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山東省注協(xié)2008年工作總結(jié)與2009年工作計劃

2009/02/11  來源: 中國注冊會計師協(xié)會  字體:  打印

  一、2008年工作總結(jié)

  2008年,山東省注冊會計師協(xié)會在省財政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各處室的大力支持下,按照中國注冊會計師協(xié)會的工作部署,圍繞年初擬定的工作計劃,團結(jié)協(xié)作、扎實工作、開拓進取,圓滿完成了2008年的各項工作。

 。ㄒ唬┥钊腴_展學習實踐科學發(fā)展觀活動

  根據(jù)廳黨組深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求,協(xié)會全面深入的開展了學習實踐活動。協(xié)會全體黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情,積極參加學習實踐活動。通過思想發(fā)動、學習培訓(xùn)、主題活動、專題調(diào)研,較好地完成了各個環(huán)節(jié)的工作。整個學習活動開展得有熱度、有深度、有創(chuàng)新、有成效,為較好地完成學習實踐活動,為下一階段的工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。 11月18日,召開注冊會計師行業(yè)學習科學發(fā)展觀座談會,由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及部主任以及各地市有代表性的會計師事務(wù)所所長參加。秘書長侯本領(lǐng)作了動員報告,并分析了當前國際金融風暴對我省注冊會計師行業(yè)帶來的影響,指出學習實踐活動時間緊、要求高,使命光榮,責任重大,要求全行業(yè)要以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神,積極探索,勇于實踐,確保學習實踐活動取得實效。會上,組織大家學習了有關(guān)實踐科學發(fā)展觀的文件,要求大家加強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,提高推進科學發(fā)展的能力和本領(lǐng),為加快行業(yè)建設(shè)做出更大貢獻。

  這次會議還總結(jié)交流了前段我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的狀況,著重分析當前復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,規(guī)劃今后特別是明年全省行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。侯本領(lǐng)秘書長首先實事求是地總結(jié)了全省行業(yè)的基本情況,然后從全省行業(yè)的理性化、規(guī)范化發(fā)展、會計市場分化的層次性、行業(yè)凝聚力等方面分析了全省行業(yè)的現(xiàn)狀、取得的成績以及省注協(xié)的工作,進而又分析講解了當前的政治經(jīng)濟形勢,提出了下一步的發(fā)展要求。參加會議的事務(wù)所代表共有12位同志發(fā)了言,他們分別介紹了本所、本地的現(xiàn)狀,面臨的問題和困難,發(fā)展的要求以及當前嚴峻經(jīng)濟形勢應(yīng)對的措施等等,表明行業(yè)對形勢的判斷、對經(jīng)濟的分析是透徹的、清醒的,面對全球金融危機不是盲目的,而是有心理和實際準備的。大家一致認為,在目前全球金融海嘯、國內(nèi)經(jīng)濟下滑的困難條件下,省注協(xié)召開這次座談會是非常及時和務(wù)實的,也是非常有成效的。通過座談會廣開言路,大家互相交流溝通,相互受到啟發(fā),可以進一步認清形勢,樹立信心。行業(yè)目前是困難和機遇并存的,事務(wù)所要練好內(nèi)功,調(diào)整中介服務(wù)的策略,發(fā)展方面及時轉(zhuǎn)型,以人為本,和諧發(fā)展,必將能戰(zhàn)勝困難,使我省行業(yè)發(fā)展到更高的平臺上去。

  按照廳黨組學習實踐活動方案要求,協(xié)會主要采取集中、自學、專題輔導(dǎo)、互相交流相結(jié)合等形式,重點學習了十七大、十七屆三中全會文件和胡錦濤總書記的重要指示精神、學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)、省委、廳領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神、省委會議精神等必學內(nèi)容,做到學習有計劃、有簽到、有專題、有座談、有記錄,個人有學習筆記和心得體會。依據(jù)廳黨組制定的學習計劃,專門研究制定了本支部具體實施方案和學習計劃,同時建立了集中學習考勤制度,對每次集中學習人員到課情況進行考勤。學習中,通過采取集中學習和業(yè)余自學相結(jié)合、學習討論和撰寫心得相結(jié)合、學習報告文件和觀看正反典型相結(jié)合,取得了很好的效果。

