信息詳情頁
Tue Jun 12 15:58:48 CST 2018
{CKECommentFlag=N, Attribute=0, PlatformAttribute=3, _PageIndex=0, ID=77991, PageTitles=null, BodyText= 陜財辦會[2005]77號
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局,省級有關(guān)部門、單位:
根據(jù)財政部部長令(26)號公布的《會計從業(yè)資格管理辦法》及就有關(guān)問題的授權(quán),結(jié)合我省實際,我們制定了《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(以下簡稱“辦法”),現(xiàn)予印發(fā),并就有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于會計從業(yè)資格證書注冊登記。申領(lǐng)會計從業(yè)資格證書(以下簡稱“證書”)時不在會計工作崗位,現(xiàn)已在會計崗位的持證人員,自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,持“證書”和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記;已經(jīng)離開會計工作崗位超過6個月的持證人員,自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi),持“證書”和填寫好的注冊登記表,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案,注銷原注冊登記。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”發(fā)放過程中要根據(jù)申請人是否在會計崗位來決定對其“證書”是否進行注冊登記,不得將“證書”首頁的“發(fā)證日期”視同為“注冊日期”。本“通知”下發(fā)后,所有在崗的持證人員應(yīng)在2006年底以前全部辦理注冊登記,新發(fā)生的上崗或離崗情況按“辦法”規(guī)定辦理。
二、關(guān)于會計從業(yè)資格證書調(diào)轉(zhuǎn)登記。持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作,且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持“證書”及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作,且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)自本“通知”下發(fā)后及時填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù),并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持“證書”、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)對持證人員的調(diào)轉(zhuǎn)登記通過持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)中工作單位信息的變更來完成,不得以換發(fā)新證來替代調(diào)轉(zhuǎn)登記。
三、關(guān)于會計從業(yè)資格證書變更登記。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及本“辦法”第二十四條(一)至(五)項內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)及時持相關(guān)有效證明或“證書”,向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理證書變更登記,以便及時更新會計人員檔案信息,對外提供更真實、準確的情況。
四、關(guān)于會計從業(yè)資格證書監(jiān)督檢查登記。各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對“辦法”第二十六條(一)至(四)項規(guī)定內(nèi)容的日常監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在“證書”中作以記錄。通過加強日常監(jiān)督檢查來保證會計人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育時間。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
五、我省初級會計電算化科目考試的形式和時間尚未確定。在初級會計電算化科目未實行統(tǒng)一考試前,我省各級財政部門頒發(fā)的《會計電算化初級知識培訓(xùn)合格證書》在申請會計從業(yè)資格證書時可以替代初級會計電算化科目的成績合格單。珠算(普通五級)考試參照中國珠算協(xié)會制定的有關(guān)鑒定標準執(zhí)行。
六、關(guān)于“證書”編號規(guī)則。新證書編號共14位,1-6位是行政區(qū)劃代碼,其中第1、2位為陜西省代碼61,第3、4位為市區(qū)代碼,第5、6位為區(qū)縣代碼;第7-8位為組織管理碼(國家機關(guān)為01,事業(yè)單位為02,企業(yè)為03,公司為04,社會團體為05,其他組織為06,待業(yè)為07);第9-14位為“證書”順序編號。自本“通知”下發(fā)之日起,各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在證書發(fā)放過程中要按照新的編號規(guī)則對證書進行編號。
七、關(guān)于“證書”驗印。為落實責(zé)任,方便管理,今后各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”辦理過程中不再進行全省統(tǒng)一驗印工作,由各市區(qū)會計從業(yè)資格管理部門驗印。
八、由于2005年全省會計從業(yè)資格考試推遲,2004年、2005年畢業(yè)的具備教育部門認可的中專以上(含中專)會計類專業(yè)學(xué)歷的學(xué)生,憑學(xué)歷證書于2005年12月31日前按原規(guī)定申請領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。逾期未辦理的按本“通知”有關(guān)規(guī)定取得會計從業(yè)資格證書。
陜西省財政廳
二00五年十月八日
陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和財政部印發(fā)的《會計從業(yè)資格管理辦法》,結(jié)合我省實際情況,制定本實施辦法。
第二條 在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格:
?。ㄒ唬嫏C構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員);
?。ǘ┏黾{;
(三)稽核;
?。ㄋ模┵Y本、基金核算;
?。ㄎ澹┦杖搿⒅С?、債權(quán)債務(wù)核算;
?。┕べY、成本費用、財務(wù)成果核算;
?。ㄆ撸┴敭a(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ò耍┛傎~;
?。ň牛┴攧?wù)會計報告編制;
