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【案例】
甲局是某市的行政單位,執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》。乙服務(wù)中心是甲局的下屬事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱乙單位),執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。張某是甲局新任命的總會(huì)計(jì)師,上任伊始,對(duì)甲局和所屬乙單位20×7年資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面檢查,就下列事項(xiàng)的處理提出質(zhì)疑:
?。?)20×7年1月,甲局通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)形成決議,以本局接受無(wú)償劃撥的一棟房屋作為抵押物,為乙單位的銀行借款提供擔(dān)保。
?。?)20×7年3月,乙單位報(bào)經(jīng)甲局批準(zhǔn),以賬面價(jià)值200萬(wàn)元的辦公樓與A公司共同出資,設(shè)立B公司。
?。?)20×7年6月,甲局經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)對(duì)外出租一棟閑置辦公樓,取得租金收入20萬(wàn)元,直接支付辦公樓維修費(fèi)用。
?。?)20×7年9月,乙單位經(jīng)甲局審核,報(bào)該市財(cái)政局審批,用賬面價(jià)值15萬(wàn)元的一輛小轎車與C公司的商務(wù)車進(jìn)行置換。乙單位聘請(qǐng)專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)其轎車價(jià)值進(jìn)行重新估價(jià),評(píng)估金額為10萬(wàn)元。
?。?)20×7年11月,乙單位報(bào)經(jīng)甲局審批,報(bào)市財(cái)政局備案,用自籌資金購(gòu)置了900萬(wàn)元的大型辦公自動(dòng)化設(shè)備。
?。?)20×7年12月,乙單位在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中,盤(pán)虧車輛一臺(tái),賬面價(jià)值為25萬(wàn)元。乙單位已將財(cái)產(chǎn)清查的結(jié)果向甲局與市財(cái)政局報(bào)告。截至12月31日,甲局已審核同意,但尚未收到市財(cái)政局批復(fù)。為保證20×7年財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)報(bào)出,乙單位暫時(shí)先對(duì)盤(pán)虧的車輛進(jìn)行銷賬處理。
要求:
請(qǐng)根據(jù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,判斷上述各項(xiàng)的處理是否正確;如不正確,請(qǐng)說(shuō)明理由。
【解析】
1.事項(xiàng)(1)中甲局的做法不正確。
理由:行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。
2.事項(xiàng)(2)中乙單位的做法不正確。
理由:乙單位的對(duì)外投資行為應(yīng)報(bào)甲局審核,并由市財(cái)政局審批。
3.事項(xiàng)(3)中甲局的做法不正確。
理由:行政單位使用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租所取得的租金收入應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
4.事項(xiàng)(4)中乙單位的做法正確。
5.事項(xiàng)(5)中乙單位的做法正確。
6.事項(xiàng)(6)中乙單位的做法不正確。
理由:在財(cái)政部門(mén)批復(fù)、備案前,行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)損失不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。
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