 。ǘ 積極組織行業(yè)向災(zāi)區(qū)捐款,展現(xiàn)行業(yè)形象

  5月12日發(fā)生了震驚世界的“汶川”特大地震,5月14日一上班,協(xié)會立即召開秘書長會議,及時下發(fā)文件在全行業(yè)率先發(fā)起了參加抗震救災(zāi)捐款活動,共計捐款400萬元。尹廳長、張廳長對我們行業(yè)捐款工作給予充分肯定,并專門批示給與了通報表揚!吨袊斀(jīng)報》也報道了山東注冊會計師行業(yè)的捐款情況。這次捐款也充分顯示了我們行業(yè)很強的凝聚力,反應(yīng)迅速、辦事高效,對社會有愛心和責任心。事后我們對捐款2萬元以上的單位頒發(fā)了獎牌、個人捐款在2千元以上的頒發(fā)了證書,捐款一千元以上的,都登在協(xié)會主辦的《山東注冊會計師》雜志上,并將捐款證明材料裝訂成冊,作為檔案保存。

 。ㄈ 加大培訓(xùn)工作力度,提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)

  2008年,是中注協(xié)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的第一年。我省培訓(xùn)工作,結(jié)合我省實際情況,不斷完善培訓(xùn)管理方法,首次推行了IC卡報名和考勤制度,從而順利地完成了全年注冊會計師后續(xù)教育工作任務(wù)。全年共舉辦培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)7779人次(不含三所國家會計學院培訓(xùn)人數(shù))。其中:注冊會計師培訓(xùn)班15期(含一期中注協(xié)遠程教育視頻培訓(xùn)),培訓(xùn)5218人次,與北京國家會計學院聯(lián)合舉辦山東省注冊會計師協(xié)會理事培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)152人次,培訓(xùn)率達到我省現(xiàn)有注冊會計師總?cè)藬?shù)的98%.通過全面培訓(xùn),有效地提高了我省執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。我們的主要做法是:

  一是加強領(lǐng)導(dǎo),逐級負責,確保培訓(xùn)工作的順利進行。注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作一直高度重視,并給予了人力、物力、后勤等方面的支持。每期的培訓(xùn)方案均報至注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實施。

  二是制定培訓(xùn)計劃,貫徹落實培訓(xùn)制度。按照中注協(xié)對行業(yè)培訓(xùn)工作計劃的總體部署和要求,結(jié)合我省培訓(xùn)工作實際,制訂、下發(fā)了《山東省注冊會計師2008年度培訓(xùn)工作計劃》。明確了今年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)、具體要求,并將新會計準則、新審計準則及新企業(yè)所得稅法作為今年的培訓(xùn)重點。我省組織的各類培訓(xùn)班均提前十天通過發(fā)文和網(wǎng)上下發(fā)通知,培訓(xùn)結(jié)束后網(wǎng)上公示學員名單和授課內(nèi)容,促進了培訓(xùn)工作的順利進行。

  三是重視師資,誠聘國內(nèi)知名專家授課。省注協(xié)歷來重視師資的選用和培養(yǎng)。好的師資是辦好培訓(xùn)班的前提和提高培訓(xùn)質(zhì)量的保證。在注冊會計師培訓(xùn)中,我們也應(yīng)學員的需求,特聘請了各大院校的知名教授和既有理論又有實踐經(jīng)驗的事務(wù)所專家前來為我們授課,起到了很好的效果。

