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會計(jì)職稱考試《中級經(jīng)濟(jì)法》第八章 相關(guān)法律制度
知識點(diǎn)預(yù)習(xí)五:企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度(下)
?。ㄋ模┡c關(guān)聯(lián)方交易管理制度
1.關(guān)聯(lián)方的范圍
《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。
2.與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止
(1)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。
?。?)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司不得有下列行為:
①與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;
?、跒殛P(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
?、叟c關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。
?。?)國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表,依法行使權(quán)利。公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時,該交易所涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
控制的企業(yè)投資。
(3)國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表,依法行使權(quán)利。公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時,該交易所涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)評估管理制度
為防止國有資產(chǎn)流失,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),以非貨幣財(cái)產(chǎn)對外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估,委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,并向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。委托方及其工作人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通評估作價(jià)。
?。┢髽I(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理制度
1.企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的界定
企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個人的行為,但是按照國家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的除外。
2.轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有資產(chǎn)的限制性規(guī)定
?。?)應(yīng)當(dāng)有利于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止國有資產(chǎn)損失,同時,應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,等價(jià)有償,不得損害交易各方的合法權(quán)益。
?。?)應(yīng)當(dāng)依法由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)。
?。?)應(yīng)當(dāng)合理評估,依法公開,公平競價(jià)。
(4)關(guān)聯(lián)方參與的應(yīng)當(dāng)依法回避,經(jīng)批準(zhǔn)方可平等競買。
?。?)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)依規(guī)定進(jìn)行,不得危害國家安全和社會公共利益。
(七)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度
1.對取得的國有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。應(yīng)當(dāng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入和支出包括:(1)從國家出資企業(yè)分得的利潤;(2)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;(3)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;(4)其他國有資本收入。
2.企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨(dú)編制,納入本級人民政府預(yù)算,報(bào)本級人民代表大會批準(zhǔn)。其預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
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