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為了維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信,嚴(yán)格把好行業(yè)入門第一關(guān),財(cái)政部對(duì)2006年8月9日發(fā)布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》進(jìn)行了全面修訂,并于2010年2月2日發(fā)布了修訂后的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》(以下簡稱《處理辦法》),自2010年3月1日起施行。
《處理辦法》的適用范圍增加了替考人員、場外協(xié)助作弊人員等其他相關(guān)人員,相應(yīng)增加了對(duì)其處理措施及處理程序等內(nèi)容;進(jìn)一步明確了中注協(xié)和省級(jí)注協(xié)的處理權(quán)限,特別規(guī)定省級(jí)注協(xié)給予違規(guī)應(yīng)考人員5年禁考和終身禁考處理的,均須報(bào)經(jīng)中注協(xié)核準(zhǔn),從程序上體現(xiàn)了對(duì)重罰裁量權(quán)的慎用;細(xì)化了應(yīng)考人員利用高科技手段舞弊等違規(guī)行為情形的表述,增加了對(duì)考試工作人員、其他與考試相關(guān)人員違規(guī)行為的界定及處理,增強(qiáng)了依法處理的可操作性。
《處理辦法》歸并整合了對(duì)應(yīng)考人員考試違規(guī)行為的處理種類。刪除了原規(guī)定的對(duì)應(yīng)考人員違規(guī)禁考3年、10年等處理措施,增加了終身禁考和取消免試資格兩種處理措施,將應(yīng)考人員考試違規(guī)行為的處理歸并整合為四類:取消本場考試成績;取消本場考試成績和5個(gè)年度不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試;取消本場考試成績和終身不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試;取消免試資格。修改后,對(duì)違規(guī)行為處理的分類更加簡明扼要,便于實(shí)際操作。
《處理辦法》設(shè)定了終身禁考,加大了對(duì)考試違規(guī)行為的處理力度。把原來給予禁考3年的處理改為給予禁考5 年的處理;對(duì)嚴(yán)重的違規(guī)行為,如由他人在考場外協(xié)助答題的、由他人冒名代替或者代替他人參加考試的、參與有組織舞弊的、偽造注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段合格證書和全科合格證書的,由原來給予禁考10年的處理改為給予終身禁考的處理。此外,《處理辦法》還規(guī)定“應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員有本辦法規(guī)定的違規(guī)行為,涉嫌違反治安管理規(guī)定的,移送公安機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。”
《處理辦法》的發(fā)布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試管理,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試違規(guī)行為的處理,保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的公平、公正,具有十分重大的意義。
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