張智軍在甘肅省注冊會計(jì)師考試工作會議上的講話

甘肅省財(cái)政廳副廳長 省注冊會計(jì)師考試委員會主任
張智軍在全省注冊會計(jì)師考試工作會議上的講話

（2008年9月16日）

同志們：

　　今天，我們在這里召開2008年度注冊會計(jì)師全省統(tǒng)一考試工作會議，總結(jié)2007年度注冊會計(jì)師考試工作，安排部署2008年度考試工作，這對于組織好今年的考試工作，為行業(yè)選拔和補(bǔ)充優(yōu)秀的后備人才具有十分重要的意義。

　　實(shí)行注冊會計(jì)師考試十七年來，同志們兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的工作，確保了考試的順利進(jìn)行，為注冊會計(jì)師隊(duì)伍的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，做出了貢獻(xiàn)。各級考辦、協(xié)會的同志們發(fā)揚(yáng)了“同舟共濟(jì)，眾志成城”的精神，克服了“人員少、經(jīng)費(fèi)缺”給考試組織帶來的困難，圓滿完成2007年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試的組織工作。在此，我代表省財(cái)政廳黨組織向辛勤工作在考試組織工作第一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

　　為做好2008年度各項(xiàng)工作，我受省考委會委托并代表省考辦提幾點(diǎn)要求：

　　一、要高度重視注冊會計(jì)師考試工作

　　注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試涉及面廣，關(guān)系到廣大考生的切身利益，也關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的未來。各級考試組織機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識注冊會計(jì)師考試工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)密組織、精心安排好今年的注冊會計(jì)師考試工作。各市州財(cái)政局和有關(guān)部門機(jī)構(gòu)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，對注冊會計(jì)師考試工作進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對考試工作的指導(dǎo)和支持；堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，繼續(xù)貫徹“嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律”的考試組織原則，制定周密的工作計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到個人，每個環(huán)節(jié)的工作都要細(xì)致入微、萬無一失，圓滿完成2008年度的考試組織工作。

　　二、做好防范舞弊工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)考人員培訓(xùn)工作

　　防范高科技舞弊是今年考試組織管理工作的重點(diǎn)之一。利用防范舞弊設(shè)備是防范和查出考試舞弊的重要手段之一。近幾年來，科技手段考試舞弊的方式和設(shè)備不斷升級，防范設(shè)備也在不斷升級。目前防范設(shè)備主要包括現(xiàn)場查收的設(shè)備、控制考場的遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備等。我們將密切跟蹤反舞弊設(shè)備的發(fā)展、升級狀況。

　　考試工作人員的責(zé)任心和職業(yè)道德是保證考試順利進(jìn)行的重要因素。在選擇考點(diǎn)上，要注意以往承擔(dān)考點(diǎn)任務(wù)完成的情況，對于缺少嚴(yán)密的管理制度，考試過程管理松散、出問題較多的考點(diǎn)，要堅(jiān)決予以調(diào)整；要切實(shí)做好考點(diǎn)主考、監(jiān)考人員的培訓(xùn)，不要因年年都搞培訓(xùn)而流于形式；要采取措施預(yù)防舞弊行為的發(fā)生。

　　今年全國考辦修訂了考試相關(guān)規(guī)章制度，近期印發(fā)了新的《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)則》、《注冊會計(jì)師考試管理工作指南》、《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則》、《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場守則》，這次會議將這幾個文件都印發(fā)給了大家，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會各項(xiàng)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行。如在《監(jiān)考人員工作規(guī)則》中增加了監(jiān)考人員不得攜帶各種通訊工具入場、取卷時檢查試卷袋是否有破損并核對試卷袋上標(biāo)明的科目及應(yīng)當(dāng)眾確認(rèn)試卷袋完好后啟封等規(guī)定；在《考務(wù)工作規(guī)則》中對考場座位的編排增加了距離的規(guī)定，即座位之間不得少于80厘米。而且今年各科考試應(yīng)考人員提前交卷的時間變更為不得早于每科考試結(jié)束前30分鐘。在對監(jiān)考人員進(jìn)行培訓(xùn)時要特別強(qiáng)調(diào)今年新的變化，以免造成工作上的失誤。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)保密工作，確�？荚嚢踩�，不斷地提高考試組織管理人員的責(zé)任心、保密意識和服務(wù)意識

