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行政事業(yè)單位財務(wù)管理概述
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本內(nèi)容
1、從行政事業(yè)單位的財務(wù)活動內(nèi)容來看,行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本內(nèi)容包括收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、結(jié)余管理等。
2、從行政事業(yè)單位財務(wù)管理的方法手段來看,行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本內(nèi)容包括預(yù)算管理、定員定額管理、財務(wù)控制、財務(wù)分析和考核等。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的方法、原則與任務(wù)
行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本方法有:編制單位預(yù)算,加強(qiáng)財務(wù)控制和監(jiān)督,開展財務(wù)分析和考核等編制單位預(yù)算屬于事前管理,加強(qiáng)財務(wù)控制和監(jiān)督屬于事中管理,開展財務(wù)分析和考核屬于事后管理。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理的原則:
1、依法理財?shù)脑瓌t 2、勤儉節(jié)約的原則3、量力而行和盡力而為相結(jié)合的原則4、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則 5、國家、單位、個人三者利益相兼顧的原則6、收支統(tǒng)管的原則
(三)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的任務(wù)
1、建立健全財務(wù)制度,規(guī)范單位財務(wù)行為
2、加強(qiáng)單位預(yù)算管理,保證行政事業(yè)計劃和工作任務(wù)的完成單位預(yù)算應(yīng)正確處理好這樣幾個方面的關(guān)系:
第一,正確處理業(yè)務(wù)性支出和消費(fèi)性支出之間的關(guān)系。
第二,正確處理需要與可能之間的關(guān)系。
第三,正確處理重點(diǎn)與一般之間的關(guān)系。
3、加強(qiáng)收支管理,提高資金使用效益
4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失
5、如實(shí)反映單位財務(wù)狀況,對單位財務(wù)活動進(jìn)行控制、分析和考核主要以單位預(yù)算為依據(jù)三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制行政事業(yè)單位預(yù)算管理級次一般分為:一級預(yù)算單位、二級預(yù)算單位和三級預(yù)算單位。
1、一級預(yù)算單位一級預(yù)算單位,是指直接向同級財政部門編報預(yù)算,領(lǐng)撥繳銷預(yù)算資金的預(yù)算單位;同時,負(fù)責(zé)核定所屬單位預(yù)算,向所屬單位轉(zhuǎn)撥匯繳預(yù)算資金的預(yù)算單位,也稱主管預(yù)算單位。
2、補(bǔ)充說明
(1)、一級預(yù)算單位如無下屬單位的,一般視同基層預(yù)算單位管理。
(2)、在一級預(yù)算單位與三級預(yù)算單位之間,如果有若干級次發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的單位,均按照二級預(yù)算單位管理。
(3)、不單獨(dú)建立單位預(yù)算和會計核算制度的單位,稱為報銷單位。
(4)、有些單位有兩種以上經(jīng)費(fèi)來源、渠道,有的經(jīng)費(fèi)是向財政部門直接領(lǐng)取的,有的經(jīng)費(fèi)則是通過主管部門向財政部門領(lǐng)取的。這種類型的單位應(yīng)當(dāng)分別按照不同預(yù)算管理級次處理。
國家財政對事業(yè)單位的補(bǔ)助原則:1、以“社會共同需要”為標(biāo)準(zhǔn)的原則;2、保證重點(diǎn),兼顧一般的原則;3、與單位經(jīng)費(fèi)自給相結(jié)合的原則。
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