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中級經(jīng)濟(jì)師建設(shè)項目財務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價的區(qū)別
1.建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的關(guān)系
國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體角度考察項目的效益和費(fèi)用,采用費(fèi)用效益分析或者費(fèi)用效果分析方法。此時,采用的是影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等,計算項目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益,評價項目經(jīng)濟(jì)上的合理性。
進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時可以在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以直接進(jìn)行。
在財務(wù)評價基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時,首先剔除在財務(wù)評價中已計算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付,增加財務(wù)評價中未反映的間接效益和間接費(fèi)用,并以此為基礎(chǔ)計算項目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。
注:政府或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o個人或下級政府,以增加其收入和購買力的費(fèi)用。政府或企業(yè)的一種不以取得商品或勞務(wù)作補(bǔ)償?shù)闹С觯且环N收入再分配的形式。轉(zhuǎn)移支付包括政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。政府的轉(zhuǎn)移支付。大都具有福利支出的性質(zhì),如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等;農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。由于政府的轉(zhuǎn)移支付實際上是把國家的財政收入還給個人,所以有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為負(fù)稅收。
例題:建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容主要有( )。(2006年試題)
A.識別國民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用
B.考察項目的贏利能力和償債能力
C.計算投資方案抗風(fēng)險能力的大小
D.計算和選取影子價格
E.計算國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)并進(jìn)行方案比選
答案:ADE
解析:國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體角度考察項目的效益和費(fèi)用,用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等,計算項目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益,評價項目經(jīng)濟(jì)上的合理性。進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時可以在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以直接進(jìn)行。直接做國民經(jīng)濟(jì)評價的項目,首先應(yīng)識別和計算項目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,并在此基礎(chǔ)上計算項目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。
2.國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的區(qū)別
財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價是從兩個不同角度對項目的投資效益進(jìn)行分析評價,它們是相輔相成、缺一不可的。
財務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價的主要區(qū)別是:
?。?)評價的角度不同
財務(wù)評價是從財務(wù)角度考察貨幣收支和盈利狀況及借款償還能力,以確定投資行為的財務(wù)可行性。國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體的角度考察項目需要付出的代價和對國家的貢獻(xiàn),即國民經(jīng)濟(jì)效益,用以確定投資行為的宏觀可行性。
(2)效益和費(fèi)用的含義及劃分范圍不同
財務(wù)評價只計算項目直接發(fā)生的效益與費(fèi)用,國民經(jīng)濟(jì)評價對項目引起的間接效益與費(fèi)用,即外部效果,也要進(jìn)行計算和分析。
(3)評價采用的價格不同
財務(wù)評價對投入物和產(chǎn)出物采用現(xiàn)行價格,國民經(jīng)濟(jì)評價采用根據(jù)機(jī)會成本和供求關(guān)系確定的影子價格。
?。?)主要參數(shù)不同
財務(wù)評價采用的是官方匯率,并以因行業(yè)而異的基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率;國民經(jīng)濟(jì)評價采用由國家統(tǒng)一測定的影子匯率和社會折現(xiàn)率。
例題:在財務(wù)評價基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時,首先剔除在財務(wù)評價中已計算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付,增加財務(wù)評價中未反映的( ),并以此為基礎(chǔ)計算項目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。
A.影子價格
B.間接效益
C.影子工資
D.影子匯率
E.間接費(fèi)用
答案:BE
解析:在財務(wù)評價基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時,首先剔除在財務(wù)評價中已計算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付,增加財務(wù)評價中未反映的間接效益和間接費(fèi)用,并以此為基礎(chǔ)計算項目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。
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