?。ㄊ嫏C構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事上述會計工作。
未取得會計從業(yè)資格的人員,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第四條 省財政廳指導(dǎo)全省會計從業(yè)資格管理工作??h級以上地方人民政府財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
中、省駐西安地區(qū)單位會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)及管理由省財政廳負責(zé),駐其他設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)的由屬地人民政府財政部門負責(zé)。
第五條 財政部統(tǒng)一規(guī)定會計從業(yè)資格證書的樣式和編號規(guī)則。
省財政廳負責(zé)全省會計從業(yè)資格證書的印制工作。
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)工作,并于年度終了后30日內(nèi)將上年度會計從業(yè)資格證書頒發(fā)情況向省財政廳備案。
第二章 會計從業(yè)資格考試
第六條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。
第七條 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì);
?。ㄈ┚邆鋾媽I(yè)基礎(chǔ)知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條 會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算普通五級)。
會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。
第九條 申請人符合本辦法第七條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算普通五級)科目。
前款所稱會計類專業(yè)包括:
?。ㄒ唬媽W(xué);
(二)會計電算化;
?。ㄈ┳詴嫀煂iT化;
?。ㄋ模徲媽W(xué);
?。ㄎ澹┴攧?wù)管理;
?。├碡攲W(xué)。
第十條 會計從業(yè)資格考試原則上每年進行一次。
凡報名參加考試的人員,其財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)兩門科目成績必須同時合格,才能取得會計從業(yè)資格考試成績合格單。成績合格單自考試成績公布之日起2年內(nèi)有效,在有效期內(nèi)申請人持成績合格單和初級會計電算化成績合格單(或珠算普通五級或以上鑒定證書)到相關(guān)會計從業(yè)資格管理部門申領(lǐng)會計從業(yè)資格證書。符合本辦法第九條規(guī)定的人員,只需通過財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德科目的考試,便可直接申領(lǐng)會計從業(yè)資格證書。
第十一條 省財政廳負責(zé)組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項:
?。ㄒ唬┲贫〞嫃臉I(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則、考試紀律;
(二)組織會計從業(yè)資格考試命題和試卷印制,制定標準答案及評分標準;
?。ㄈ嵤┛荚嚳紕?wù)工作;
(四)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀。
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)會計從業(yè)資格考試的具體組織實施工作。包括組織報名、考點考場設(shè)置、考試實施、閱卷及其他考務(wù)工作。
各級財政部門應(yīng)當(dāng)公布會計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。
第十二條 會計從業(yè)資格考試收費標準按照省物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 會計從業(yè)資格的取得
第十三條 申請人申請取得會計從業(yè)資格證書時,應(yīng)當(dāng)填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》,并持下列材料:
?。ㄒ唬┛荚嚦煽兒细褡C明;
?。ǘ┯行矸葑C件原件;
(三)近期同一底片一寸免冠證件彩照兩張。
符合本辦法第九條規(guī)定條件,且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認可)。
第十四條 申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。
申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。
第十五條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進行審查,并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負責(zé)人批準,可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出準予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
第十八條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。
第四章 會計從業(yè)資格管理
第十九條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。
第二十條 財政部負責(zé)制定并公布持證人員繼續(xù)教育大綱。
省財政廳負責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,各級財政部門具體組織實施。
第二十一條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
各單位應(yīng)鼓勵持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二十二條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作,應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的,應(yīng)當(dāng)填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案,注銷原注冊登記。
第二十三條 持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書,及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時記載、更新持證人員下列信息:
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會計工作情況;
?。ㄈ┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況;
(四)持證人員受到表彰獎勵情況;
