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[備考指導(dǎo)]稅法適用原則的區(qū)分
1.實(shí)體從舊，程序從新：包含兩個(gè)方面：一是實(shí)體稅法不具備溯及力，二是程序性稅法在特定條件下具備一定的溯及力。即對于一項(xiàng)新稅法公布實(shí)施之前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布實(shí)施之后進(jìn)入稅款征收程序的，原則上新稅法具有約束力。
【舉例】2008年1月1日前，企業(yè)所得稅稅率為33%，申報(bào)繳納的期限為4個(gè)月；2008年1月1日后，所得稅稅率為25%，申報(bào)繳納的期限由4個(gè)月改為5個(gè)月，在匯算清繳2007年的所得稅時(shí)，因?yàn)檫@是去年的業(yè)務(wù)，根據(jù)程序法從新、實(shí)體法從舊的原則，計(jì)算所得稅時(shí)要用33%的稅率，申報(bào)期限是5個(gè)月。因?yàn)槎惵蕦儆趯?shí)體法的內(nèi)容，而納稅期限為程序法的內(nèi)容。
2.新法優(yōu)于舊法，是同一事項(xiàng)有不同的規(guī)定時(shí)，新法優(yōu)于舊法。是事件發(fā)生時(shí)，新法與舊法都已經(jīng)頒布了。新法與舊法對此都有規(guī)定的情況下，適用新法。
【舉例】李某在2008年3月31日取得當(dāng)月工資，在3月發(fā)放工資，計(jì)算個(gè)稅，扣除2000元，這體現(xiàn)新法優(yōu)于舊法原則，因?yàn)樵?008年2月29日以前扣除的是1600元。
3.法律不溯及既往：這一原則要求新的法律（注意這里的新法通常是指實(shí)體法）對其生效前的行為不發(fā)生效力，“老的按老規(guī)矩辦、新的按新規(guī)矩辦”，不能搞“秋后算賬”。如果可以溯及既往，那么大家不清楚現(xiàn)在的行為會(huì)產(chǎn)生什么后果，在做經(jīng)濟(jì)決策時(shí)畏首畏尾，瞻前顧后，就會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【舉例】10年前做某事不受任何限制，當(dāng)時(shí)不存在違法之說。但是10年后的今天法律規(guī)定了，誰做了某事就必須要拘留15天。這個(gè)時(shí)候，如果以前做過某事是沒罪，但是如果在該項(xiàng)法律條文生效后做了某事，那就是要被拘留了。
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