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為了方便備戰(zhàn)2013注冊會計師考試的學員,中華會計網(wǎng)校論壇學員精心為大家分享了注冊會計師考試各科目里的重要知識點,希望對廣大考生有幫助。
擔保是指企業(yè)作為擔保人按照公平、自愿、互利的原則與債權(quán)人約定,當債務人不履行債務時,依照法律規(guī)定和合同協(xié)議承擔相應法律責任的行為。
主要風險:
?、倨髽I(yè)對擔保申請人的資信狀況調(diào)查不深,審批不嚴或越權(quán)審批而導致企業(yè)擔保決策失誤或遭受法律責任;
?、趯Ρ粨H嗽趽F趦?nèi)出現(xiàn)財務困難或經(jīng)營陷入困境等狀況監(jiān)控不力,應對措施不當而導致企業(yè)承擔法律責任;
?、郾粨H撕吞峁H嗽趽讨写嬖谖璞仔袨槎鴮е陆?jīng)辦審批等相關(guān)人員涉案或企業(yè)的利益受損。
主要控制點的風險及控制措施:
1.受理申請
主要風險:擔保申請受理流于形式或難以對擔保申請人提出的擔保申請進行初步評價和審核。
控制措施:健全其擔保政策和相關(guān)管理制度,明確擔保對象、范圍、方式、條件等,并按擔保申請人提出的擔保申請進行評價和嚴格的審核。
2.調(diào)查評估
主要風險:企業(yè)擔保決策失誤或遭受欺詐。
控制措施:強化擔保業(yè)務中調(diào)查評估制度,包括委派具備勝任能力的專業(yè)人員或部門負責對擔保人進行資信調(diào)查及風險評估。
在評估過程中,應當尤其關(guān)注:
①擔保項目是否符合國家法律法規(guī)和企業(yè)擔保政策的要求;
②擔保申請人的資信狀況,如基本情況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營情況、償債能力、盈利水平、信用程度、行業(yè)前景等;
③擔保申請人用于擔保和第三方擔保的資產(chǎn)狀況及其權(quán)利歸屬;
?、苋绻髽I(yè)要求擔保申請人提供反擔保的,還應當對與反擔保有關(guān)的資產(chǎn)狀況進行評估。
3.審批
主要風險:擔保業(yè)務的審批及防止擔保決策出現(xiàn)重大疏漏,可能引發(fā)嚴重后果或存在舞弊行為。
控制措施:
?、倜鞔_擔保業(yè)務的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越權(quán)限審批;
②對重大擔保業(yè)務實施集體決策審批,例如必須獲得董事會全體人員的2/3贊成或經(jīng)股東大會批準;
③企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)未經(jīng)授權(quán)不得辦理擔保業(yè)務;
④企業(yè)為關(guān)聯(lián)方提供擔保時,與關(guān)聯(lián)方存在經(jīng)濟利益或近親屬關(guān)系的有關(guān)人員在評估與審批環(huán)節(jié)應當回避;
?、輰惩馄髽I(yè)進行擔保的,應當遵守外匯管理規(guī)定,并關(guān)注被擔保人所在國家的政治、經(jīng)濟、法律等因素;
?、薇粨H艘笞兏鼡J马棔r,企業(yè)應當重新履行調(diào)查評估與審批程序。
4.簽訂擔保合同 參照本節(jié)后部有關(guān)合同管理的內(nèi)部控制措施。
5.監(jiān)控
主要風險:對擔保合同履行情況疏于監(jiān)控或監(jiān)控不當,將可能導致企業(yè)不能及時發(fā)現(xiàn)和妥善應對被擔保人的異常情況,延誤處置時機,加劇擔保風險,加重經(jīng)濟損失。
控制措施:
?、侔才胚m當?shù)娜藛T定期監(jiān)測被擔保人的經(jīng)營情況和財務狀況,對被擔保人進行跟蹤和監(jiān)督,了解投保項目的執(zhí)行、資金的使用、貨款的歸還、財務運行及風險等情況,確保擔保合同有效履行;
?、诮?nèi)部通報機制。如果被擔保人出現(xiàn)異常情況,應當通過內(nèi)部信息與溝通機制及時向有關(guān)管理人員報告,妥善處理;
?、劢I(yè)務責任追究制度,對在擔保中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序或不按規(guī)定管理擔保業(yè)務的部門及人員,應當嚴格追究相應的責任;
?、軐嵤┡c強化業(yè)務的會計系統(tǒng)控制,如對擔保對象、金額、有關(guān)抵押品進行詳細記錄。
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