　　保密工作是考試工作的生命。做好考試保密工作，是注冊會計(jì)師考試工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。注冊會計(jì)師考試試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)屬于國家絕密文件。各級考試管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)定的制度和手續(xù)進(jìn)行交接和保管，建立考試保密責(zé)任制，做到絕對保密和安全，嚴(yán)防泄密和其他事故發(fā)生。

　　近年來不斷發(fā)生考試泄密案件，有關(guān)當(dāng)事人已受到了法律的制裁。對此，我們要引以為戒，并切實(shí)引起各級考試管理機(jī)構(gòu)的高度重視。各級考試管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識，落實(shí)保密措施。加強(qiáng)對涉密人員的保密教育，認(rèn)真做好試卷的運(yùn)送、保管、分發(fā)、評卷、登分的等環(huán)節(jié)的保密工作，確保試題、試卷在啟用前的絕密狀況。試卷等保密資料在運(yùn)送、交接和保管過程中，必須保證有兩人以上在場，在交接過程中，雙方要嚴(yán)格履行交接手續(xù)。在考試前，如發(fā)現(xiàn)有試卷袋破損等可疑問題的，應(yīng)立即報(bào)告全國考辦，并做好記錄，迅速查明原因，及時采取補(bǔ)救措施�？荚嚱Y(jié)束后，各級考試管理機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定對試卷進(jìn)行清點(diǎn)、封存，不得散失試卷，要及時對考試試卷（包括已使用和未使用的試卷）進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

　　對于考試工作人員變動的，一定要做好工作交接和培訓(xùn)工作。

　　省考辦對重點(diǎn)考區(qū)將派出巡考人員進(jìn)行視察監(jiān)督，并與考區(qū)、考點(diǎn)和監(jiān)考人員簽定承諾書，明確責(zé)任，便于獎勵和處罰。

　　四、要加大宣傳力度

　　既要擴(kuò)大對注冊會計(jì)師考試的宣傳、擴(kuò)大注冊會計(jì)師考試的影響，吸引更多優(yōu)秀人才加入注冊會計(jì)師行業(yè)，又要加大對違規(guī)行為處理的宣傳。全國考辦去年向注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試一次性全科通過及單科成績前10名的優(yōu)秀考生頒發(fā)了證書和獎金，今年計(jì)劃繼續(xù)對優(yōu)秀人員予以獎勵。希望大家多做宣傳，鼓勵更多的優(yōu)秀人才投身于注冊會計(jì)師行業(yè)中。違規(guī)行為處理辦法是部門規(guī)定，有法律效力，發(fā)現(xiàn)違規(guī)要嚴(yán)懲不貸，尤其是加大對配備高科技設(shè)備的宣傳。通過傳媒的力量向廣大考生告知，2008年度注冊會計(jì)師考試又加大了防范高科技舞弊設(shè)備的配置數(shù)量，凡是敢于以身試法的的考生將受到嚴(yán)厲的懲罰，使有作弊想法的考生斷了此念頭。

　　五、要強(qiáng)化通報(bào)和報(bào)告制度

　　考試期間出現(xiàn)的重大事件、突發(fā)事件，必須及時報(bào)告，不能遲遲不報(bào)、更不能隱瞞不報(bào)，隨意處理，必須維護(hù)考試的嚴(yán)肅性，這是一條工作紀(jì)律。

　　最后，希望大家按照全國考委會對今年考試工作的要求和全國考辦對今年工作的具體布置，再接再厲，繼續(xù)按照“精心組織、嚴(yán)格要求、萬無一失”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)2008年度注冊會計(jì)師考試的各項(xiàng)組織工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，加快人才的吸引和選拔，在不斷發(fā)展的新形勢下，提高認(rèn)識、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，繼續(xù)做好注冊會計(jì)師考試工作，為實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師行業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略、進(jìn)一步發(fā)展中國注冊會計(jì)師事業(yè)共同努力

　　謝謝大家！