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第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告
知識點(diǎn)十四、會計(jì)政策及其變更
?。ㄒ唬?jì)政策變更概述
會計(jì)政策是指企業(yè)在會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會計(jì)處理方法。企業(yè)采用的會計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)也屬于會計(jì)政策。
?。ǘ?jì)政策變更及其變更條件
企業(yè)采用的會計(jì)政策,在每一會計(jì)期間和前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如需變更,應(yīng)重新履行批準(zhǔn)程序。
會計(jì)政策變更,是指企業(yè)對相同的交易或事項(xiàng)由原來采用的會計(jì)政策改用另一會計(jì)政策的行為。
會計(jì)政策變更,并不意味著以前期間的會計(jì)政策是錯誤的,只是由于情況發(fā)生了變化,或者掌握了新的信息、積累了更多的經(jīng)驗(yàn),使得變更會計(jì)政策能夠更好地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。如果以前期間會計(jì)政策的運(yùn)用是錯誤的,則屬于前期差錯,應(yīng)按前期差錯更正的會計(jì)處理方法進(jìn)行會計(jì)處理。
1.滿足下列條件之一的,可以變更會計(jì)政策:
?。?)法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計(jì)制度(含企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則)等要求變更。即制定了新的國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,或修訂了原有的國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,要求變更會計(jì)政策。
(2)會計(jì)政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會計(jì)信息。
在這種情況下,企業(yè)必須有充分、合理的證據(jù)表明其變更的合理性,并說明變更會計(jì)政策后,能夠提供關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等更可靠、更相關(guān)的會計(jì)信息的理由。
企業(yè)因滿足上述第2條的條件變更會計(jì)政策時,必須有充分、合理的證據(jù)表明其變更的合理性,并說明變更會計(jì)政策后,能夠提供關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等更可靠、更相關(guān)會計(jì)信息的理由。如無充分、合理的證據(jù)表明會計(jì)政策變更的合理性或者未經(jīng)股東大會等類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自變更會計(jì)政策的,或者連續(xù)、反復(fù)地自行變更會計(jì)政策的,視為濫用會計(jì)政策,按照前期差錯更正的方法進(jìn)行處理。
2.以下兩種情形不屬于會計(jì)政策變更:
?。?)本期發(fā)生的交易或者事項(xiàng)與以前相比具有本質(zhì)差別而采用新的會計(jì)政策。
如果發(fā)生交易或事項(xiàng)與其他交易或事項(xiàng)有本質(zhì)區(qū)別,那么,企業(yè)實(shí)際上是為新的交易或事項(xiàng)選擇適當(dāng)?shù)臅?jì)政策,并沒有改變原有的會計(jì)政策。
例如,企業(yè)以往租入設(shè)備都是為了滿足臨時經(jīng)營需要,按合同條款將其確認(rèn)為經(jīng)營租賃,并采用了經(jīng)營租賃會計(jì)處理方法。當(dāng)年租入新的設(shè)備,或者續(xù)租原設(shè)備,從租賃期、租金的計(jì)算以及租金期滿時設(shè)備的處理等因素考慮,都屬于融資租賃,因而采用了融資租賃會計(jì)處理方法。由于新的租賃合同或續(xù)租合同與以前的合同相比,已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)變化,從經(jīng)營租賃變?yōu)槿谫Y租賃,在這種情況下改變會計(jì)處理方法,則不屬于會計(jì)政策變更。
?。?)對初次發(fā)生的或不重要的交易或者事項(xiàng)采用新的會計(jì)政策。
例如,企業(yè)以前沒有建造合同業(yè)務(wù),當(dāng)年承接的建造合同則屬于初次發(fā)生的交易,企業(yè)采用完工百分比法進(jìn)行核算,并不是會計(jì)政策變更。
?。ㄈ?jì)政策變更的會計(jì)處理
1.追溯調(diào)整法
追溯調(diào)整法,是指對某項(xiàng)交易或事項(xiàng)變更會計(jì)政策,視同該項(xiàng)交易或事項(xiàng)初次發(fā)生時即采用變更后的會計(jì)政策,并以此對財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的方法。即應(yīng)當(dāng)計(jì)算會計(jì)政策變更的累積影響數(shù),并相應(yīng)調(diào)整變更年度的期初留存收益以及會計(jì)報(bào)表的相關(guān)項(xiàng)目。