  四是結(jié)合實際,分地區(qū)、分層次培訓(xùn)。我省擁有會計師事務(wù)所和評估機構(gòu)700多家,注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師已接近8400人,每年培訓(xùn)的壓力較大。為了減輕事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員的負擔,我們根據(jù)各地市注冊會計師的數(shù)量,將培訓(xùn)地點設(shè)在濟南、青島、煙臺、濰坊四地市。針對學員們不同層次,采取了不同的辦班方式:一是業(yè)務(wù)骨干及行業(yè)的精英參加三所國家會計學院組織的培訓(xùn)。二是組織事務(wù)所高層管理人員圍繞行業(yè)管理進行了專題研討。三是與北京國家會計學院聯(lián)合舉辦了山東省注冊會計師協(xié)會理事培訓(xùn)班。四是組織中小事務(wù)所參加審計工作底稿等各項基礎(chǔ)培訓(xùn)。通過多層次、多渠道地實施不同培訓(xùn),增強了培訓(xùn)工作的針對性,使參訓(xùn)學員的專業(yè)水平均得到了不同程度地提高。

  五是實行嚴格的考勤、考試制度。年初,開發(fā)、調(diào)試了山東省注冊會計師協(xié)會IC卡考勤考核管理程序,并核準了5504位注冊會計師的注冊證號、身份證號、所代碼、所名、及其他信息,及時地在年檢時將IC卡發(fā)放各事務(wù)所,并制定了持IC進行培訓(xùn)報名及考勤、考核制度,對學員起到了很好的監(jiān)督管理作用,確保了參訓(xùn)出勤率。

  在每期培訓(xùn)班結(jié)束后,我們本著 “逢培必考”的原則,為檢驗學員的學習效果,我們都組織了嚴格考試。對考試合格人員,頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,并上網(wǎng)公示;對于考試不及格的學員,不僅取消本次培訓(xùn)資格,而且要求下次補訓(xùn)。

  (四) 做好行業(yè)監(jiān)管工作

  為加強行業(yè)自律、凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境、促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,省注協(xié)始終重視行業(yè)監(jiān)管工作。重點抓了以下幾項工作:

  一是做好會計師事務(wù)所年度檢查,嚴肅處理違規(guī)行為。今年檢查的會計師事務(wù)所80家。8月底,組成了三個檢查小組,進行了實地檢查。

  對檢查出的問題,及時進行了處理。尤其對存在重大問題如弄虛作假申請設(shè)立、內(nèi)部管理混亂、違反職業(yè)道德、不顧執(zhí)業(yè)質(zhì)量、損害行業(yè)形象的事務(wù)所,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進行了嚴肅處理。對8家事務(wù)所給予行業(yè)通報批評的行業(yè)懲戒。

  二是及時落實投訴舉報,化解事務(wù)所內(nèi)部矛盾,有效規(guī)范會計市場。

  2008年度投訴舉報事項反應(yīng)的問題主要集中在內(nèi)部管理混亂、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差等方面。分別對濟寧、威海等地多家事務(wù)所存在的問題,進行了調(diào)查了解,對于內(nèi)部矛盾進行了相應(yīng)的溝通和調(diào)解。

  三是大力配合部門檢查工作,幫促事務(wù)所改進工作,提高執(zhí)業(yè)水平。

  省注協(xié)主動配合財政部、中國注冊會計師協(xié)會、證監(jiān)會等部門對我省會計師事務(wù)所的檢查工作,加強溝通和協(xié)調(diào),督促事務(wù)所認真查找問題、加強整改,不斷提高管理水平,加強內(nèi)部控制,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

 。├喂虡淞⒎⻊(wù)意識、努力做好服務(wù)工作

  1、做好注冊會計師的服務(wù)工作。

  (1)按照財政部25號令的要求,做好注冊會計師的注冊工作。全年共受理注冊材料600多份,批準注冊會計師8批共450人。在辦理注冊過程中,對每份材料進行詳細審核,及時將證書打印發(fā)放,嚴格按照財政部和中注協(xié)的要求,準確、及時、完整報備相關(guān)資料。

 。2)及時辦理非執(zhí)業(yè)會員的入會及轉(zhuǎn)會工作。全年審批非執(zhí)業(yè)會員279人,為13名非執(zhí)業(yè)會員辦理了轉(zhuǎn)會手續(xù)。

