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注冊會計師考試《經(jīng)濟法》科目
第三章 外商投資企業(yè)法律制度
知識點八、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)三
(六)外國投資者以股權(quán)作為支付手段并購境內(nèi)公司
外國投資者以股權(quán)作為支付手段并購境內(nèi)公司,是指境外公司的股東以其持有的境外公司股權(quán),或者境外公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)股份的行為。
?。ù饲疤岬降牟①?,一般是以現(xiàn)金支付對價,這里說的是以股權(quán)作為支付手段,即并購雙方股權(quán)置換,原境內(nèi)公司變更為外商投資企業(yè))
上述所稱的境外公司應(yīng)合法設(shè)立并且其注冊地具有完善的公司法律制度,且公司及其管理層最近3年未受到監(jiān)管機構(gòu)的處罰;除特殊目的公司外,境外公司應(yīng)為上市公司,其上市所在地應(yīng)具有完善的證券交易制度。
1、以股權(quán)并購的條件
外國投資者以股權(quán)并購境內(nèi)公司所涉及的境內(nèi)外公司的股權(quán),應(yīng)符合以下條件:
?。?)股東合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓;
?。?)無所有權(quán)爭議且沒有設(shè)定質(zhì)押及任何其他權(quán)利限制;
(3)境外公司的股權(quán)應(yīng)在境外公開合法證券交易市場(柜臺交易市場除外)掛牌交易;
?。?)境外公司的股權(quán)最近1年交易價格穩(wěn)定。
上述第(3)、(4)項不適用于特殊目的公司(特殊目的公司并購時不是上市公司)。(上述(1)(2)項是對并購雙方都適用的要求)
外國投資者以股權(quán)并購境內(nèi)公司,境內(nèi)公司或其股東應(yīng)當聘請在中國注冊登記的中介機構(gòu)擔(dān)任顧問(以下稱“并購顧問”)。
2、申報文件與程序
?。?)由(被并購的)境內(nèi)公司向商務(wù)部報送有關(guān)文件,商務(wù)部審核(30日內(nèi)),符合條件的,頒發(fā)批準證書,并在批準證書上加注“外國投資者以股權(quán)并購境內(nèi)公司,自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)有效”。(取得“臨時”批準證書)
(2)境內(nèi)公司應(yīng)自收到加注的批準證書之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)、外匯管理機關(guān)辦理變更登記,取得加注“自頒發(fā)之日起8個月內(nèi)有效”字樣的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。(取得“臨時”營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證)
(3)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi),境內(nèi)公司或其股東應(yīng)就其持有境外公司股權(quán)事項,向商務(wù)部、外匯管理機關(guān)申請辦理境外投資開辦企業(yè)核準、登記手續(xù)。商務(wù)部在核準境內(nèi)公司或其股東持有境外公司的股權(quán)后,頒發(fā)中國企業(yè)境外投資批準證書,并換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)批準證書。(取得“正式”批準證書)
?。?)境內(nèi)公司取得無加注的外商投資企業(yè)批準證書后,應(yīng)在30日內(nèi)向登記管理機關(guān)、外匯管理機關(guān)申請換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、外匯登記證。(取得“正式”營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證)
?。?)如果并購不成:
?、倥鷾首C書自動失效,境內(nèi)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)恢復(fù)到股權(quán)并購之前的狀態(tài)。
②增發(fā)股份而未實現(xiàn)的,減少相應(yīng)的注冊資本并在報紙上公告。
?。?)境內(nèi)公司取得無加注的外商投資企業(yè)批準證書、外匯登記證之前,不得向股東分配利潤或向有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司提供擔(dān)保,不得對外支付轉(zhuǎn)股、減資、清算等資本項目款項。
(7)境內(nèi)公司或其股東憑商務(wù)部和登記管理機關(guān)頒發(fā)的無加注批準證書和營業(yè)執(zhí)照,到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)變更登記。(原境內(nèi)公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè),稅務(wù)登記要變更)
3、對于特殊目的公司的特別規(guī)定
?。?)概念
特殊目的公司,是指中國境內(nèi)公司或自然人為實現(xiàn)以其實際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。
也就是說,特殊目的公司是某一家境外公司,該境外公司是由中國境內(nèi)公司或自然人直接或間接控制,其目的是為實現(xiàn)以其實際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市。由于境內(nèi)公司不能直接到境外上市,境內(nèi)公司為達到境外上市的“特殊目的”,以境外該公司來“并購”境內(nèi)公司。
?。?)支付手段
特殊目的公司為實現(xiàn)在境外上市,其股東以其所持公司股權(quán),或者特殊目的公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)的股份的,適用對于特殊目的公司的特別規(guī)定。
特殊目的公司以境外投資者的身份出現(xiàn),以股權(quán)置換的方式并購境內(nèi)公司,把境內(nèi)公司裝到特殊目的公司的“殼”內(nèi),再將該特殊目的公司在境外上市。
?。?)間接上市
當事人以持有特殊目的公司權(quán)益的境外公司作為境外上市主體的,該境外公司應(yīng)符合本節(jié)對于特殊目的公司的相關(guān)要求。(實質(zhì)上,上市的還是境內(nèi)公司的權(quán)益)
(4)境內(nèi)公司應(yīng)符合的條件
?、佼a(chǎn)權(quán)明晰,不存在產(chǎn)權(quán)爭議或潛在產(chǎn)權(quán)爭議;②有完整的業(yè)務(wù)體系和良好的持續(xù)經(jīng)營能力;③有健全的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度;④公司及其主要股東近3年無重大違法違規(guī)記錄。
(5)境外上市批準
特殊目的公司境外上市交易,應(yīng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準。特殊目的公司境外上市所在國家或者地區(qū)應(yīng)有完善的法律和監(jiān)管制度,其證券監(jiān)管機構(gòu)已與國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)簽訂監(jiān)管合作諒解備忘錄,并保持著有效的監(jiān)管合作關(guān)系。
?。?)境內(nèi)程序要點
①境內(nèi)公司在境外設(shè)立特殊目的公司,應(yīng)向商務(wù)部申請辦理核準手續(xù),報送有關(guān)文件,獲得“中國企業(yè)境外投資批準證書”,辦理相應(yīng)的境外投資外匯登記手續(xù)。(設(shè)立特殊目的公司的目的是公開的,經(jīng)過批準的)
②特殊目的公司以股權(quán)并購境內(nèi)公司,商務(wù)部初審?fù)獾模鼍咴瓌t批復(fù)函,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(20個工作日),向商務(wù)部申領(lǐng)批準證書(加注1年有效)。境內(nèi)公司辦理變更登記(30日內(nèi)),頒發(fā)(加注14個月內(nèi)有效)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。
③完成境外上市后(30日內(nèi)),向商務(wù)部報告境外上市情況和融資收入調(diào)回計劃,并申請換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)批準證書。同時,向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告境外上市情況并提供相關(guān)的備案文件(30日內(nèi))。辦理外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯手續(xù)。
?、芴厥饽康墓镜木惩馍鲜腥谫Y收入,應(yīng)按照計劃調(diào)回境內(nèi)使用。調(diào)回境內(nèi)的方式有:第一,向境內(nèi)公司提供商業(yè)貸款;第二,在境內(nèi)新設(shè)外商投資企業(yè);第三,并購境內(nèi)企業(yè)。
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