［海南?。?005年高級會計(jì)師資格考評結(jié)合試點(diǎn)工作方案

　　根據(jù)人事部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于2005年度高級會計(jì)師資格考評結(jié)合擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》（國人廳發(fā)〔2005〕25號）精神，結(jié)合海南實(shí)際，制定本方案。

　　一、管理及分工

　　2005年度海南省高級會計(jì)師資格考評試點(diǎn)工作在人事部、財(cái)政部的指導(dǎo)下，由省人事勞動保障廳、省財(cái)政廳共同組織實(shí)施。

　　省人事勞動保障廳負(fù)責(zé)確定本省考試合格標(biāo)準(zhǔn)；組建高級會計(jì)師資格評審委員會（以下簡稱評委會）；指導(dǎo)、監(jiān)督評委會工作；核準(zhǔn)評審結(jié)果以及發(fā)放證書。

　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)考試報(bào)名、資格審查、評審申報(bào)；與人事、紀(jì)檢部門共同負(fù)責(zé)考試監(jiān)督；組織評卷；擬定省考試合格標(biāo)準(zhǔn)；組織評委會開展評審工作；組織考前培訓(xùn)。

　　省人力資源開發(fā)局負(fù)責(zé)考務(wù)工作，并配合作好考試報(bào)名、試卷保密等工作。

　　二、考試工作安排

　?。ㄒ唬┛荚噲?bào)名條件。全省范圍內(nèi)符合下列條件之一的人員均可報(bào)名：

　　1、大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得會計(jì)師資格后擔(dān)任會計(jì)師職務(wù)兩年以上。

　　2、財(cái)經(jīng)類大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，在縣以上財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)、省直各類機(jī)關(guān)從事會計(jì)工作八年以上的公務(wù)員。

　　3、不具備以上規(guī)定學(xué)歷、資歷，但同時(shí)具備下列6項(xiàng)條件中的3項(xiàng)以上者：

　　（1）國家或省、部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；

　?。?）榮獲省、部級以上先進(jìn)會計(jì)工作榮譽(yù)稱號者；

　　（3）獲得國家三等或省、部級二等以上有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)科研成果獎項(xiàng)的主要貢獻(xiàn)者；

　　（4）正式出版的財(cái)會專業(yè)著作、譯作或合編中專以上財(cái)會專業(yè)教材的主要撰稿者（本人撰寫部分不少于5萬字）；

　　（5）設(shè)計(jì)開發(fā)過會計(jì)核算和管理軟件，并經(jīng)省級以上財(cái)政部門確認(rèn)并投入使用的主要貢獻(xiàn)者。

　?。?）注冊會計(jì)師考試全科合格。

　　（二）報(bào)名辦法。報(bào)考人員須填寫《海南省2005年高級會計(jì)師資格考試報(bào)名表》。

　　企事業(yè)單位報(bào)考人員由所在單位人事部門簽章后直接到省財(cái)政廳指定地點(diǎn)辦理。

　　機(jī)關(guān)工作人員報(bào)名資格審查工作委托各有關(guān)省直主管部門負(fù)責(zé)審核，然后集中送省財(cái)政廳會計(jì)處辦理：

　?。?）市縣財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)考人員由所在單位市縣財(cái)政局審核合格后集中送省財(cái)政廳會計(jì)處辦理。

　?。?）省國稅局負(fù)責(zé)全省國稅系統(tǒng)的報(bào)名資格審核工作，具體由省國稅局安排。省國稅局匯總?cè)愊到y(tǒng)報(bào)名信息后集中送省財(cái)政廳會計(jì)處辦理。

　　（3）省地稅局負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)的報(bào)名資格審核工作，具體由省地稅局安排。省地稅局匯總?cè)愊到y(tǒng)報(bào)名信息后集中送省財(cái)政廳會計(jì)處辦理。

　?。?）其他省直機(jī)關(guān)的報(bào)名資格審核工作，由本機(jī)關(guān)人事部門負(fù)責(zé)審核并匯總送省財(cái)政廳會計(jì)處辦理。

　?。ㄈ┛荚嚳颇?。高級會計(jì)師資格考試科目為《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》?？荚嚂r(shí)間為210分鐘，采用開卷筆答方式進(jìn)行。主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對所提供的有關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力。

　　（四）閱卷結(jié)束后，由省會考辦公布考試結(jié)果。

　?。ㄎ澹﹨⒓涌荚嚥⑦_(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，由全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室核發(fā)高級會計(jì)師資格考試成績合格證，該證作為申報(bào)評審高級會計(jì)師資格的必備條件，在全國范圍內(nèi)3年有效。

　　省人事、財(cái)政部門將根據(jù)我省的實(shí)際情況，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，確定我省今年的合格標(biāo)準(zhǔn)，并由省會考辦核發(fā)合格證明，該證明在我省2005年度的高級會計(jì)師評審中有效。

