會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)講解:我國(guó)外匯管理制度的基本框架
2012年會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》——第八章 相關(guān)法律制度
知識(shí)點(diǎn)講解十三、我國(guó)外匯管理制度的基本框架
(一)外匯管理體制
1.我國(guó)外匯管理的機(jī)關(guān)是國(guó)家外匯管理局及其分局、支局。
2.外匯管理的對(duì)象是境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人的外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)的外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。?)境內(nèi)機(jī)構(gòu),是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等,外國(guó)駐華外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)除外。
?。?)境內(nèi)個(gè)人,是指中國(guó)公民和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國(guó)人,外國(guó)駐華外交人員和國(guó)際組織駐華代表除外。
【考題·多選題】根據(jù)外匯管理法律制度的規(guī)定,外匯管理的對(duì)象是境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人的外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)的外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。下列機(jī)構(gòu)或人員中,屬于外匯管理對(duì)象的境內(nèi)機(jī)構(gòu)或境內(nèi)個(gè)人的有( )。(2011年考題)
A.人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)
B.國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)
C.外國(guó)駐華外交人員
D.在人民共和國(guó)境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國(guó)人
『正確答案』AD
『答案解析』本題考核點(diǎn)是外匯管理體制。境內(nèi)機(jī)構(gòu),是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等,外國(guó)駐華外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)除外。境內(nèi)個(gè)人,是指中國(guó)公民和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國(guó)人,外國(guó)駐華外交人員和國(guó)際組織駐華代表除外。
?。ǘ┙?jīng)常項(xiàng)目外匯管理制度
1.經(jīng)常項(xiàng)目的概念
經(jīng)常項(xiàng)目,是指國(guó)際收支中涉及貨物、服務(wù)、收益及經(jīng)常轉(zhuǎn)移的交易項(xiàng)目等。經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支和單方面轉(zhuǎn)移等。
?。?)貿(mào)易收支,是一國(guó)出口商品所得收入和進(jìn)口商品的外匯支出的總稱。
?。?)勞務(wù)收支,是指對(duì)外提供勞務(wù)或接收勞務(wù)而引起的貨幣收支。
(3)單方面轉(zhuǎn)移,是指一國(guó)對(duì)外單方面的、無(wú)對(duì)等的、無(wú)償?shù)闹Ц?,分為私人單方面轉(zhuǎn)移和政府單方面轉(zhuǎn)移兩類。
2.經(jīng)常性國(guó)際支付和轉(zhuǎn)移不予限制
?。?)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入,可以(并非必須)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
?。?)經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購(gòu)匯的管理規(guī)定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購(gòu)匯支付。
3.外匯收支真實(shí)合法性審查制度
經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。
?。ㄈ┵Y本項(xiàng)目外匯管理制度
1.資本項(xiàng)目的概念
資本項(xiàng)目,是指國(guó)際收支中引起對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債水平發(fā)生變化的交易項(xiàng)目,包括資本轉(zhuǎn)移、直接投資、證券投資、衍生產(chǎn)品及貸款等。
2.跨境投資登記、許可制度
(1)境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)直接投資,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機(jī)關(guān)辦理登記。境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)從事有價(jià)證券或者衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定,并按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。
?。?)境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者從事境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。國(guó)家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者備案的,應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
3.外債規(guī)模管理制度
借用外債應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,并到外匯管理機(jī)關(guān)辦理外債登記。
4.對(duì)外擔(dān)保許可制度
提供對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由外匯管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債等情況作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;國(guó)家規(guī)定其經(jīng)營(yíng)范圍需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。申請(qǐng)人簽訂對(duì)外擔(dān)保合同后,應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機(jī)關(guān)辦理對(duì)外擔(dān)保登記。但是,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸提供對(duì)外擔(dān)保的,不適用上述規(guī)定。
5.向境外提供商業(yè)貸款登記制度
?。?)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)可以直接向境外提供商業(yè)貸款。