 。3)按照中注協(xié)規(guī)定,進行了2007年度注冊會計師年檢工作,促交了會費。對通過年檢的5476名注冊會計師進行了公告,對未通過年檢的60名執(zhí)業(yè)注冊會計師注銷注冊,收回注冊會計師證書。整個年檢工作精心組織、嚴密細致,年檢匯總資料報送及時,促使事務(wù)所和注冊會計師及時足額繳納了會費。

  2、做好注冊會計師的考試服務(wù)工作。一是完成全省18個考區(qū)2007年度報名和報名條件的核查工作,全省報名人數(shù)為52334名,報名總科次為97209。二是完成全省報名人員輔導(dǎo)教材的預(yù)訂發(fā)放工作,預(yù)訂教材23種13621冊,退回輔導(dǎo)教材16種6456冊,2007年度共發(fā)放各種輔導(dǎo)材料16 種21056 份。三是完成了2007年度注冊會計師考試成績的公布工作。四是完成2006年度考生全科合格人員的上報、核準以及發(fā)證等工作。五是完成了18名高級職稱人員的免試審核、上報、通知等工作。

 。ㄆ撸┘訌姌I(yè)務(wù)探討,搞好宣傳工作

  1、采取多種措施,提高《山東注冊會計師》編輯質(zhì)量。

  (1)2008年,在協(xié)會的指導(dǎo)下,經(jīng)過編輯部和通訊員的共同努力下,會刊《山東注冊會計師》的編輯質(zhì)量進一步提高,內(nèi)容更加豐富,從年初起改為彩色印刷,更加美觀大方。編輯部聘請的兩位資深編輯,工作兢兢業(yè)業(yè),確保了稿件的編輯質(zhì)量,內(nèi)容和文字從未出現(xiàn)明顯差錯。改變了過去經(jīng)常拖期的現(xiàn)象,基本上能做到按時出版。會刊登載的內(nèi)容更密切地配合了協(xié)會和行業(yè)的中心工作,也盡可能地緊跟國內(nèi)外形勢。除了專業(yè)性文章以外,對于行業(yè)做大做強、行業(yè)發(fā)展情況、改革開放三十周年、抗震救災(zāi)、北京奧運等重大事件都作了專題報道,受到讀者的歡迎!渡綎|注冊會計師》已成為全省會員喜愛的刊物。

  (2)繼續(xù)舉辦有獎?wù)魑幕顒。年初,對上年的有獎(wù)魑幕顒舆M行了總結(jié)和評獎,對獲獎的文章發(fā)了獎金和獎狀,并決定繼續(xù)舉辦這一活動,進一步調(diào)動了廣大會員鉆研業(yè)務(wù)撰寫論文的積極性。2008年收到各類來稿比去年明顯增加,文章的水平也有所提高。

  3.利用協(xié)會網(wǎng)站及其他渠道,加大宣傳力度。利用協(xié)會網(wǎng)站和財政廳內(nèi)網(wǎng),宣傳注冊會計師在維護公眾利益和市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮的重要作用,宣傳注冊會計師在市場經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展中所做的貢獻,從而塑造良好的社會形象,為行業(yè)的發(fā)展爭取有力的輿論支持。

 。ò耍 做好財務(wù)管理和保障工作

  結(jié)合財務(wù)報表匯總、注冊會計師年檢工作,及時收繳會費,認真執(zhí)行各項財務(wù)制度,嚴格固定資產(chǎn)管理,大力節(jié)約開支,做到少化錢、多辦事。認真做好文秘工作,確保各類文件的收發(fā)、打印、裝訂無誤,全年共印發(fā)各類文件及資料31800余件,發(fā)信件27000余封,沒出任何差錯。對一些緊急和重要文件及時上協(xié)會網(wǎng)站,以供網(wǎng)上查詢。年初,對2007年度協(xié)會發(fā)布的157個文件進行了整理、歸檔,所有材料符合廳檔案室的各項要求,一次送交合格。安排好會務(wù)及接待工作,保障協(xié)會各項工作順利進行。

