2011年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試水路運(yùn)輸質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

　　GB/T 10300和GB/T 19000系列標(biāo)準(zhǔn)是《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是世界各國(guó)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提高，具有嚴(yán)密、規(guī)范、系統(tǒng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，是國(guó)際間貿(mào)易通行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、質(zhì)量方針

　　由某機(jī)構(gòu)的最高管理者正式頒布的總質(zhì)量宗旨和目標(biāo)。

　　2、質(zhì)量管理

　　對(duì)確定和達(dá)到質(zhì)量要求所必需的職能和活動(dòng)的管理。質(zhì)量管理是全面管理職能的一個(gè)方面，該管理職能負(fù)責(zé)質(zhì)量方針的制定與實(shí)施。

　　上述五個(gè)術(shù)語之間的關(guān)系是：

　　(1)質(zhì)量管理的職能是負(fù)責(zé)質(zhì)量方針的制定和實(shí)施，由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)。

　　(2)質(zhì)量方針一經(jīng)制定，必須建立起質(zhì)量體系 。

　　(3)在質(zhì)量體系，即組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證活動(dòng)。

　　1、采用運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量環(huán)(質(zhì)量螺旋)的理論模式

　　質(zhì)量環(huán)是指從識(shí)別需要直到評(píng)定能否滿足這些需要為止的各個(gè)階段中，影響產(chǎn)品、過程或服務(wù)質(zhì)量的相互作用活動(dòng)的理論模式。根據(jù)GB/T 10300.5標(biāo)準(zhǔn)，代表性的質(zhì)量環(huán)見圖16-1。根據(jù)質(zhì)量環(huán)所示，水路運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量環(huán)可展示為圖16-2。

　　2、建立質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)

　　(1)質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限

　　質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限指企業(yè)質(zhì)量方針建立后，應(yīng)確定與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)(直接或間接的)。

　　(2)組織結(jié)構(gòu)

　　組織結(jié)構(gòu)是指在運(yùn)輸企業(yè)的全部管理工作中應(yīng)建立與質(zhì)量管理體系相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并規(guī)定各機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和聯(lián)系方法。

　　(3)資源和人員

　　即達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)必需的物力和人力資源。物力資源包括運(yùn)輸設(shè)施、技術(shù)裝備、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備、儀器儀表和計(jì)算機(jī)軟件。人力資源指各類人員的業(yè)務(wù)技能和工作能力等。

　　(4)工作程序

　　工作程序中要規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍，應(yīng)做什么事，由誰來做，如何做，如何控制和記錄，在什么時(shí)間、地點(diǎn)，以及采用什么材料、設(shè)備和文件等。

　　3、健全質(zhì)量體系文件

　　質(zhì)量體系文件包括質(zhì)量政策和程序、質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量計(jì)劃及質(zhì)量記錄四部分內(nèi)容。其中質(zhì)量手冊(cè)是質(zhì)量體系建立和實(shí)施中所使用的主要文件。質(zhì)量手冊(cè)的目的，是對(duì)質(zhì)量管理體系作充分的闡述，是實(shí)施質(zhì)量體系時(shí)應(yīng)長(zhǎng)期遵循的文件。

　　4、審核質(zhì)量體系要素

　　為了檢查和確認(rèn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系各要素的效果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)質(zhì)量體系要素進(jìn)行審核。審核的目的，是為了保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，驗(yàn)證質(zhì)量活動(dòng)是否符合質(zhì)量計(jì)劃的安排，并找出不能完成計(jì)劃的原因，采取糾正措施的建議。

　　ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的在全世界范圍內(nèi)通用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標(biāo)準(zhǔn)。僅2004年就有140多個(gè)國(guó)家或地區(qū)等同或等效采用。

　　ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)主要是為了促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易而發(fā)布的，是買賣雙方對(duì)質(zhì)量的一種認(rèn)可，是貿(mào)易活動(dòng)中建立相互信任關(guān)系的基石。眾所周知，對(duì)產(chǎn)品提出性能、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括很多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但這些標(biāo)準(zhǔn)還不能完全解決客戶的要求和需要。

　　客戶希望拿到的產(chǎn)品不僅要求當(dāng)時(shí)檢驗(yàn)是合格的，而且在產(chǎn)品的全部生產(chǎn)和使用過程中，對(duì)人、設(shè)備、方法和文件等一系列工作都提出明確的要求，通過工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，最大限度地降低它隱含的缺陷。

　　ISO 9000與全面質(zhì)量管理(簡(jiǎn)稱TQC)的關(guān)系，從大的方面講，他們都屬于質(zhì)量管理和吸納了許多國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。不過，“ISO 9000’’是在這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了高度綜合的提煉，用更概括、更統(tǒng)一、更通用的語言對(duì)之重新規(guī)范和界定后創(chuàng)制出的一套全新體系。應(yīng)該說，“ISO 9000”實(shí)際上是對(duì)“TQC”的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，它從更高層次上包容和涵蓋了“TQC”的內(nèi)容。

　　在1987版ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的第二年，我國(guó)就發(fā)布了等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的GB/T 10300系列標(biāo)準(zhǔn)，1992年由等效采用改為等同采用，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)改為GB/T 19000系列。在1994版ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的當(dāng)年，我國(guó)就發(fā)布了等同采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2000年，我國(guó)又及時(shí)修訂和發(fā)布了等同采用2000版IS0 9000族標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　近幾年，全國(guó)各地正在大力推行ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)，開展以ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的質(zhì)量體系咨詢和認(rèn)證。國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的頒布，更引起廣大企業(yè)和質(zhì)量工作者對(duì)ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)心和重視。