(2)其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外提供商業(yè)貸款,應(yīng)當(dāng)向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),外匯管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債等情況作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
向境外提供商業(yè)貸款,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。
6.資本項(xiàng)目外匯收支結(jié)售匯制度
?。?)資本項(xiàng)目外匯收入保留或者賣給經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但國(guó)家規(guī)定無(wú)需批準(zhǔn)的除外。
(2)資本項(xiàng)目外匯支出,國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在外匯支付前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
?。?)依法終止的外商投資企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算、納稅后,屬于外方投資者所有的人民幣,可以向經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購(gòu)匯匯出。
(4)資本項(xiàng)目外匯及結(jié)匯資金,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門及外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用途使用。
?。ㄋ模┙鹑跈C(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理制度
金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)或者終止經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┤嗣駧艆R率和外匯市場(chǎng)管理
人民幣匯率實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
(六)外匯監(jiān)督檢查制度
1.外匯監(jiān)督檢查權(quán)限
外匯管理機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:(1)對(duì)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;(2)進(jìn)入涉嫌外匯違法行為發(fā)生場(chǎng)所調(diào)查取證;(3)詢問(wèn)有外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要求其對(duì)與被調(diào)查外匯違法事件直接有關(guān)的事項(xiàng)作出說(shuō)明;(4)查閱、復(fù)制與被調(diào)查外匯違法事件直接有關(guān)的交易單證等資料;(5)查閱、復(fù)制被調(diào)查外匯違法事件的當(dāng)事人和直接有關(guān)的單位、個(gè)人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及相關(guān)文件,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件和資料,可以予以封存;(6)經(jīng)國(guó)務(wù)院外匯管理部門或者省級(jí)外匯管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查詢被調(diào)查外匯違法事件的當(dāng)事人和直接有關(guān)的單位、個(gè)人的賬戶,但個(gè)人儲(chǔ)蓄存款賬戶除外;(7)對(duì)有證據(jù)證明已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違法資金等涉案財(cái)產(chǎn)或者隱匿、偽造、毀損重要證據(jù)的,可以申請(qǐng)人民法院凍結(jié)或者查封。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合外匯管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
2.外匯監(jiān)督檢查程序
外匯管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者調(diào)查,監(jiān)督檢查或者調(diào)查的人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示證件。監(jiān)督檢查、調(diào)查的人員少于2人或者未出示證件的,被監(jiān)督檢查、調(diào)查的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。
3.外匯信息報(bào)告制度
?。?)財(cái)會(huì)報(bào)告與統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
有外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。
?。?)違法行為報(bào)告制度
經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)客戶有或涉嫌外匯違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向外匯管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
?。?)信息共享制度
國(guó)務(wù)院外匯管理部門為履行外匯管理職責(zé),可以從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)獲取所必需的信息,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
國(guó)務(wù)院外匯管理部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)通報(bào)外匯管理工作情況。
?。?)外匯違法行為舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)外匯違法行為。
外匯管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人或者協(xié)助查處外匯違法行為有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
- 【備考資料】備考2025年中級(jí)會(huì)計(jì)考試資料
- 【注意事項(xiàng)】中級(jí)會(huì)計(jì)備考如何避開問(wèn)題少走彎路?
- 【備考時(shí)長(zhǎng)】中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試科目備考學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)
- 【高效學(xué)習(xí)】上班族備考2025中級(jí)會(huì)計(jì)考試 如何學(xué)習(xí)?
- 【預(yù)習(xí)打卡】2025年中級(jí)會(huì)計(jì)預(yù)習(xí)階段打卡進(jìn)行中
- 【階段學(xué)習(xí)】備考2025中級(jí)會(huì)計(jì) 各階段學(xué)習(xí)時(shí)間分配
限時(shí)免費(fèi)資料
-
考情分析
-
學(xué)習(xí)計(jì)劃
-
考點(diǎn)總結(jié)
-
報(bào)考指南
-
分錄/公式/法條
-
歷年試題
加入備考小分隊(duì)
掃碼找組織