  二、2009年工作計劃

  (一) 繼續(xù)完善行業(yè)監(jiān)管規(guī)范

  1、采取具體措施,加強行業(yè)誠信建設(shè)。

  與信息公司聯(lián)系,盡快調(diào)試和完成行業(yè)誠信信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)工作。系統(tǒng)初裝好后,完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入。起草并下發(fā)《行業(yè)誠信檔案管理辦法》,建立誠信信息公示制度。明確向其他有關(guān)部門單位出具事務(wù)所執(zhí)業(yè)證明、媒體公示等內(nèi)容。

  2、在去年起草的業(yè)務(wù)收費標準的基礎(chǔ)上,進一步修改、完善;驹瓌t是提高收費標準、擴大業(yè)務(wù)項目和規(guī)模的涵蓋范圍、易粗不宜細、基準價和指導(dǎo)價相結(jié)合。具體可以先指定2-3家事務(wù)所在小范圍內(nèi)研討,協(xié)助協(xié)會起草初稿,然后形成征求意見稿,召開專題研討會,下發(fā)全行業(yè)征求意見。然后由協(xié)會爭取財政廳、物價局的支持,下發(fā)文件。

  3、修改完善會計師事務(wù)所的檢查辦法。此項工作計劃3月底至4月上旬完成。

  (二) 加大檢查和懲戒力度,樹立行業(yè)權(quán)威

  1、抓好投訴舉報事項的調(diào)查和處理工作。要做到及時受理、及時調(diào)查、及時處理。要做到件件有落實、項項有結(jié)果。能與其他專項檢查結(jié)合的就結(jié)合,不能結(jié)合的應(yīng)盡快組織調(diào)查處理。

  2、做好2008年度被處理事務(wù)所的復(fù)查工作。可以結(jié)合行業(yè)反映比較差的事務(wù)所或工商年檢審計業(yè)務(wù)較多的事務(wù)所,一并檢查。此項工作在3月份上旬組織實施。

  3、做好年度檢查工作。按照中注協(xié)的要求,結(jié)合我省情況,以新批事務(wù)所和分支機構(gòu)以及地方反映較多非法設(shè)立分支機構(gòu)、壓價競爭的事務(wù)所為重點,開展好年度檢查工作。要延長檢查一個事務(wù)所的時間,加大檢查力度,查深查透查全面。檢查業(yè)務(wù)時要重點抽查一定數(shù)量的工商年檢業(yè)務(wù)。

 。ㄈ 加強兼職監(jiān)管員隊伍建設(shè)。重新公布兼職監(jiān)管員名單。開展一次專門的監(jiān)管員研討和培訓(xùn)活動。

 。ㄋ模 建立與有關(guān)部門、單位的長效聯(lián)系機制。

  積極主動與省工商局、濟南市工商局以及各地工商局,省國資委,省財政監(jiān)督檢查局以及各地辦事處,省國稅局、地稅局,山東證監(jiān)局、青島證監(jiān)局,省高法院、濟南市中院,省外經(jīng)貿(mào)廳,省國土資源廳、土地管理局等有關(guān)部門的聯(lián)系,解決事務(wù)所的執(zhí)業(yè)、競爭等各方面的問題。根據(jù)工作需要,主動與有關(guān)人員聯(lián)系,并盡可能通過簽訂協(xié)作備忘錄或聯(lián)合監(jiān)督檢查等形式,固定關(guān)系,溝通渠道,既便于加強對事務(wù)所的監(jiān)督,又利于維護事務(wù)所合法權(quán)益。

  加強省外聯(lián)系,充分借鑒先進經(jīng)驗和做法。近來,有幾個省市在行業(yè)自律、監(jiān)管方面探索了很多新的路子和做法,很有創(chuàng)意和成效,我們應(yīng)認真學習和借鑒。建議分幾個小組,赴省外學習考察。學習和考察活動可以吸收監(jiān)管員參加。

