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新疆注協(xié)2009年工作總結(jié)和2010年工作計劃

2010/01/20  來源: 中國注冊會計師協(xié)會  字體:  打印

  2009年工作總結(jié)

  2009年,在中注協(xié)和財政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,新疆注協(xié)積極應(yīng)對,克服“7.5”事件影響等種種困難,較圓滿地完成了2009年度各項工作任務(wù)。

  一、圓滿完成協(xié)會自律監(jiān)管各項工作

  行業(yè)自律監(jiān)管,是本協(xié)會的重點工作。

 。ㄒ唬2009年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

  6月份,根據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)一安排和布署,新疆注協(xié)制定2009年度機構(gòu)自律檢查方案和檢查工作底稿。對我區(qū)13家會計師事務(wù)所進行了行業(yè)自律檢查。檢查以促進會計師事務(wù)所貫徹落實準則體系為目標,主要檢查會計、審計準則的執(zhí)行情況,是否遵循職業(yè)道德、機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制及治理是否健全和業(yè)務(wù)收費情況。為順利完成檢查任務(wù),新疆注協(xié)專門挑選了部分事務(wù)所的專業(yè)人士為檢查組成員。

  檢查中,檢查人員克服網(wǎng)絡(luò)、通訊受控、信息不暢、時間緊等因素,通過面談、電話、傳真、郵寄特快等形式與事務(wù)所負責(zé)人及注冊會計師充分溝通,認真分析檢查出的問題,形成每個事務(wù)所的檢查意見。從今年的檢查情況看,被檢查的事務(wù)所能夠根據(jù)新審計準則制訂了內(nèi)部質(zhì)量控制制度,但執(zhí)行情況略有不同,規(guī)模較大事務(wù)所能夠較好地執(zhí)行準則,規(guī)模較小的事務(wù)所執(zhí)行不到位,風(fēng)險意識較薄弱,業(yè)務(wù)質(zhì)量差。另外,檢查中發(fā)現(xiàn)各會計師事務(wù)所均存在不同程度的降低收費情況。

  11月份,召開行約管理委員會會議,經(jīng)會議表決:決定要求限期整改11家、通報表揚2家會計師事務(wù)所。這次檢查起到了幫助、教育、督促、提高的作用。

  另外,7月配合中注協(xié)派遣的上市證券資格檢查組完成了我區(qū)具有證券資格的2家外省事務(wù)所新疆分所的檢查。

 。ǘ╅_展行業(yè)自律調(diào)研

  6月份,根據(jù)中注協(xié)有關(guān)安排和布置,我會對行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)監(jiān)管情況開展調(diào)研,對20家事務(wù)所進行了問卷調(diào)查。

  11月份,完成了《實施股東、合伙人任職資格實質(zhì)性審查面臨的問題和具體政策建議》的調(diào)研課題,并將調(diào)研報告已如期上報中注協(xié)。

  (三)促進機構(gòu)內(nèi)部治理機制建設(shè)。積極收集會計師事務(wù)所及注冊會計師近年來相應(yīng)受到的行政處罰等相關(guān)資料,完善和提高了行業(yè)誠信檔案記錄的真實性。

  對會計師事務(wù)所發(fā)生的糾紛情況,我會積極與財政廳會計處、財政檢查監(jiān)督局交流和信息溝通,了解分析糾紛原因,提出了整改意見。對新疆財政廳有關(guān)管理部門提交我協(xié)會協(xié)查會計師事務(wù)所存在的問題,協(xié)會積極配合其調(diào)查,并及時將所了解的情況和問題反饋有關(guān)處室。

 。ㄋ模3月份,根據(jù)《新疆注冊會計師協(xié)會會計師事務(wù)所綜合評價辦法(試行)》開展事務(wù)所綜合評價工作,并在新疆注協(xié)網(wǎng)站對外公布了我區(qū)綜合評價前20名的事務(wù)所信息。