　　三、評審工作安排

　?。ㄒ唬┰u審條件。評審條件依照《海南省2004年高級會計(jì)師資格評審條件（試行）》（見附件）規(guī)定執(zhí)行。

　　評審資歷計(jì)算截止到2005年12月31日。

　?。ǘ┥陥?bào)程序?？荚嚭细癫⒎显u審條件的人員，應(yīng)按規(guī)定的要求向省財(cái)政廳會計(jì)處報(bào)送本人申報(bào)材料，經(jīng)初審合格后，送評委會評審。

　　評審材料的受理時(shí)間另行通知。

　　（三）申報(bào)材料。申報(bào)材料主要包括：

　　1、《海南省2005年高級會計(jì)師資格評審條件（試行）》中所列條款規(guī)定的相應(yīng)材料及相關(guān)的證明材料；

　　2、學(xué)歷、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書（或任職資格公布文件）；

　　3、相應(yīng)等級的職稱外語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力合格證書。

　?。ㄋ模┰u審?fù)ㄟ^的人員，經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后，由省人事部門核準(zhǔn)、發(fā)證。

　　四、考試及評審費(fèi)用

　　考試、評審費(fèi)用由省人事勞動保障廳、省財(cái)政廳向省物價(jià)局申報(bào)，具體標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)。

　　五、相關(guān)問題說明

　?。ㄒ唬┮艳k理離、退休手續(xù)的會計(jì)人員，現(xiàn)受聘于企業(yè)和非公有制組織，繼續(xù)從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作且符合申報(bào)條件的，可報(bào)名參加高級會計(jì)師資格的考評，考評取得的資格在受聘期有效，不與原單位工資、福利掛鉤。

　　（二）公務(wù)員通過考評取得高級會計(jì)師資格的，不與工資等待遇掛鉤。

　?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模∠淇荚?、評審資格或由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其高級會計(jì)師資格證書，3年內(nèi)不得參加高級會計(jì)師資格評審：

　　1. 偽造、變造證件、證明；

　　2. 提交虛假申報(bào)材料；

　　3. 考試作弊及嚴(yán)重違反考試管理規(guī)定；

　　4. 其他嚴(yán)重違反考試和評審規(guī)定的行為。

　　（四）組織實(shí)施考評工作的國家工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)高級會計(jì)師考評結(jié)合試點(diǎn)工作的政策規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正，不得有通同作弊、弄虛作假、收受申報(bào)人員好處費(fèi)等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究刑事責(zé)任。

　　附件《海南省2005年高級會計(jì)師資格評審條件（試行）》

　　海南省人事勞動保障廳海南省財(cái)政廳

　　二00五年七月二十日

　　附件

　　海南省2005年高級會計(jì)師資格評審條件（試行）

　　第一條 適用范圍

　　本資格條件適用于通過高級會計(jì)師資格理論與業(yè)務(wù)考試，成績合格，在本省縣級以上財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其下屬單位以及在其他企事業(yè)單位從事會計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第二條 基本條件

　?。ㄒ唬┥陥?bào)人員必須熱愛祖國，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；模范地遵守和執(zhí)行《會計(jì)法》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、財(cái)會制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；具有良好的職業(yè)道德，廉潔奉公，忠于職守，鉆研業(yè)務(wù)，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　?。ǘC(jī)關(guān)工作人員在任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)期間，歷年業(yè)績考核均為“稱職”或以上等次。

　　（三）健康狀況適應(yīng)工作崗位需要。

　?。ㄋ模┙陙恚灿邢铝星闆r之一者，不得申報(bào)評審高級會計(jì)師資格：

　　1、違反財(cái)政法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，受過同級財(cái)政部門通報(bào)批評的；

　　2、玩忽職守，喪失原則，弄虛作假或工作嚴(yán)重失職造成政治、經(jīng)濟(jì)上重大損失的；

　　3、道德品質(zhì)敗壞或犯有其他錯(cuò)誤，受黨紀(jì)政紀(jì)處分未撤消的；

　　4、偽造學(xué)歷、資歷，謊報(bào)成績和搞不正之風(fēng)情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第三條 學(xué)歷、資歷條件

　　申報(bào)人員應(yīng)具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬┐髮W(xué)本科以上學(xué)歷，取得會計(jì)師資格后擔(dān)任會計(jì)師職務(wù)兩年以上。

　?。ǘ┴?cái)經(jīng)類大學(xué)專科以上學(xué)歷，在縣以上財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)、省直各類機(jī)關(guān)從事會計(jì)工作八年以上的公務(wù)員。

