐緯�。為擴大行業(yè)影響力，借助河南省注協(xié)特別代表大會成立10周年之機，我們出版了《河南省注冊會計師行業(yè)發(fā)展10年回眸》一書，大力宣傳行業(yè)十年來取得的豐碩成果，展現(xiàn)了行業(yè)風采和面貌。

　　九、以豐富多彩的活動為依托，切實加強行業(yè)黨的建設和精神文明建設

　�。ㄒ唬┓e極開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動，不斷加強對行業(yè)黨組織工作的指導。我們在這項活動中抓住關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了廣大黨員愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的先鋒模范作用，增強了黨支部的吸引力和凝聚力。通過切實加強基層黨組織建設，發(fā)揮了基層黨組織在推動行業(yè)健康發(fā)展中的“火車頭”作用。2007年采取支部自評打分、推薦，黨委檢查驗收、綜合評定的方法，從五個方面對黨支部工作進行了考核，并把考核結(jié)果作為爭創(chuàng)先進黨支部的主要依據(jù)，評選了13個先進黨支部（總支）、33名優(yōu)秀黨員和13名優(yōu)秀黨務工作者，并對其進行了表彰，有效地調(diào)動了黨支部的工作積極性。

　　（二）大力加強行業(yè)黨風廉政建設。在全行業(yè)認真貫徹學習黨風廉政建設各項規(guī)定，并實行目標分解、層層負責，把黨風廉政建設的各項規(guī)定，自覺落實到實際工作中，確保廉政建設的組織落實，取得了良好的效果。

　　（三）認真開展“講正氣、樹新風”主題教育活動。省注協(xié)“講正氣、樹新風”主題教育活動，按照省委的統(tǒng)一部署，在廳黨組的直接領導下，在財政廳主題教育領導小組具體指導下，于2007年4月1日全面展開，到5月底順利結(jié)束，歷時兩個月。通過制定活動計劃，采取一定的措施，認真抓好“學、擺、建、查、樹”五個關鍵環(huán)節(jié)，建章立制，狠抓落實，加強領導干部五個方面的作風建設，真正樹立八個方面的良好風氣，順利完成主題教育活動任務并取得了顯著效果。

　　（四）積極開展文體活動，爭創(chuàng)行業(yè)和協(xié)會精神文明雙豐收。為提高黨員、干部的身體素質(zhì)，營造科學文明、健康向上的工作氛圍，組織了員工戶外鍛煉活動，順利舉辦省直會計師事務所所長新春聯(lián)誼會，加強了協(xié)會和會員之間的溝通和交流，促進了行業(yè)和諧健康發(fā)展，取得了良好反響；積極參加廳機關黨委組織的各項文體活動，并獲得了職工運動會廣播體操比賽二等獎，春節(jié)聯(lián)歡舞蹈表演一等獎。積極參加對社會各界捐贈活動、對行業(yè)員工濟危扶困工作，進一步增強了行業(yè)的凝聚力。

　　十、加強協(xié)會秘書處建設，著力培育和諧高效的工作機制

　　培育和諧高效的協(xié)會工作機制，打造專家型行業(yè)管理隊伍，是協(xié)會秘書處孜孜追求的一個長期目標。我們做了以下幾方面的工作：一是績效管理日�；�，積極改進工作作風。我們委托專業(yè)機構，量身打造了一套在線績效管理系統(tǒng)，通過完善激勵約束機制，細化各項工作崗位責任，量化考核指標、細化考核項目，提高協(xié)會秘書處辦事效率和服務質(zhì)量，使我們的工作逐步走入規(guī)范化、制度化、科學化的軌道；二是加強協(xié)會資產(chǎn)管理。按照省財政廳資產(chǎn)清查工作的通知精神，對協(xié)會資產(chǎn)進行全面清查登記，如實反映協(xié)會資產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合清查中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步研究修訂固定資產(chǎn)管理辦法、協(xié)會財務管理制度；三是加強財務管理，進一步提高保障能力。完善和修訂協(xié)會支出標準，精打細算，厲行節(jié)約，嚴格控制會議費、招待費支出，嚴禁各種不合理開支。合理使用會費，加大對注冊會計師培訓和行業(yè)宣傳及秘書處辦公設備現(xiàn)代化的投入，充分體現(xiàn)“取之于會員，用之于會員”的原則，保證工作的正常運轉(zhuǎn)和需要；四是開展行風評議，加強秘書處外部約束。通過設立秘書長信箱和年底行風評議問卷調(diào)查，建立協(xié)會服務質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度，多側(cè)面了解和促進協(xié)會服務質(zhì)量，得到了廣大會員的熱烈擁護和好評，有效促進了秘書處工作規(guī)范化、制度化、科學化建設。