追溯調(diào)整法運(yùn)用的步驟如下:
第一步,計(jì)算確定會計(jì)政策變更的累積影響數(shù);
第二步,進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理;
第三步,調(diào)整會計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目;
第四步,披露信息。
其中,會計(jì)政策變更的累積影響數(shù),是指按照變更后的會計(jì)政策對以前各期追溯計(jì)算的列報(bào)前期最早期初留存收益應(yīng)有金額與現(xiàn)有金額之間的差額。即會計(jì)政策變更的累積影響數(shù),是以下兩個金額之間的差額:(1)在變更會計(jì)政策的當(dāng)期,按變更后的會計(jì)政策對以前各期追溯計(jì)算,所得到的期初留存收益金額;(2)變更會計(jì)政策當(dāng)期期初的留存收益金額。
上述留存收益包括當(dāng)期和以前期的未分配利潤和按照相關(guān)法律規(guī)定提取并累積的盈余公積。調(diào)整期初留存收益是指對期初末分配利潤和盈余公積兩個項(xiàng)目的調(diào)整,不考慮由于損益的變化而應(yīng)當(dāng)分派的利潤或股利。
上述變更會計(jì)政策當(dāng)期期初的留存收益,即為上期資產(chǎn)負(fù)債表所反映的留存收益,可以從上期資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目中獲得,需要計(jì)算確定的是第一項(xiàng),即按變更后的會計(jì)政策對以前各期追溯計(jì)算,得到新的期初留存收益金額。上述留存收益金額,都是指所得稅后的凈額。即按新的會計(jì)政策計(jì)算確定留存收益時,應(yīng)當(dāng)考慮由于損益變化所導(dǎo)致的遞延所得稅費(fèi)用的變化。
2.未來適用法
未來適用法,是指將變更后的會計(jì)政策應(yīng)用于變更日及其以后發(fā)生的交易或者事項(xiàng),或者在會計(jì)估計(jì)變更當(dāng)期和未來期間確認(rèn)會計(jì)估計(jì)變更影響數(shù)的方法。既不計(jì)算會計(jì)政策變更的累積影響數(shù),也不必調(diào)整變更當(dāng)年年初的留存收益,只在變更當(dāng)年采用新的會計(jì)政策,并計(jì)算確定會計(jì)政策變更對當(dāng)期凈利潤的影響數(shù)。
(四)會計(jì)政策變更的會計(jì)處理方法選擇
1.在據(jù)法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計(jì)制度等要求變更會計(jì)政策的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別以下情況進(jìn)行處理:
(1)法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計(jì)制度等要求變更會計(jì)政策的同時,也規(guī)定了會計(jì)政策變更的處理辦法的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)會計(jì)規(guī)定執(zhí)行。
(2)法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計(jì)制度等要求變更會計(jì)政策的同時,沒有規(guī)定會計(jì)政策變更的處理辦法的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法進(jìn)行會計(jì)處理。
2.會計(jì)政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會計(jì)信息的,應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法處理。
3.確定會計(jì)政策變更對列報(bào)前期累積影響數(shù)不切實(shí)可行的,應(yīng)當(dāng)從可追溯調(diào)整的最早期間期初開始應(yīng)用變更后的會計(jì)政策。
4.在當(dāng)期期初確定會計(jì)政策變更對以前各期累積影響數(shù)不切實(shí)可行的,應(yīng)當(dāng)采用未來適用法處理。
?。ㄎ澹?jì)政策變更的信息披露
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與會計(jì)政策變更有關(guān)的下列信息:
1.會計(jì)政策變更的性質(zhì)、內(nèi)容和原因。
2.當(dāng)期和各個列報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表中受影響的項(xiàng)目名稱和調(diào)整金額。
3.無法進(jìn)行追溯調(diào)整的,說明該事實(shí)和原因以及開始應(yīng)用變更后的會計(jì)政策的時點(diǎn)、具體應(yīng)用情況。
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