會計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》知識點(diǎn)講解：價(jià)格規(guī)制制度

2012年會計(jì)職稱考試《中級經(jīng)濟(jì)法》——第八章 相關(guān)法律制度

　　知識點(diǎn)講解十八、價(jià)格規(guī)制制度

　　（一）政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)制度

　　1.政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的概念

　　大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

　　（1）所謂市場調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格。

　　（2）所謂政府指導(dǎo)價(jià)，是指依照價(jià)格法的規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格。

　　（3）所謂政府定價(jià)，是指依照價(jià)格法的規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。

　　2.政府定價(jià)的范圍

　?。?）與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；

　?。?）資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；

　?。?）自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格；

　?。?）重要的公用事業(yè)價(jià)格；

　　（5）重要的公益性服務(wù)價(jià)格。

　　3.政府定價(jià)的原則和依據(jù)

　　政府制定或調(diào)整價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和效率的原則。

　　4.政府定價(jià)權(quán)限

　　政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。

　?。?）中央定價(jià)目錄由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定、修訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布；

　?。?）地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布；

　?。?）省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價(jià)目錄。

　　5.政府定價(jià)程序

　　政府定價(jià)的程序是啟動、初步審議、（列入聽證目錄的價(jià)格舉行）價(jià)格聽證、集體審議、（影響全國的重要商品和服務(wù)價(jià)格方案報(bào)國務(wù)院）批準(zhǔn)、公布、定期檢測與跟蹤調(diào)查。

　?。ǘ┙?jīng)營者價(jià)格行為規(guī)制制度

　　1.經(jīng)營者定價(jià)的原則和依據(jù)

　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況定價(jià)。

　　2.經(jīng)營者的價(jià)格權(quán)利

　?。?）自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價(jià)格；

　　（2）在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格；

　?。?）制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格，特定產(chǎn)品除外；

　?。?）檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為。

　　3.經(jīng)營者的價(jià)格義務(wù)

　?。?）合法經(jīng)營，合理定價(jià)，合法獲利。

　?。?）準(zhǔn)確記錄與核定商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

　?。?）執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。

　　（4）明碼實(shí)價(jià)。

　　4.經(jīng)營者價(jià)格違法行為

　?。?）固定價(jià)格、限定轉(zhuǎn)售價(jià)格。

　?。?）掠奪性定價(jià)。

　?。?）哄抬價(jià)格。

　?。?）價(jià)格欺詐。

　?。?）價(jià)格歧視。

　　（6）壟斷高價(jià)、壟斷低價(jià)。

　　（7）其他價(jià)格違法行為，包括：不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)；不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施；違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定；拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料等等。

　　【考題·判斷題】某商場以低于進(jìn)貨的價(jià)格銷售一批即將到期的商品。該行為違反了《價(jià)格法》的規(guī)定，構(gòu)成掠奪性定價(jià)。（ ）（2010年考題）

　　「正確答案」×

　　「答案解析」根據(jù)《價(jià)格法》規(guī)定，經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。本題是以低于成本價(jià)銷售即將到期的商品，不屬于掠奪性定價(jià)行為。