?。ㄎ澹┏肿C人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第(一)至第(五)項內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書,向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關(guān)申請登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦公場所,免費提供。申請人也可以從會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在會計從業(yè)資格證書中作以記錄。
(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;
?。ㄈ?nbsp;持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;
?。ㄋ模┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其該科目的考試成績;情節(jié)嚴重的,取消其全部考試成績。
第三十條 用假學(xué)歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業(yè)資格證書的,由會計從業(yè)資格管理部門撤銷其會計從業(yè)資格。
第三十一條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
第三十二條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀情形之一,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。我省2001年7月25日發(fā)布的《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》同時廢止。, CopyImageFlag=null, Format=null, SiteID=1, CatalogID=654, CatalogInnerCode=000009000001000001, TopCatalog=000009, BranchInnerCode=0001, ContentTypeID=Article, Title=[陜西省]會計從業(yè)資格管理辦法, SubTitle=, ShortTitle=, TitleStyle=null, ShortTitleStyle=null, SourceTitle=, Author=lilu, Editor=null, Summary=, LinkFlag=N, RedirectURL=null, StaticFileName=/new/15/24/2005_10/5101217002589.htm, Status=30, TopFlag=0, TopDate=null, TemplateFlag=N, Template=null, OrderFlag=112908597800000, ReferName=null, ReferURL=null, Keyword=陜西省,會計從業(yè)資格,管理,辦法, RelativeContent=null, RecommendBlock=null, CopyType=0, CopyID=0, HitCount=0, StickTime=0, PublishFlag=Y, Priority=1, IsLock=null, LockUser=null, PublishDate=2005-10-12 10:59:38.0, DownlineDate=null, ArchiveDate=null, LogoFile=null, Tag=,陜西,, Source=, SourceURL=null, Weight=0, ClusterSource=null, ClusterTarget=null, ContributeFlag=null, ContributeUID=0, ConfigProps=NextContent=
CKECommentFlag=N
PrevContent=
Staticize=
CommentEnable=
CommentEndTime=
CommentStartTime=
ContentWorkflowInstanceID=
, Prop1=PM114807, Prop2=0, Prop3=null, Prop4=null, AddUser=lilu, AddTime=2005-10-12 10:59:38.0, ModifyUser=, ModifyTime=null, NextContent=, OldPublishFolder=, PrevContent=, Staticize=Y, CommonContentDimCatalogIDSet=null, ContentWorkflowInstanceID=0, CommentEnable=Y, CommentEndTime=, CommentStartTime=, HasBadword=, Name=[陜西?。輹嫃臉I(yè)資格管理辦法, Link=/new/15/24/2005_10/5101217002589.htm, ContentPageSize=1, Content= 陜財辦會[2005]77號
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局,省級有關(guān)部門、單位:
根據(jù)財政部部長令(26)號公布的《會計從業(yè)資格管理辦法》及就有關(guān)問題的授權(quán),結(jié)合我省實際,我們制定了《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(以下簡稱“辦法”),現(xiàn)予印發(fā),并就有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于會計從業(yè)資格證書注冊登記。申領(lǐng)會計從業(yè)資格證書(以下簡稱“證書”)時不在會計工作崗位,現(xiàn)已在會計崗位的持證人員,自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,持“證書”和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記;已經(jīng)離開會計工作崗位超過6個月的持證人員,自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi),持“證書”和填寫好的注冊登記表,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案,注銷原注冊登記。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”發(fā)放過程中要根據(jù)申請人是否在會計崗位來決定對其“證書”是否進行注冊登記,不得將“證書”首頁的“發(fā)證日期”視同為“注冊日期”。本“通知”下發(fā)后,所有在崗的持證人員應(yīng)在2006年底以前全部辦理注冊登記,新發(fā)生的上崗或離崗情況按“辦法”規(guī)定辦理。