  另外,10月份,對財政部《注冊會計師注冊辦法(修訂)》征求意見,積極組織有關(guān)部門和人員參與討論和研究,提出新疆注協(xié)和行業(yè)人士的意見和建議。

  二、努力做好會員管理工作

  注冊會計師注冊、股東轉(zhuǎn)所、股東資格審查、非執(zhí)業(yè)會員入會和換證工作是我會會員管理工作中受我區(qū)網(wǎng)絡(luò)受控、信息不暢等因素影響較大工作之一。我們將服務(wù)好會員作為頭等任務(wù),克服種種困難,收集機構(gòu)股東變更資料,查閱注冊會計師以往留存檔案,到事務(wù)所核查注師執(zhí)業(yè)情況等手段繼續(xù)做好股東資格審查和股東轉(zhuǎn)所工作。注冊、會員入會、換證等事宜只收取書面申請資料,耐心做好會員解釋工作。

 。ㄒ唬┰跁䥺T申請注冊和年檢兩個環(huán)節(jié),新疆注協(xié)注重完善注冊管理手段,維護注冊會計師的合法權(quán)益,在注冊和年檢中要求事務(wù)所必須提供為其員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險的證明材料。對事務(wù)所所報材料進行公示,如發(fā)現(xiàn)所報信息虛假,將嚴肅查處。2009年新疆注協(xié)共辦理注冊注冊會計師15人,注冊會計師轉(zhuǎn)所(轉(zhuǎn)會)151人次,辦理非執(zhí)業(yè)會員入會手續(xù)18人。為了加強對注冊會計師和非執(zhí)業(yè)會員的管理,我會嚴格審批程序,對申報注冊除須提供人事檔案證明外,還要求會計師事務(wù)所提供購買“五險一金”證明,以杜絕執(zhí)業(yè)會員掛名、兼職現(xiàn)象的存在。

  (二)2009年3月,協(xié)會完成了1369名注冊會計師檢查和年檢。通過檢查和年檢的注冊會計師1253人,并上網(wǎng)和登報公示。6月16日,注銷了26名注冊會計師注冊資格。

  三、搞好會員服務(wù)工作。

  (一)圓滿完成2009年注冊會計師繼續(xù)教育工作

  2009年我會通過組織注冊會計師參加中注協(xié)遠程視頻培訓(xùn)等方式圓滿完成了2009年度注冊會計師繼續(xù)教育工作。

  受烏魯木齊“7.5”事件和H1NI甲流的影響,自7月起,我會遠程視頻和集中面授班都無法正常舉辦,培訓(xùn)工作一度陷入困局。秘書處領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)整培訓(xùn)方案,沒有使注冊會計師繼續(xù)教育工作受影響。在中注協(xié)的大力支持與協(xié)調(diào)下,我們與北京國家會計學(xué)院取得聯(lián)系。由北京會院提供各項培訓(xùn)課題,在廣泛征求機構(gòu)培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,確定符合新疆實際,操作性較強的內(nèi)容刻錄成光碟,我會以特快形式將光碟與考核試題免費發(fā)放到各機構(gòu),由各機構(gòu)組織學(xué)習(xí),由秘書處工作人員到事務(wù)所了解培訓(xùn)情況,嚴格審查機構(gòu)培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)人員考核試題確認其培訓(xùn)學(xué)時等方式以100%完成了2009注冊會計師繼續(xù)教育工作。

 。ǘ┩晟菩袠I(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺。行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化是這幾年我協(xié)會重點推進的另一項工作之一。年初在年檢期間,對“財政會計行業(yè)管理網(wǎng)”“中注協(xié)行業(yè)管理系統(tǒng)”中85家會計師事務(wù)所、1369名注冊會計師信息進行了核對,及時修改了錯誤信息。

