2012年中級會計職稱《經(jīng)濟法》預(yù)習(xí):反壟斷法律制度
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中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》預(yù)習(xí)
第八章 相關(guān)法律制度
第三節(jié) 反壟斷和反不正當(dāng)競爭法律制度
一、反壟斷法律制度
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壟斷是經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。
1.反壟斷法的概念
反壟斷法是調(diào)整在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2.反壟斷法的地位
(二)濫用市場支配地位
1.相關(guān)市場
相關(guān)市場是與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)之間存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品和服務(wù)市場。
2.市場支配地位
市場支配地位是經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。
3.市場支配地位的認定依據(jù)
認定市場支配地位的依據(jù),一般以市場份額為主,兼顧市場行為及其他相關(guān)因素。
4.濫用市場支配地位的行為
濫用市場支配地位行為是具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。
?。ㄈ┞?lián)合限制競爭
聯(lián)合限制競爭行為是經(jīng)營者為限制競爭而達成協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。我國《反壟斷法》稱為“壟斷協(xié)議”。
1.橫向聯(lián)合限制競爭行為
橫向聯(lián)合限制競爭行為是處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。
2.縱向聯(lián)合限制競爭行為
縱向限制競爭行為是處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)(即有交易關(guān)系或供求關(guān)系)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。
3.聯(lián)合限制競爭行為的豁免
部分聯(lián)合限制競爭行為有利有弊,并且可能利大于弊,因此,經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于法律規(guī)定情形之一的,可以免于處罰。同時,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
?。ㄋ模┙?jīng)營者集中行為
經(jīng)營者集中是經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式,集合經(jīng)營者經(jīng)濟力,提高市場地位的行為,包括經(jīng)營者合并和經(jīng)營者控制。
1.經(jīng)營者合并
經(jīng)營者合并是兩個或兩個以上經(jīng)營者合為一個經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的行為。
2.經(jīng)營者控制
經(jīng)營者控制是經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營和其他方式控制其他經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的行為。
3.經(jīng)營者集中行為的申報許可
《反壟斷法》規(guī)定了我國經(jīng)營者集中申報許可制度的主要內(nèi)容,包括實體條件、申報程序、審查的程序、審查的內(nèi)容和結(jié)果及公布審查結(jié)果。
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行政性壟斷是行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。
行政性壟斷的表現(xiàn):
?。?)行政性強制交易。
?。?)行政性限制市場準人。
?。?)行政性強制經(jīng)營者限制競爭。
?。┓磯艛喾ǖ膱?zhí)行和適用
1.反壟斷法的執(zhí)行主體制度
(1)反壟斷法執(zhí)行主體。即反壟斷法執(zhí)行職責(zé)的承擔(dān)者和相應(yīng)權(quán)力的享有者。在我國,國務(wù)院反壟斷委員會和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)共同承擔(dān)反壟斷職責(zé)。
?。?)反壟斷法執(zhí)行主體的職責(zé)。
?。?)反壟斷法執(zhí)行主體的權(quán)力。
2.反壟斷法執(zhí)行的一般程序
反壟斷法執(zhí)行的一般程序包括:啟動、調(diào)查、審議、決定、執(zhí)行。
3.反壟斷法的域外效力
反壟斷法不僅對在國外違反國內(nèi)反壟斷法的國內(nèi)企業(yè)和在國內(nèi)違反國內(nèi)反壟斷法的外國企業(yè)發(fā)生效力,而且可能對在國外違反國內(nèi)反壟斷法并影響市場競爭的外國企業(yè)發(fā)生效力。
4.反壟斷法豁免和適用除外
(七)違反《反壟斷法》的法律責(zé)任