二、關(guān)于會計從業(yè)資格證書調(diào)轉(zhuǎn)登記。持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作,且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)自本“通知”下發(fā)之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持“證書”及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位繼續(xù)從事會計工作,且未辦理“證書”調(diào)轉(zhuǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)自本“通知”下發(fā)后及時填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù),并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持“證書”、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)對持證人員的調(diào)轉(zhuǎn)登記通過持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)中工作單位信息的變更來完成,不得以換發(fā)新證來替代調(diào)轉(zhuǎn)登記。
三、關(guān)于會計從業(yè)資格證書變更登記。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及本“辦法”第二十四條(一)至(五)項內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)及時持相關(guān)有效證明或“證書”,向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理證書變更登記,以便及時更新會計人員檔案信息,對外提供更真實、準確的情況。
四、關(guān)于會計從業(yè)資格證書監(jiān)督檢查登記。各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對“辦法”第二十六條(一)至(四)項規(guī)定內(nèi)容的日常監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在“證書”中作以記錄。通過加強日常監(jiān)督檢查來保證會計人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育時間。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
五、我省初級會計電算化科目考試的形式和時間尚未確定。在初級會計電算化科目未實行統(tǒng)一考試前,我省各級財政部門頒發(fā)的《會計電算化初級知識培訓(xùn)合格證書》在申請會計從業(yè)資格證書時可以替代初級會計電算化科目的成績合格單。珠算(普通五級)考試參照中國珠算協(xié)會制定的有關(guān)鑒定標準執(zhí)行。
六、關(guān)于“證書”編號規(guī)則。新證書編號共14位,1-6位是行政區(qū)劃代碼,其中第1、2位為陜西省代碼61,第3、4位為市區(qū)代碼,第5、6位為區(qū)縣代碼;第7-8位為組織管理碼(國家機關(guān)為01,事業(yè)單位為02,企業(yè)為03,公司為04,社會團體為05,其他組織為06,待業(yè)為07);第9-14位為“證書”順序編號。自本“通知”下發(fā)之日起,各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在證書發(fā)放過程中要按照新的編號規(guī)則對證書進行編號。
七、關(guān)于“證書”驗印。為落實責(zé)任,方便管理,今后各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在“證書”辦理過程中不再進行全省統(tǒng)一驗印工作,由各市區(qū)會計從業(yè)資格管理部門驗印。
八、由于2005年全省會計從業(yè)資格考試推遲,2004年、2005年畢業(yè)的具備教育部門認可的中專以上(含中專)會計類專業(yè)學(xué)歷的學(xué)生,憑學(xué)歷證書于2005年12月31日前按原規(guī)定申請領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。逾期未辦理的按本“通知”有關(guān)規(guī)定取得會計從業(yè)資格證書。
陜西省財政廳
二00五年十月八日
陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和財政部印發(fā)的《會計從業(yè)資格管理辦法》,結(jié)合我省實際情況,制定本實施辦法。
第二條 在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格:
?。ㄒ唬嫏C構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員);
?。ǘ┏黾{;
?。ㄈ┗?;
?。ㄋ模┵Y本、基金核算;
(五)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
?。┕べY、成本費用、財務(wù)成果核算;
(七)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ò耍┛傎~;
?。ň牛┴攧?wù)會計報告編制;
?。ㄊ嫏C構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事上述會計工作。
未取得會計從業(yè)資格的人員,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第四條 省財政廳指導(dǎo)全省會計從業(yè)資格管理工作??h級以上地方人民政府財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
中、省駐西安地區(qū)單位會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)及管理由省財政廳負責(zé),駐其他設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)的由屬地人民政府財政部門負責(zé)。
第五條 財政部統(tǒng)一規(guī)定會計從業(yè)資格證書的樣式和編號規(guī)則。
省財政廳負責(zé)全省會計從業(yè)資格證書的印制工作。
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)工作,并于年度終了后30日內(nèi)將上年度會計從業(yè)資格證書頒發(fā)情況向省財政廳備案。
第二章 會計從業(yè)資格考試
第六條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。
第七條 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貢嫼推渌斀?jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
?。ㄈ┚邆鋾媽I(yè)基礎(chǔ)知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條 會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算普通五級)。
會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。
第九條 申請人符合本辦法第七條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算普通五級)科目。
前款所稱會計類專業(yè)包括:
(一)會計學(xué);
?。ǘ嬰娝慊?;
?。ㄈ┳詴嫀煂iT化;
?。ㄋ模徲媽W(xué);
?。ㄎ澹┴攧?wù)管理;
