企業(yè)法律制度學(xué)習(xí)之個人獨資企業(yè)管理

　　第二十條 投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬├寐殑?wù)上的便利，索取或者收受賄賂；

　?。ǘ├寐殑?wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)；

　?。ㄈ┡灿闷髽I(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；

　?。ㄋ模┥米詫⑵髽I(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立帳戶儲存；

　?。ㄎ澹┥米砸云髽I(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保；

　?。┪唇?jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)；

　?。ㄆ撸┪唇?jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易；

　　（八）未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標或者其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；

　?。ň牛┬孤侗酒髽I(yè)的商業(yè)秘密；

　　（十）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

　　【釋義】本條是對受委托管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員行為規(guī)則的規(guī)定。

　　投資人委托或者聘用其他人管理個人獨資企業(yè)事務(wù)，是基于對受托人或者被聘用的人員的辦事能力和信譽的信任，而委托合同的訂立，也體現(xiàn)了受托人或者被聘用的人員信任投資人并愿意為投資人辦理委托事務(wù)的意志，有了這種彼此信任，才有了建立委托關(guān)系的基礎(chǔ)，投資人才會授權(quán)給受托人或者被聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務(wù)。但是，要使受托人或者被聘用的人員在管理個人獨資企業(yè)的事務(wù)過程中，真正履行誠信、勤勉義務(wù)，維護投資人的合法利益，僅僅依靠投資人的信任是不夠的，還應(yīng)當(dāng)從法律上確定受托人或者被聘用人員的行為規(guī)則，防止發(fā)生道德風(fēng)險，也就是說，防止受托人或者被聘用的人員利用投資人的信任，從事?lián)p害投資人利益的活動。因此，本條對個人獨資企業(yè)投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員的行為作出禁止性規(guī)定，主要有十項內(nèi)容。

　　第一項規(guī)則，是受托人或者被聘用的人員不得利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂。所謂利用職務(wù)上的便利，是指利用投資人所授予的處理個人獨資企業(yè)事務(wù)的權(quán)力；索取或者收受賄賂，是指行為人以明示或者暗示的要挾方法主要向?qū)Ψ剿魅∝斘铮蛘咝袨槿诉`反法律規(guī)定對行賄人主動交付的財物來之不拒，或消極、被動地接受，并利用自己的職務(wù)之便為行賄人謀取利益的行為。受托人或者被聘用的人員利用職務(wù)之便收受他人財物，為他人謀取利益，必然是以損害個人獨資企業(yè)投資人的利益為代價，所以，對這種行為應(yīng)當(dāng)堅決制止。

　　第二項規(guī)則，是受托人或者被聘用的人員不得利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)。所謂侵占財產(chǎn)，是指以非法占有為目的，將為他人保管的財物占為己有的行為。受投資人委托或者被投資人聘用管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人，可以在投資人授權(quán)的范圍內(nèi)實際控制個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)，因而有實施侵占個人獨資企業(yè)財產(chǎn)行為的客觀條件。侵占個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)，實質(zhì)上是侵犯個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)，而個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)依法受到保護，應(yīng)當(dāng)嚴格禁止侵占個人獨資企業(yè)財產(chǎn)的行為。

　　第三項規(guī)則，是投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員不得挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人。所謂挪用企業(yè)的資金，是指行為人利用職務(wù)上的便利，擅自動用本企業(yè)的資金歸個人使用或借貸給他人的行為。這種行為本質(zhì)上也是侵犯了個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)財產(chǎn)依法享有的所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)嚴格禁止。

　　第四項規(guī)則，是不得擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立帳戶存儲。這里規(guī)定的以個人名義和以他人名義，指的是以受托人或者被聘用的人員自己的名義或者以除投資人以外的其他人的名義。這實際上是挪用企業(yè)資金的一種形式，當(dāng)然也應(yīng)予以禁止。

　　第五項規(guī)則，是不得擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保。所謂以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保，是指以個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)作為履行清償債務(wù)責(zé)任的保證。為企業(yè)財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保，便賦予債權(quán)人對作為擔(dān)保物的企業(yè)財產(chǎn)的擔(dān)保物權(quán)，一旦債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人就可以處分擔(dān)保的財產(chǎn)，即以擔(dān)保財產(chǎn)清償債務(wù)，擔(dān)保財產(chǎn)的所有權(quán)就會轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有。由此可見，以個人獨資企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保，是對企業(yè)財產(chǎn)行使處分權(quán)，一般只能由所有權(quán)人即個人獨資企業(yè)投資人自己行使，其他人處分個人獨資企業(yè)財產(chǎn)，以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保，必須由個人獨資企業(yè)投資人即企業(yè)財產(chǎn)所有人特別授權(quán)。在投資人沒有明確授權(quán)的情況下，受委托或者被聘用管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員，不得以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保。

　　第六項規(guī)則，是未經(jīng)投資人同意，投資人委托或者聘用管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員不得從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。這主要是指受委托或者被聘用管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員，不得同時在其他企業(yè)從事與他所任職的個人獨資企業(yè)相同或相類似的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

　　第七項規(guī)則，是未經(jīng)投資人同意，受委托或者被聘用管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員不得同本企業(yè)訂立合同或者進行交易。這主要是指受托人或者被聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員，不得為其個人或者為其他企業(yè)或者其他人的利益而與其所任職的個人獨資企業(yè)訂立業(yè)務(wù)往來合同，或者作為交易相對人與其所任職的個人獨資企業(yè)進行交易。

　　第八項規(guī)則，是未經(jīng)投資人同意，不得擅自將企業(yè)商標或者其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用。這一規(guī)定主要是為了體現(xiàn)對個人獨資企業(yè)的商標權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)的保護。這一規(guī)定中的其他知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、著作權(quán)以及對其他科學(xué)技術(shù)成果依法享有的權(quán)利。

　　第九項規(guī)則，是不得泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密。根據(jù)我國反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。技術(shù)信息具體包括技術(shù)訣竅、配方、工藝流程、設(shè)計圖紙等；經(jīng)營信息包括經(jīng)營決策、客戶名單、貨源情況、商品推銷計劃、財務(wù)狀況等。在作為商業(yè)秘密的信息中，既可以反映企業(yè)的優(yōu)勢所在，也可以反映對企業(yè)不利的因素，如果這些信息為競爭對手所掌握，將使企業(yè)在競爭中處于不利地位。因此，保護商業(yè)秘密是維護公平市場環(huán)境的要求，受托人或者被聘用管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員，有義務(wù)保護個人獨資企業(yè)的商業(yè)秘密，不得將本企業(yè)的商業(yè)秘密泄露給他人。

　　第十項規(guī)則，是不得有法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。這是一項一般性的規(guī)則，其含義是，受委托或者被聘用管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員除不得有本條第（一）項至第（九）項規(guī)定的行為外，其他法律、行政法規(guī)對受委托或者被聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員規(guī)定的禁止性行為規(guī)則，也必須遵守，受托人或者被聘用的人員不得有法律、行政法規(guī)禁止他采取的行為。這一規(guī)定具有一定的靈活性，有利于適應(yīng)今后發(fā)展的需要，也有利于與其他法律相銜接。