　?。ㄈ┩瑫r(shí)具備下列6項(xiàng)條件中的3項(xiàng)以上者，其申報(bào)可不受學(xué)歷資歷限制。

　?。?）國家或省、部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；

　?。?）榮獲省、部級以上先進(jìn)會計(jì)工作榮譽(yù)稱號者；

　?。?）獲得國家三等或省、部級二等以上有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)科研成果獎項(xiàng)的主要貢獻(xiàn)者；

　　（4）正式出版的財(cái)會專業(yè)著作、譯作或合編中專以上財(cái)會專業(yè)教材的主要撰稿者（本人撰寫部分不少于5萬字）；

　?。?）設(shè)計(jì)開發(fā)過會計(jì)核算和管理軟件，并經(jīng)省級以上財(cái)政部門確認(rèn)并投入使用的主要貢獻(xiàn)者。

　?。?）注冊會計(jì)師考試全科合格。

　　第四條 外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件

　　（一）掌握一門外語，并按規(guī)定參加人事部門組織的統(tǒng)一考試，成績達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）能熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，并按規(guī)定參加省人事部門組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級考試，成績達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 評審條件

　?。ㄒ唬W(xué)識水平

　　在擔(dān)任會計(jì)師職務(wù)期間：

　　1、公開出版財(cái)經(jīng)類專著、編著、譯著（本人在合著、合譯中撰寫的部分不少于三萬字）；或在省部級以上公開發(fā)行的專業(yè)刊物上發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值或重要實(shí)踐指導(dǎo)意見的專業(yè)論文2篇以上。

　　2、撰寫經(jīng)實(shí)踐證明有重要指導(dǎo)意義或創(chuàng)造出顯著社會、經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)省行業(yè)主管部門認(rèn)可或采納的專項(xiàng)調(diào)查分析報(bào)告。

　　3、經(jīng)答辯，表明熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對本專業(yè)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣和獨(dú)到見解，掌握本專業(yè)的財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度。

　?。ǘ┕ぷ髂芰?/P>

　　1、能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)、組織、指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門（系統(tǒng)）或一中大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算和財(cái)務(wù)會計(jì)工作，有解決財(cái)會工作中復(fù)雜疑難問題的能力。

　　2、具有較強(qiáng)的組織、分析、判斷的綜合能力，能對所從事的財(cái)會工作或分管范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面分析，提出有獨(dú)到見解的正確預(yù)測意見或建議，為所在部門、單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　3、有較高的政策理論水平和豐富的財(cái)會工作經(jīng)驗(yàn)，能應(yīng)用專業(yè)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)科學(xué)研究和制定本系統(tǒng)、本單位的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和辦法，能夠正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)會政策。

　　4、具有指導(dǎo)會計(jì)師及其他相關(guān)專業(yè)人員搞好財(cái)會工作的能力，能審核會計(jì)師完成的專業(yè)技術(shù)成果。

　　（三）業(yè)績成果

　　在任現(xiàn)職期間，同時(shí)符合下列條件之兩款：

　　1、主持或作為主要成員參加編寫（制定）的全國性、全省性、全市性（包括行業(yè)）執(zhí)行的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和法規(guī)、辦法被采納，在實(shí)踐中有重大指導(dǎo)作用。

　　2、主持制定行業(yè)系統(tǒng)或大、中型企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會計(jì)工作規(guī)范、會計(jì)制度或財(cái)會工作發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施，在實(shí)踐中取得顯著效果。

　　3、參與大、中型企業(yè)的生產(chǎn)管理和經(jīng)營活動，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度中發(fā)揮參謀決策作用，并在資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作、資金管理、內(nèi)控制度等方面取得顯著成績，為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)或一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算和財(cái)務(wù)會計(jì)工作，在改進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理、提高會計(jì)工作質(zhì)量、增加財(cái)政收入、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面業(yè)績顯著，得到縣級以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　5、在主持一個(gè)地區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)、大中型企事業(yè)單位的財(cái)會工作期間，創(chuàng)造過先進(jìn)的財(cái)會工作方法或經(jīng)驗(yàn)，被省部級業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可并經(jīng)財(cái)政機(jī)關(guān)確認(rèn)具有推廣價(jià)值。

　　6、主持或承擔(dān)地市以上財(cái)政機(jī)關(guān)或省以上財(cái)政科研機(jī)構(gòu)下達(dá)的財(cái)會科研課題，在理論上有創(chuàng)新或獨(dú)到見解，對財(cái)會工作具有指導(dǎo)意義，其成果經(jīng)同行專家鑒定，認(rèn)為具有國內(nèi)較高水平。

　　7、獲省部級三等獎以上本專業(yè)研究成果的主要完成者（以獲獎證書為據(jù)）。

　　第六條 附則

　　（一）本條件由省人事勞動保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　?。ǘ┍緱l件自公布之日起執(zhí)行。原海南省高級會計(jì)師評審的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。