 。ㄎ澹 做好培訓(xùn)工作。

  1、要加強培訓(xùn)理論方面的學習,注重調(diào)查培訓(xùn)需求,認真做好年度培訓(xùn)計劃。積極與大專院校及各事務(wù)所建立聯(lián)系,聘請甄選優(yōu)秀培訓(xùn)老師,建立相對穩(wěn)定的師資隊伍;繼續(xù)完善培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)師資管理制度等各項制度,實施科學規(guī)范的管理方法。

  2、進一步提高培訓(xùn)的針對性,多組織實務(wù)性的培訓(xùn),加強案例的開發(fā)。要在分析行業(yè)需求的基礎(chǔ)上,配置好相應(yīng)的培訓(xùn)課程。多增加具體的實務(wù)類培訓(xùn),將案例教學應(yīng)用到培訓(xùn)中來,能夠使注冊會計師通過案例分析,發(fā)現(xiàn)問題所在,更直接、更迅速地改進執(zhí)業(yè)工作質(zhì)量,提高實際工作能力。

  3、不斷完善考勤、考試制度。堅持培訓(xùn)工作的嚴肅性。對出勤率不高,考試不合格者令其重新培訓(xùn)。

 。 做好日常服務(wù)工作

  做好人員注冊、轉(zhuǎn)所等日常工作。辦理非執(zhí)業(yè)會員入會手續(xù),爭取完成非執(zhí)業(yè)會員入網(wǎng)工作,抓好非執(zhí)業(yè)會員年檢工作。維護好注冊會計師行業(yè)管理系統(tǒng)工作。做好2008年度會計師年檢工作。引導(dǎo)協(xié)調(diào)本省規(guī)模較大的事務(wù)所聯(lián)合合并,做大做強,提升我省事務(wù)所的競爭力。

 。ㄆ撸 努力建設(shè)和諧行業(yè)

  從貫徹落實中共中央構(gòu)建和諧社會的重大決策出發(fā),按照科學發(fā)展的要求,進一步規(guī)范行業(yè),增強社會服務(wù)功能;加強制度建設(shè)、機制建設(shè)、隊伍素質(zhì)建設(shè);治理會計市場不良競爭行為,凈化會計市場;大力開展行業(yè)文化建設(shè),增強行業(yè)凝聚力,促進行業(yè)和諧發(fā)展。

  (八) 促進執(zhí)業(yè)機制規(guī)范管理,創(chuàng)新內(nèi)部治理機制

  引導(dǎo)執(zhí)業(yè)機構(gòu)從市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求出發(fā),改進和完善內(nèi)部管理辦法和各項制度。建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的更科學、合理的內(nèi)部治理機制,促進利益合理分配,促進人才更快培養(yǎng)和開發(fā),促進控制執(zhí)業(yè)風險,保證執(zhí)業(yè)機構(gòu)穩(wěn)定健康發(fā)展。

 。ň牛 加強協(xié)會建設(shè)

  1、提高服務(wù)意識,改進工作作風,實施一線服務(wù),面對面服務(wù),認真為執(zhí)業(yè)機構(gòu)解決問題。

  2、以協(xié)調(diào)維權(quán)為中心搞好服務(wù)。積極改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,營造良好執(zhí)業(yè)氛圍。與國資委、財政、工商、稅務(wù)等政府部門溝通協(xié)調(diào),解決多頭監(jiān)管,法律責任不清,執(zhí)業(yè)秩序不好等問題,維護會員合法權(quán)益,研究會計市場競爭有序的措施和辦法,促進會計市場競爭合法、合理、有序。

  3、加強宣傳,開展各項活動,促進行業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)辦好協(xié)會會刊和協(xié)會網(wǎng)站,開展豐富多彩的文體活動,打造良好的行業(yè)文化。

責任編輯:杜楠
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