　　回顧2007年，我省注冊會計師行業(yè)取得了一定成績。這是我們?nèi)�行業(yè)兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗的結(jié)果。但離行業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟的要求尚有一定距離，特別是如何進一步搞好行業(yè)自律體制建設，以及如何更好的引導執(zhí)業(yè)機構加強內(nèi)部治理和開拓業(yè)務市場，還有待我們進一步探求和摸索，這需要我們在新的一年里以新的精神面貌、新的工作作風，積極研究和探索，努力開創(chuàng)我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的新局面！

　　2008年度工作要點

　　2008年省注協(xié)繼續(xù)結(jié)合中注協(xié) “三大發(fā)展戰(zhàn)略”， 積極探索行業(yè)自律性發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)推進行業(yè)誠信建設，加強行業(yè)自律管理，完善執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部治理機制，以規(guī)范化的管理、開拓性的工作，促進行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設。結(jié)合協(xié)會自身特點，做好以下八項主要工作：

　　一、強化專門委員會工作，進一步發(fā)揮行業(yè)自律體制作用

　　省注協(xié)第三次全省會員代表大會成立了10個專門（專業(yè)）委員會，這些專門、專業(yè)委員會的成立，大大加強了省注協(xié)的決策能力和決策透明度。2008年，省注協(xié)將進一步強化各專門（專業(yè)）委員會的工作，在事關行業(yè)發(fā)展的重大問題、有爭議的問題等事情上，將充分發(fā)揮各專門（專業(yè)）委員會的專家委員們特長和優(yōu)勢，征求各委員會的意見做出決定，想方設法地把委員會的“專業(yè)化、知識化、科學化”特點與行業(yè)需求結(jié)合起來，切實發(fā)揮各專門（專業(yè)）委員會的重要作用，進一步提高行業(yè)自律管理和行業(yè)服務水平。

　　二、繼續(xù)鞏固和加強行業(yè)誠信建設，努力塑造行業(yè)新形象

　　2008年，省注協(xié)將進一步加大誠信教育力度，積極引導事務所認真貫徹實施《注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要》。健全和完善注冊會計師誠信檔案制度，建立會計師事務所和注冊會計師的失信、處罰等情況的收集、記錄、披露和使用制度，并與資格、培訓結(jié)合起來，接受社會公眾監(jiān)督，為全面評價會員的誠信水平提供科學依據(jù)。舉辦職業(yè)道德和誠信教育學習班，要求受到行政處罰和行業(yè)懲戒的會計師事務所和注冊會計師參加誠信教育學習班，并簽訂誠信保證書，增強以“講誠信為榮，不講誠信為恥”的觀念。加大自律檢查力度，扼制事務所之間的無序競爭行為，努力提高注冊會計師執(zhí)業(yè)水平，提升行業(yè)社會公信度。

　　三、強化行業(yè)自律檢查，進一步規(guī)范行業(yè)競爭秩序

　　行業(yè)自律檢查是協(xié)會的一項基本工作職責，也是協(xié)會直接聯(lián)結(jié)事務所和注冊會計師的一條紐帶。強化行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化、細化監(jiān)管方法和程序是行業(yè)工作的一個重點， 2008年我們要在完善行業(yè)監(jiān)管體系建設、監(jiān)管制度建設方面做一些有益的嘗試。一是要充實監(jiān)管力量，加大檢查力度，加強對重點、熱點領域的檢查；二是強化懲戒工作力度，完善利用談話提醒、強制輔導、業(yè)內(nèi)公示等一系列懲罰勸誡措施，提高檢查工作的效果，擴大行業(yè)警示作用；三是在檢查工作中要密切同政府部門檢查的工作關系，加強協(xié)同，減少重復，提高效率，并注意維護事務所的合法權益；四是密切與政府其他各部門的溝通、協(xié)調(diào)，反映行業(yè)的呼聲和要求，逐步解決行業(yè)壟斷、部門壁壘現(xiàn)象，維護正常的市場運行秩序。

