2013注評《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)：破產(chǎn)案件的管轄、申請和受理

第三章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度

　　知識點(diǎn)二、破產(chǎn)案件的管轄、申請和受理

　?。ㄒ唬┢飘a(chǎn)案件的管轄

　　1.地域管轄：由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　　2.級別管轄：

　　（1）基層人民法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)的破產(chǎn)案件；

　?。?）中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市（含本級）以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)；納入國家計劃調(diào)控的企業(yè)的破產(chǎn)案件。

　?。ǘ┢飘a(chǎn)的申請

　?。ㄈ┢飘a(chǎn)案件的受理

　　1.受理

　　（1）一般，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

　　（2）特殊：債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。

　?。?）受理裁定送達(dá)：裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)。

　?。?）不受理、駁回申請：人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請、裁定駁回申請，對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　[注意]當(dāng)事人可以提起上訴的裁定只有不予受理和駁回破產(chǎn)申請。

　　2.受理的意義：裁定受理日（NOT送達(dá)日、申請日）是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志。

　　3.受理的后果：

　?。?）指定管理人：人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時指定管理人。

　?。?）通知和公告：人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　（3）債務(wù)人的義務(wù)

　?、倭x務(wù)期間：裁定送達(dá)之日起至破產(chǎn)終結(jié)之日

　?、诹x務(wù)：保管；回答詢問；列席會議；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員；未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地。

　　4.債權(quán)申報和登記

　　（1）債權(quán)申報期限：破產(chǎn)申請“公告之日”起最短不得少于30日，最長不得超過3個月，向管理人申報債權(quán)。

　?。?）未按期申報的處理：

　　在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)，債權(quán)人未申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報；但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對其補(bǔ)充分配。

　　為確認(rèn)補(bǔ)充債權(quán)發(fā)生的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報人承擔(dān)。

　?。?）申報范圍：

　　5.破產(chǎn)受理的法律效力

　?。?）禁止個別清償：人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　　（2）對債務(wù)人財產(chǎn)的交付：人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向“管理人”清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。

　　（3）待履行合同的處理：

　?、倨飘a(chǎn)申請受理后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。

　?、诠芾砣俗云飘a(chǎn)申請受理之日起兩個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　?、酃芾砣藳Q定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　?。?）破產(chǎn)凍結(jié)

　?、賵?zhí)行凍結(jié)：人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　?、谠V訟凍結(jié)：人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

　　（5）人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。