 。ㄈ┬袠I(yè)宣傳

  《新疆注冊會計師》全年出版6期,48萬余字,發(fā)稿152篇,新聞圖片30幅,發(fā)行10500冊?锱π麄鼽h和國家關(guān)于行業(yè)發(fā)展的方針政策,最后兩期擬重點宣傳《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》和中組部、財政部《關(guān)于加強行業(yè)黨建工作的通知》的文件精神。擬增設(shè)“高管論壇”、“會計人風(fēng)采”欄目,刊登《新疆會計師事務(wù)所做大做強之路》《把好行業(yè)入門關(guān)》等文章,宣傳2008年自治區(qū)人民政府授予的先進會計工作者事跡。

  烏魯木齊“7.5”事件后,為了提高認識,確保以黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府保持一致,刊發(fā)了《全行業(yè)堅持維穩(wěn)唯大》、《堅守這片藍天》等文章!缎陆詴嫀煛纷⒅剞k好卷首、親歷、多棱鏡、文苑等欄目,增強可讀性。

  做好信息報送,2009年新疆注協(xié)共向中注協(xié)、財政廳報送各類信息35條(其中動態(tài)信息31條,專題信息4條),比上年增加94%,發(fā)工作簡報6期,與上年持平。

  8月20日,向自治區(qū)、地州市縣組織、財政部門等發(fā)放中組部組織編寫的《注冊會計師行業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊》1384本。

  四、圓滿完成2009年度新舊制度注冊會計師考試工作

  2009年是注會考試制度發(fā)生重大變化的一年,注冊會計師考試開始實施兩階段(專業(yè)階段、綜合階段)“6+1”考試辦法。今年是新舊制度考試并行的一年,首次在一年中舉行兩次注冊會計師考試,又是我區(qū)首次施行網(wǎng)絡(luò)化考試報名工作的一年。為做好2009年考試組織工作,展開以下工作:3月31日-4月1日,財政廳召開考試報名工作會議。4月5日至26日,完成考生網(wǎng)上報名、現(xiàn)場確認、發(fā)售考試用書。共有517人報考原制度考試,4590人報考專業(yè)階段考試。全疆共有5107人報考,總科目數(shù)為12007科。6月15日,按時向全國考辦上報了報名數(shù)據(jù)盤;烏魯木齊“7.5”事件發(fā)生后,我會秘書處克服網(wǎng)絡(luò)受控、信息不暢、時間緊等因素,手工打印新舊制度考生準考證,通過特快等形式按時送達每位考生手中?紤]到廣大考生安全,我會及時調(diào)整考點,制定了新疆考區(qū)試卷保密安全及防范考試違規(guī)行為方案,委托武警對卷庫實施24小時守衛(wèi)。借調(diào)無線電監(jiān)測車,請公安部門配合查處舞弊行為。請疾控中心人員到考點協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防甲型流感。12月考生成績公布后,因網(wǎng)絡(luò)仍受控,還是通過手工打印大量考生成績單,并以特快形式送達考生。

  兩次考試時,財政廳廳長、注冊會計師協(xié)會會長彎海川、財政廳總會計師、注冊會計師協(xié)會常務(wù)副會長張立德及財政廳注冊會計師考試辦公室相關(guān)人員參加了巡考。

  五、開展維穩(wěn)和行業(yè)黨建工作

  維穩(wěn)工作是2009年我會的重點工作,烏魯木齊“7.5”事件發(fā)生的第二天,財政廳、新疆注協(xié)組織召開烏魯木齊地區(qū)部分會計師事務(wù)所負責(zé)人會議,張立德總會計師在會上傳達了自治區(qū)黨委關(guān)于“7.5”事件性質(zhì)和維護民族團結(jié)社會穩(wěn)定大局的相關(guān)文件。協(xié)會向會計師事務(wù)所下發(fā)了《關(guān)于維護民族團結(jié)大局的緊急通知》。協(xié)會秘書長瑪麗婭、李志琳副秘書長前往烏魯木齊市部分會計師事務(wù)所傳達了財政廳黨組關(guān)于維護社會穩(wěn)定、加強民族團結(jié)的文件,檢查我協(xié)會下發(fā)的《緊急通知》的落實情況。為安撫烏魯木齊“7.5”事件受害者,協(xié)會積極組織會計師事務(wù)所捐款,據(jù)統(tǒng)計會計師事務(wù)所共計捐款114505元(新疆注協(xié)職工捐款1850元)。

