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備考信息
一、行政復議申請與受理
(一)申請復議的條件
1.申請人合格;
2.有符合規(guī)定的被申請人;
3.有具體的復議請求和理由;
4.屬于復議范圍和受理復議機關管轄;
5.在法定申請期限內申請復議(《行政復議法》規(guī)定的期限是60日)。
?。ǘ┥暾垙妥h的期限
1.行政機關作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產生不利影響的,應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。
2.公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。
提示:特殊復議期限只有法律規(guī)定超過60日的才有效。如申請人對專利局駁回申請的決定不服的,可以在收到通知之日起3個月內,向專利復審委員會請求復審。
3.因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
4.申請人可以書面申請行政復議,也可以口頭申請行政復議。
(三)行政復議的受理
1.行政復議機關收到行政復議申請后,應當在5日內進行審查。
2.對不符合法定條件的行政復議申請,行政復議機關可決定不予受理,并書面告知申請人。如果申請人不服,有兩種選擇
二、行政復議的審理
行政復議的審理,是行政復議機關對受理的行政爭議案件進行合法性和適當性審查,并最終作出復議決定的過程,是行政復議程序的核心。
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1.對事實的審查
2.對主體的審查
3.對權限的審查
4.對依據(jù)的審查
5.對程序的審查
6.適當性審查
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行政復議機關審理復議案件,以法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關依法指定的和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。
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行政復議原則上采取書面審查的辦法;行政復議機構審理行政復議案件,應當由2名以上行政復議人員參加。
?。ㄎ澹徖碇械钠渌嘘P問題
1.復議申請的撤回
申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的,經(jīng)行政復議機構同意,可以撤回。申請人撤回行政復議申請的,不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。
2.復議期間具體行政行為的效力。根據(jù)規(guī)定,復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但在下列情況下,可以停止執(zhí)行:
?。?)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;
?。?)行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的;
?。?)申請人申請停止執(zhí)行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
?。?)法律(不包括行政法規(guī))規(guī)定停止執(zhí)行的。
3.證據(jù)的收集
4.行政復議人員在審理期限的權利和義務
三、行政復議中止和終止
?。ㄒ唬┬姓妥h中止情形
?。ǘ┬姓妥h終止情形
四、行政復議和解與調解
?。ㄒ唬┬姓妥h和解制度
?。ǘ┬姓妥h調解制度
五、行政復議決定及其執(zhí)行
?。ㄒ唬┬姓妥h決定的種類
(二)行政復議決定的執(zhí)行
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