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?。ㄒ唬┒愂?qǐng)?zhí)法概述
1.含義:通常意義上,都是指狹義的稅收?qǐng)?zhí)法含義而言。
2.稅收?qǐng)?zhí)法的特征——六個(gè)
?。?)稅收?qǐng)?zhí)法具有單方意志性和法律強(qiáng)制力。(2)稅收?qǐng)?zhí)法是具體行政行為。(3)稅收?qǐng)?zhí)法具有裁量性。(4)稅收?qǐng)?zhí)法具有主動(dòng)性。(5)稅收?qǐng)?zhí)法具有效力先定性。(6)稅收?qǐng)?zhí)法是有責(zé)行政行為。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法基本原則:合法性、合理性。
1.合法性具體要求:執(zhí)法主體法定、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法根據(jù)合法。
2.合理性具體要求:公平原則、公正原則、比例原則。(核心內(nèi)容包括:合目的性、適當(dāng)性、最小損害性)
?。ㄈ┒愂?qǐng)?zhí)法監(jiān)督
1.三個(gè)特征:
?。?)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)。非稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織或者個(gè)人,如審計(jì)機(jī)關(guān),也可以依法對(duì)稅務(wù)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,但這不屬于稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的范圍。
?。?)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的對(duì)象是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員(不同于稅務(wù)稽查)。
?。?)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為。
2.稅收?qǐng)?zhí)法檢查
?。?)含義:稅收?qǐng)?zhí)法檢查是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督檢查和處理工作的總稱。
(2)特點(diǎn):職權(quán)性、事后性、全面性、靈活性
?。?)稅收?qǐng)?zhí)法檢查與稅務(wù)檢查關(guān)系
(4)稅收?qǐng)?zhí)法檢查內(nèi)容(了解)
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