?。├碡攲W(xué)。
第十條 會計從業(yè)資格考試原則上每年進行一次。
凡報名參加考試的人員,其財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)兩門科目成績必須同時合格,才能取得會計從業(yè)資格考試成績合格單。成績合格單自考試成績公布之日起2年內(nèi)有效,在有效期內(nèi)申請人持成績合格單和初級會計電算化成績合格單(或珠算普通五級或以上鑒定證書)到相關(guān)會計從業(yè)資格管理部門申領(lǐng)會計從業(yè)資格證書。符合本辦法第九條規(guī)定的人員,只需通過財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德科目的考試,便可直接申領(lǐng)會計從業(yè)資格證書。
第十一條 省財政廳負責(zé)組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項:
?。ㄒ唬┲贫〞嫃臉I(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則、考試紀律;
?。ǘ┙M織會計從業(yè)資格考試命題和試卷印制,制定標準答案及評分標準;
(三)實施考試考務(wù)工作;
(四)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀。
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)會計從業(yè)資格考試的具體組織實施工作。包括組織報名、考點考場設(shè)置、考試實施、閱卷及其他考務(wù)工作。
各級財政部門應(yīng)當(dāng)公布會計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。
第十二條 會計從業(yè)資格考試收費標準按照省物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 會計從業(yè)資格的取得
第十三條 申請人申請取得會計從業(yè)資格證書時,應(yīng)當(dāng)填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》,并持下列材料:
?。ㄒ唬┛荚嚦煽兒细褡C明;
(二)有效身份證件原件;
?。ㄈ┙谕坏灼淮缑夤谧C件彩照兩張。
符合本辦法第九條規(guī)定條件,且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認可)。
第十四條 申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。
申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。
第十五條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進行審查,并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負責(zé)人批準,可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出準予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
第十八條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。
第四章 會計從業(yè)資格管理
第十九條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。
第二十條 財政部負責(zé)制定并公布持證人員繼續(xù)教育大綱。
省財政廳負責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,各級財政部門具體組織實施。
第二十一條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
各單位應(yīng)鼓勵持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二十二條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作,應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的,應(yīng)當(dāng)填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案,注銷原注冊登記。
第二十三條 持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書,及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所屬的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時記載、更新持證人員下列信息:
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會計工作情況;
?。ㄈ┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況;
?。ㄋ模┏肿C人員受到表彰獎勵情況;
(五)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第(一)至第(五)項內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書,向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關(guān)申請登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦公場所,免費提供。申請人也可以從會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在會計從業(yè)資格證書中作以記錄。
?。ㄒ唬氖聲嫻ぷ鞯娜藛T持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況;
(二)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;
?。ㄈ?nbsp;持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;
(四)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其該科目的考試成績;情節(jié)嚴重的,取消其全部考試成績。
第三十條 用假學(xué)歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業(yè)資格證書的,由會計從業(yè)資格管理部門撤銷其會計從業(yè)資格。
第三十一條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
第三十二條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀情形之一,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十四條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。我省2001年7月25日發(fā)布的《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》同時廢止。}