　　四、指導事務所加強內(nèi)部機制建設，鼓勵事務所做大做強

　　2008年我們要積極采取措施，引導事務所完善內(nèi)部管理、理順內(nèi)部關系，推動事務所做大做強。一是加強思想教育，特別是加強對事務所領導人員的教育，幫助他們樹立正確的大局觀，淡化個人利益，做合格的事務所領頭人；二是幫助事務所、特別是中小事務所盡快建立規(guī)范的事務所章程，督促其建立透明合理的董事會制度、財務制度、收入分配制度；三是舉辦由機構股東和合伙人參加的事務所章程及內(nèi)部治理培訓班，召開會計師事務所內(nèi)部治理研討會，引導和推動會計師事務所建立質(zhì)量和風險控制嚴格、競爭有力有序的內(nèi)部管理科學機制；四是在省內(nèi)打造 “航母”事務所，支持事務所重組、合并，組建集團事務所。大力支持事務所多元化發(fā)展，打造一批有專業(yè)特色的精品事務所，使我省注冊會計師事業(yè)上一個新臺階。

　　五、加強人才隊伍建設，培養(yǎng)行業(yè)領軍人才

　　以中注協(xié)人才培養(yǎng)“三十條”為指導，繼續(xù)精心組織好注冊會計師考試，落實考試責任，嚴格考風考紀，確�？荚嚬�平、公正、有效，真正把真才實學的人才選拔到行業(yè)隊伍中來，為行業(yè)選拔新的后備人才；繼續(xù)支持和鼓勵符合行業(yè)領軍人才報考條件的人員，報名參加行業(yè)領軍人才的選拔測試；繼續(xù)抓好執(zhí)業(yè)會員的培訓工作，強化培訓服務，完善培訓手段，改進培訓方式，針對不同會員的學習需求，因類施教，抓好崗前在職培訓、在崗執(zhí)業(yè)培訓、領軍人才培訓工作，使培訓層次分明，形式多樣，內(nèi)容豐富，注重實效，提高行業(yè)隊伍整體素質(zhì)。

　　六、深化注冊管理等項工作，努力為會員提供優(yōu)質(zhì)服務

　　從我省實際出發(fā)，依法制定完善會員管理辦法和相應措施，規(guī)范注冊管理工作制度；積極做好注冊會計師、事務所的信息發(fā)布工作，清理、完善注冊管理數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)做好注冊會計師年檢工作；嚴格做好會員入會審批工作和辦理轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會手續(xù)，做好非執(zhí)業(yè)會員的申報、年檢和日常管理工作；進一步規(guī)范對新設會計師事務所股東或合伙人資格審查，網(wǎng)上公示，嚴把市場準入關。努力貫徹以注冊管理工作服務于事務所、服務于會員的宗旨，為事務所和會員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。

　　七、繼續(xù)加強協(xié)會自身建設，提高服務意識和服務水平

　　2008年省注協(xié)將進一步加強協(xié)會秘書處建設，完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)則，全面提高協(xié)會秘書處的服務水平和執(zhí)行能力。建立競爭性激勵和約束機制，協(xié)會秘書處將聘請專業(yè)咨詢機構，根據(jù)秘書處職責范圍、人員狀況，結(jié)合會員需求，利用網(wǎng)絡平臺，量身設計一套以綜合考核為核心的、較為科學、規(guī)范、完善的內(nèi)部激勵與控制制度，細化各項工作崗位責任，量化具體考核指標，建立嚴格的工作目標考核制度，把協(xié)會秘書處真正建設成為運轉(zhuǎn)高效、反應靈敏、服務有力、管理有效、勤政廉潔、紀律嚴明的辦事機構，使行業(yè)管理工作上一個新臺階。

　　八、積極開展行業(yè)文化體育活動，增強行業(yè)的凝聚力和向心力

　　2008年省注協(xié)將加強和諧行業(yè)的建設，積極開展豐富多彩的文體活動，擬組織鄭州地區(qū)事務所舉辦“迎新春、創(chuàng)和諧2008年注冊會計師春節(jié)聯(lián)誼會”，加強協(xié)會和會員的溝通聯(lián)系；為深入開展全民健身活動，擬組織河南省注冊會計師協(xié)會第二屆行業(yè)運動會，不斷增強注冊會計師及員工的健康意識，提高健康素質(zhì)，促進我省注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展。