  行業(yè)黨建方面,11月4日協(xié)會向張立德總會計師匯報財政部、中注協(xié)召開行業(yè)黨建管理會議精神和貫徹意見,建議盡快成立行業(yè)黨委,盡快成立會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組,起草印發(fā)指導(dǎo)意見。

  僅用1個月時間在中注協(xié)和財政廳領(lǐng)導(dǎo)的積極支持和協(xié)調(diào)下,11月20日成立了自治區(qū)會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組,并克服網(wǎng)絡(luò)、通訊受控等種種困難,通過郵寄、傳真等方式印發(fā)了《關(guān)于會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》。組織五個會計師事務(wù)所的黨組織書記參加全國會計師事務(wù)所培訓(xùn)班,并于12月4日批準成立了新疆注冊會計師行業(yè)黨委,在12月22日組織烏魯木齊地區(qū)部分事務(wù)所座談行業(yè)黨建。順利完成機構(gòu)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作,并將第一階段工作情況總結(jié)如期上報中國注冊會計師協(xié)會和財政廳有關(guān)部門。布置機構(gòu)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的各項工作。

  國辦56號文件系統(tǒng)提出了一個時期加快注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標以及具體要求,不僅為行業(yè)的未來發(fā)展提供了新的重大契機,同時也為行業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的開展指明了方向,提供了檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的標準。大力拓展行業(yè)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是行業(yè)貫徹落實國辦56號文件和深化學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要突破口。在開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的過程中,我會要加強研究、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。廣大會計師事務(wù)所也要緊密結(jié)合自身的特點和發(fā)展方向,因地制宜,因所制宜,找準突破口,并積極培養(yǎng)和儲備相應(yīng)的專業(yè)人才。

  在完成上述五個方面工作的同時,新疆注協(xié)自身努力加強了文化建設(shè)。

  一是積極開展黨建、精神文明創(chuàng)建、民族團結(jié)教育月等活動。二是改進工作作風(fēng),促進和諧型、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。協(xié)會非常重視提升干部職工綜合能力,開展專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是注冊會計師執(zhí)業(yè)準則。2009年,協(xié)會為職工購買《中國注冊會計師繼續(xù)教育審計案例》、《經(jīng)濟活頁文選》等學(xué)習(xí)教材,發(fā)放繼續(xù)教育光碟,每周三、周五下午播放光碟,組織工作人員學(xué)習(xí)。此外,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)還根據(jù)中注協(xié)業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求,先后派員20多人次到外省學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

  在一年來工作中我們體會到,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把注冊會計師行業(yè)放在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度來認識,嚴格自律監(jiān)管,強化服務(wù)意識,積極進取,細致周到,深入調(diào)查研究;必須努力提高協(xié)會工作人員的職業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),才能順利完成本協(xié)會所肩負的三項職能。

  2010年工作計劃

  10月3日,《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號),是我國注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展進程中的里程碑。同時,中組部、財政部發(fā)出加強行業(yè)黨建工作的通知,給行業(yè)發(fā)展提供了空前的機遇。

  2010年,我們要以貫徹落實國辦發(fā)56號文件精神、推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展為中心,求實創(chuàng)新,做好日常服務(wù)的同時,重點完成以下工作:

  一、會同新疆財政廳會計處,研究落實國辦發(fā)56號文件的方案,包括自治區(qū)的各項支持政策。

  二、在中注協(xié)和廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進行業(yè)黨建和第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作。

  三、召開新疆注協(xié)第六屆理事會,研究事關(guān)協(xié)會建設(shè)的相關(guān)事項。

  四、努力做好刊物宣傳工作。重點宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進行業(yè)黨建工作,國辦發(fā)〔2009〕56號精神,為行業(yè)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境。

  五、完善制度建設(shè),落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強黨員干部監(jiān)督考核。細化崗位職責(zé)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平,堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)。

責(zé)任編輯:辛歆
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